Quyết định 01/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

- Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Trần Văn T hiện đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 76/QĐ-UBND ngày 25/02/2022 Ủy ban nhân dân thị trấn L, thời gian cai nghiện là 06 tháng. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện tự nguyện, ngày 25/03/2022 Trần Văn T bị phát hiện vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, UBND thị trấn L đã tiến hành lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC ngày 25/3/2022 đối với Trần Văn T và tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Sau đó, công an thị trấn L đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T theo thẩm quyền, thủ tục quy định.

- Ý kiến của đại diện Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Trần Văn T là vi phạm và thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2021; Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Trần Văn T nghiện ma túy đã lâu, từ năm 2013 nhưng đến nay vẫn tiếp tục sử dụng, nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng, đại chỉ cai nghiện: Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Phước tại xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước để giúp đối tượng cai nghiện và sớm trở về hòa nhập cùng cộng đồng, xã hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, Trần Văn T vắng mặt không có lý do. Tại bản tường trình Trần Văn T thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013, hiện đang cai nghiện tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn sử dụng.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội. Đối với người bị đề nghị chưa chấp hành đúng quy định về nghĩa vụ, vắng mặt không có lý do tại phiên họp.

Về nội dung: Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ nhận thấy Trần Văn T có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình theo Quyết định của UBND thị trấn L là thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị được thực hiện đúng theo quy định tại điều 6, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 và các điều 33,40,41,42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện, Trần Văn T nghiện ma túy từ năm 2013, đến nay vẫn chưa cai nghiện được, tại phiện họp vắng mặt không có lý do, không thể hiện thái độ hối cải và cai nghiện theo quy định. Do đó việc Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T với thời hạn 24 tháng là phù hợp với quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh chấp nhận.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện Trần Văn T đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 76/QĐ-UBND ngày 25/02/2022 Ủy ban nhân dân thị trấn L với thời gian cai nghiện là 06 tháng. Ngày 25/3/2022 Trần Văn T bị phát hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và qua xét nghiệm cho kết quả dương tính. Như vậy, Trần Văn T thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020, khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn lập hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình của Trần Văn T, UBND thị trấn L đã tiến hành lập biên bản vi phạm, thực hiện xét nghiệm tại cơ quan có thẩm quyền, thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau đó hồ sơ được chuyển phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T. Như vậy, hồ sơ đã được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định tại các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về nội dung đề nghị: Xét Trần Văn T là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đối tượng thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2013 và hiện vẫn đang sử dụng. Trần Văn T đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 76/QĐ-UBND ngày 25/02/2022 của Ủy ban nhân dân thị trấn L nhưng không chấp hành theo quy định mà lại tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Trần Văn T là xem thường pháp luật, xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy và là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn tại địa phương. Do đó xét cần thiết đưa Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc với cơ quan Công an đã tự nguyện khai báo được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 nhưng chưa thể hiện thái độ thành thật hối lỗi, vắng mặt tại phiên họp không có lý do, không chấp hành việc cai nghiện tự nguyện tại gia đình mà vẫn sử dụng ma túy. Ngoài ra Trần Văn T hiện có tiền án chưa được xóa án tích, năm 2017 đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 21 tháng, mặc dù đã được xóa tiền sự nhưng cho thấy Trần Văn T chưa có ý thức tự giác cai nghiện ma túy, cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian cao tối đa theo quy định đối với Trần Văn T để Trần Văn T có điều kiện cai nghiện, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Ý kiến của phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp nên chấp nhận

Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các điều 6,9,10,95,96,103,104,105,107,110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 luật phòng chống ma túy; các điều 3,20,22,23,24,30,31,32 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; các điều 33,40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Nội vụ Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh phối hợp Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động Xã hội tỉnh Bình Phước.