Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 06 tháng 6 năm 2023 Tàng Văn H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua xét nghiệm bằng phương pháp thử nước tiểu, Tàng Văn H dương tính với ma túy Heroin nên Công an xã B, huyện Đ, tỉnh Lạng Sơn đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Tàng Văn H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/6/2023 của Trung tâm Y tế huyện Đ, tỉnh Lạng Sơn xác định Tàng Văn H nghiện ma túy, chất ma túy Heroin. Ủy ban nhân dân xã B, huyện Đ, tỉnh Lạng Sơn đã tiến hành lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; tiến hành thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tàng Văn H đồng thời ra Quyết định số 64/QĐ-QLNN, ngày 23/6/2023 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai Tàng Văn H thừa nhận bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ khoảng tháng 7/2021 đến nay, loại ma túy sử dụng là Heroin, liều lượng dùng là 01 lần/tháng và sử dụng bằng hình thức hít. Năm 2022 Tàng Văn H đã bị Ủy ban nhân dân xã B, huyện Đ, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã Tàng Văn H tiếp tục xử dụng Heroin đến nay.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đình Lập áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa với cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tàng Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 20 (hai mươi) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tàng Văn H đã đảm bảo tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ và theo đúng luật định. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp. Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tàng Văn H. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đình Lập chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Đình Lập áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tàng Văn H thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tàng Văn H được lập đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Tàng Văn H có hộ khẩu thường trú và chỗ ở ổn định tại xã B, huyện Đ, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện Đ, Công an B, huyện Đ có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định của các điểm a, đ khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tàng Văn H là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện; có năng lực trách nhiệm hành chính; trên 18 tuổi. Do đó, Tàng Văn H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tàng Văn H sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối là ngày 06 tháng 6 năm 2023. Tính đến ngày mở phiên họp là trong thời hiệu 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tàng Văn H là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tàng Văn H đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự và an toàn xã hội tại địa phương. Tàng Văn H biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm do đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật. Để có mức áp dụng phù hợp ngoài việc xem xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm, cần phải xem xét đến nhân thân, các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ và mức độ nhận thức đối với đối tượng bị áp dụng. Về nhân thân: Tàng Văn H nghiện ma túy, có 01 tiền sự nên xác định là người có nhân thân xấu. Về tình tiết tăng nặng: Năm 2022 Tàng Văn H đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đến nay chưa được xóa, nhưng lại tiếp tục vi phạm, do đó hành vi vi phạm lần này được xác định là tái phạm, cần áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ: Tàng Văn H đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi hành vi của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích trên, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tàng Văn H trong một thời gian nhất định để Tàng Văn H lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Tàng Văn H trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung.

Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm do Tàng Văn H đã gây ra nên được chấp nhận. Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn tham gia phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95; 96; 103; 104; 105; 106 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 12 Điều 2, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 41 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện Ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km số 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đối với:

Tàng Văn H, sinh ngày 07 tháng 3 năm 1994; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã B, huyện Đ, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Đình Lập có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 18 tháng 7 năm 2023).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn.