Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trịnh Văn Q bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sau đây:

Ngày 30/9/2022 Trịnh Văn Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở tổ dân phố 9, phường N, thành phố H, tỉnh Hà Tĩnh, có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Ngày 03/10/2022 Ủy ban nhân dân phường Nam Hà ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 5967/QĐ-UBND ngày 03/10/2022 đối với Trịnh Văn Q với thời hạn 01 (một) năm kể từ ngày 03/10/2022. Ngày 12/12/2022 Trịnh Văn Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở tổ dân phố 9, phường N, thành phố H, tỉnh Hà Tĩnh. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/12/2022 của Bệnh viện tâm thần Hà Tĩnh kết luận Trịnh Văn Q có nghiện ma túy. Ngày 15/12/2022 Công an phường Nam Hà tiến hành làm việc giao trách nhiệm cho Trịnh Văn Q trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND phường Nam Hà hoặc Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đăng ký cai nghiện tự nguyện và Q đã viết bản cam kết nhưng hết thời hạn nói trên Q không thực hiện. Vì vậy, ngày 23/12/2022, Ủy ban nhân dân phường Nam Hà lập hồ sơ đề nghị Phòng lao động – Thương binh – Xã hội thành phố Hà Tĩnh xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q. Ngày 30/12/2022, Phòng lao động, thương binh và xã hội Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Tĩnh có văn bản số 181/LĐTBXH-ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội Hà Tĩnh đối với Trịnh Văn Q.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh giữ nguyên quan điểm trên. Đại diện Đội phòng chống tội phạm ma túy Công an thành phố Hà Tĩnh và đại diện Công an phường Nam Hà phát biểu đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Người bị đề nghị Trịnh Văn Q trình bày ý kiến đồng ý đi cai nghiện nhưng xin giảm thời gian chấp hành.

Đại điện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo quy định pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án: Quá trình từ lập hồ sơ đề nghị, thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp đã được các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án tiến hành đúng quy định của pháp luật; Về biện pháp xử lý hành chính đối với Trịnh Văn Q đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Tính từ thời điểm Trịnh Văn Q thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị Công an phường Nam Hà phát hiện vào ngày 15/12/2022 thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về thẩm quyền xem xét giải quyết:

Trịnh Văn Q có hộ khẩu thường trú tại phường Nam Hà, thành phố Hà Tĩnh. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Nam Hà lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

* Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Trịnh Văn Q là người đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy mà có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền thì Q có nghiện ma túy. Theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy, Trịnh Văn Q phải đăng ký cai nghiện tự nguyện, Công an phường Nam Hà đã thông báo, giao trách nhiệm cho Q và Q đã cam kết thực hiện nhưng hết thời hạn nói trên Q không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, Trịnh Văn Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn Q đúng với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Xét Trịnh Văn Q nhận thức được ma túy là chất gây nghiện, đưa vào cơ thể sẽ làm nguy hại cho sức khỏe con người, đồng thời làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Q có nhân thân xấu, đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần nhưng không tu dưỡng rèn luyện bản thân. Q không có tình tiết tăng nặng và được hưởng tình tiết giảm nhẹ “tự nguyện khai báo” quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị, cần thiết phải đưa Trịnh Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Xét đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố Hà Tĩnh và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 22, Điều 23, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Công an thành phố Hà Tĩnh, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh, Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.