Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY :

Ngày 14-11-2022, Công an phường Mỹ Xuân, thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu kiểm tra hành chính, tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Lưu Hải Đ, xác định Đ đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên lập Biên bản vi phạm hành chính. Phiếu trả lời kết quả ngày 14-11-2022 của Trạm y tế phường Mỹ Xuân xác định Lưu Hải Đ nghiện chất ma túy loại ma tuý tổng hợp Methamphetamine (ma tuý đá). Biên bản xác minh ngày 14-11-2022, công an phường Mỹ Xuân xác định Lưu Hải Đ không đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú tại địa bàn phường Mỹ Xuân. Phiếu trả lời xác minh ngày 22-11-2022, của Công an thị trấn Vĩnh Lộc xác định Lưu Hải Đ đăng ký thường trú tại tổ dân phố V, thị trấn V, huyện C, tỉnh Tuyên Quang nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa chỉ đăng ký thường trú. Ngày 15-11-2022, Lưu Hải Đ có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.

Do đó UBND phường Mỹ Xuân, thị xã Phú Mỹ ban hành quyết định giao Đ cho Cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu quản lý, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Hải Đ. Tại văn bản số 105 ngày 01-12-2022, của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Lưu Hải Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

1. Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ: Lưu Hải Đ trên 18 tuổi, nghiện ma túy; không có nơi cư trú ổn định; có đơn từ chối cai nghiện tại gia đình, cộng đồng; tính pháp lý của hồ sơ phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật; đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Lưu Hải Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 đến 15 tháng.

2. Ý kiến của Lưu Hải Đ: Đ xác định không nghiện ma tuý. Tuy nhiên Đ xác nhận tự viết bản tường trình ngày 14-11-2022 và các chữ ký, ghi họ tên trong hồ sơ do Công an phường Mỹ Xuân lập là của Đ. Đ không đồng ý việc bị đề áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 và các quy định pháp luật. Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý đối với Lưu Hải Đ là đầy đủ và đúng quy định. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Hải Đ, theo thời hạn Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ đã đề nghị.

XÉT THẤY:

Lưu Hải Đ thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Mỹ Xuân, thị xã Phú Mỹ phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 14-11-2022. Ngày 01-12-2022 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Lưu Hải Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thẩm quyền và thời hiệu đúng theo quy định tại Điều 6, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

Trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Hải Đ đã thực hiện đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Cụ thể: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, văn bản chứng minh lý lịch, hành vi vi phạm, tình trạng cư trú, kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy của Lưu Hải Đ, thông báo việc lập hồ sơ, biên bản đọc hồ sơ; lời khai của Lưu Hải Đ, đơn từ chối cai nghiện tại cộng đồng, gia đình.

Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp; sau khi xem xét ý kiến của Đ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phú Mỹ, xét thấy: Tại phiên họp Lưu Hải Đ không thừa nhận nghiện ma tuý và cho rằng việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ là không đúng, nhưng thừa nhận có ký vào các biên bản do Công an phường Mỹ Xuân lập hồ sơ. Ngoài ra Đ không có tài liệu chứng cứ gì mới bổ sung về việc bị đe doạ, ép buộc trong quá trình lập hồ sơ. Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ thể hiện Đ nghiện chất ma tuý loại Methamphetamine từ tháng 6/2021, không có nơi cư trú ổn định, có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đúng quy định. Căn cứ Mục 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 27, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy xác định Lưu Hải Đ thuộc đối tượng bị xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi Lưu Hải Đ đã xâm phạm đến những quy định của Nhà nước về quản lý chất ma túy, ảnh hưởng xấu đến trật tự an ninh xã hội tại địa phương, là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Tuy Đ không thừa nhận hành vi sử dụng ma tuý, nhưng hồ sơ thể hiện Đ có nhân thân tốt, chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc lần nào, thời gian nghiện ma tuý chưa lâu, nên áp dụng thời hạn thấp nhất cũng đủ giúp Đ cai nghiện để hoà nhập cộng đồng.

Căn cứ vào các Điều 27, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 3, 6, 9, 95, 96, 104, 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính; Mục 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Hải Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, thời hạn tính từ ngày 14 tháng 11 năm 2022.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Phú Mỹ phối hợp với Công an thị xã Phú Mỹ có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN