Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lý Văn T - sinh năm 1995; trú tại: Thôn H, xã V, huyện Q, tỉnh Hà Giang, là người nghiện chất ma túy. Ngày 03/4/2023 Công an xã Vĩ Thượng lập biên bản vi phạm hành chính số 08/BB-VPHC đối với Lý Văn T, biên bản thể hiện, Tiến đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản ghi lời khai ngày 03/4/2023 và bản tường trình ngày 03/4/2023, Tiến đã khai nhận Tiến nghiện ma túy, đã sử dụng ma túy từ năm 2021 đến nay, ma túy sử dụng là ma túy đá, ma túy tổng hợp bằng hình thức hít vào cơ thể. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/4/2023 của Trạm Y tế xã Vĩ Thượng, huyện Quang Bình xác định Lý Văn T có nghiện ma túy, tên loại mà túy MethhyleneDioxtl-MethamphetAmine (MDMA).

Công an xã Vĩ Thượng, huyện Quang Bình đã lập hồ sơ đối với Lý Văn T và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Quang Bình. Ngày 06/4/2023 Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Quang Bình đã ban hành công văn số 21/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quang Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quang Bình đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T tại Cơ sở Chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, thời hạn là 18 đến 24 tháng.

Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quang Bình:

1. Việc tuân theo pháp luật của Toà án: Từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp hôm nay Toà án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 17 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân (Sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 03). Cụ thể như sau:

- Về thẩm quyền: Việc Tòa án tiến hành thụ lý giải quyết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T, có nơi cư trú: thôn H, xã V, huyện Q, đúng thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quang Bình theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đã thực hiện đúng quy định tại cái Điều 6,95, 96, 103, 104, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phanh hành chính 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2022; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

- Về thời hiệu án dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T: Đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

- Về trình tự, thủ tục: Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định các Điều 8, 9, 10, 12 và Điều 17 pháp lệnh 03; Nghị định 116/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

- Đối với người bị đề nghị: Từ khi phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Lý Văn T đã chấp hành đúng quy định của pháp luật, tự nguyện khai báo, thành thật tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai (BL 11,12,13).

2. Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 54 Nghị định số 116/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang, quyết đinh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T, sinh năm 1995, nơi cư trú: Thôn H, xã V, huyện Q. Thời hạn áp dụng từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T, thấy đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và hướng dẫn tại Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Qua các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Lý Văn T là đối tượng đang nghiện chất ma túy. Ngày 02/02/2023 đã bị Công an xã Vĩ Thượng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/02/2023 của Trạm Y tế xã Vĩ Thượng, huyện Quang Bình cho kết quả: Lý Văn T nghiện ma túy, loại MethhyleneDioxtl-MethamphetAmine (MDMA).

Như vậy đã có đủ căn cứ xác định Lý Văn T là người nghiện chất ma túy. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quang Bình đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính 2020.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Lý Văn T thấy: Quá trình lập hồ sơ tại Ủy ban nhân dân xã Vĩ Thượng, T đã tự nguyện khai báo, T là đối tượng nghiện ma túy tổng hợp (MDMA), T xử dụng ma túy từ năm 2021. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của T đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Lý Văn T là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó T phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của T như sau:

Tình tiết tăng nặng: không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Lý Văn T đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Không.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Quang Bình về việc đưa Lý Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở Chăm sóc và phục hồi chức năng Người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, đối với: Lý Văn T - sinh năm 1995; trú tại: Thôn H, xã V, huyện Q, tỉnh Hà Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào quản lý tại Cơ sở Chăm sóc và phục hồi chức năng Người tâm thần – Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 06/4/2023.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xém xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Quang Bình và Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quang Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.