- Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn Cấp bị áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn C, sinh năm 1969, nơi cư trú: thôn V, xã ĐQ, huyện G, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường CH, thành phố CL, tỉnh Hải Dương).
- Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 01/2022/QĐ-TA | Gia Lộc, ngày 04 tháng 5 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trịnh Thị Ngọc Mai.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Hoàng Long- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 04 tháng 5 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 01/2022/QĐ-TA ngày 22/4/2022, đối với:
Họ và tên: Ông Nguyễn Văn C, giới tính: Nam, sinh năm: 1969;
CMND/CCCD số: 030069005406; ngày cấp: 18/9/2019; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/10.
Nguyên quán, hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn V, xã ĐQ, huyện G, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPHC ngày 08/4/2022 của Công an xã ĐQ, huyện Gia Lộc đối với ông C do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 02/4/2022, hình thức: phạt tiền 1.500.000đồng, chấp hành xong ngày 14/4/2022.
Con ông Nguyễn Văn Đ (đã chết) và bà Nguyễn Thị X, sinh năm 1946.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị Lan- Phó Trưởng phòng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Thanh- Kiểm sát viên. (Có mặt)
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị ông Nguyễn Văn C thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2015, ngày 12/9/2020 đi cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, đến ngày 12/9/2021 hoàn thành việc cai nghiện, chữa trị tự nguyện và trở về địa phương sinh sống cùng gia đình. Tuy nhiên, bản thân lại tiếp tục sử dụng ma túy (hêroine), lần cuối cùng sử dụng ma túy (Heroine) và bị phát hiện là ngày 02/4/2022. Sau khi được giải thích quy định của pháp luật, ngày 02/4/2022 ông C có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu xét nghiệm ngày 02/4/2022 của Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc thể hiện kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy, dạng Mosphine. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 04/4/2022 của Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc khẳng định ông Nguyễn Văn C có nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng thuốc phiện (Heroine). Ngày 04/4/2022, Công an xã ĐQ ra Thông báo về việc người nghiện ma túy phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, quá thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 04/4/2022 ông C không thực hiện, Uỷ ban nhân dân xã ĐQ lập biên bản vi phạm, giao ông C cho gia đình quản lý và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông C.
Ngày 14/4/2022, Uỷ ban nhân dân xã ĐQ ra văn bản Đề nghị số 07/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn C theo quy định của pháp luật.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ban hành văn bản số 01/ĐN-CNBB ngày 18/4/2022 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị ông Nguyễn Văn C trình bày thời điểm tháng 12 năm 2021 do bạn bè rủ và không làm chủ được bản thân nên ông lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (heroine), ông thừa nhận nội dung đề nghị trong hồ sơ là hoàn toàn đúng, ông đã được đọc hồ sơ đề nghị đưa ông vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, ông không có ý kiến phản đối gì, chỉ mong các cơ quan áp dụng thời hạn cai nghiện ngắn để ông sớm trở về nhà và quyết tâm cai nghiện.
Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Phường CH, thành phố CL, tỉnh Hải Dương), thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng kể từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là ông Nguyễn Văn C chấp hành quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại các Điều 12 Pháp lệnh số 09 và Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Căn cứ vào khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 21 tháng, tính từ ngày C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền giải quyết:
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là ông Nguyễn Văn C cư trú tại thôn V, xã ĐQ, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Toà án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, giải quyết là đúng.
Về nội dung đề nghị:
Người bị đề nghị Nguyễn Văn C là người trên 18 tuổi (sinh ngày 06/8/1969), có nơi cư trú ổn định tại thôn V, xã ĐQ, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương, là người nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng thuốc phiện (Heroine) (theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 04/4/2022 của Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc). Theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, Công an xã ĐQ đã giải thích, hướng dẫn và yêu cầu ông C phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Uỷ ban nhân dân xã ĐQ trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 04/4/2022. Tuy nhiên, quá thời hạn, ông C không chấp hành quy định trên. Do đó, Uỷ ban nhân dân xã ĐQ tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn C. Trên cơ sở hồ sơ, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông C là hoàn toàn có căn cứ, đúng đối tượng bị áp dụng; còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 02/4/2022); thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại khoản 1, khoản 3 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.
Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn C của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc.
Về nhân thân, tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, thấy: Ông Nguyễn Văn C là người sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2015, đã từng tự nguyện tham gia cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thời hạn 01 năm, ngày 12/9/2021 hoàn thành cai nghiện, chữa trị tự nguyện. Tuy nhiên, ông C vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, qua đó thể hiện thái độ coi thường pháp luật. Có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (tại Quyết định xử lý vi phạm hành chính số 04 ngày 08/4/2022 của Công an xã ĐQ).
- Về tình tiết tăng nặng: Không.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn C tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội. Nguyễn Văn C nhận thức được việc sử dụng ma túy là trái pháp luật, gây tác hại cho bản thân, gia đình và xã hội nhưng vẫn tiếp tục thực hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C trong một thời hạn nhất định phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tiền án, tiền sự của người vi phạm cũng như các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mục đích để Nguyễn Văn C cai nghiện, lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 1 và khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma tuý năm 2021; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý; Khoản 1 Điều 3, các điều 7, 11, 12, 16, 20, 22, 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn C, sinh năm 1969, nơi cư trú: thôn V, xã ĐQ, huyện G, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường CH, thành phố CL, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (ông Nguyễn Văn C) có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 04/5/2022).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc; - Uỷ ban nhân dân xã ĐQ, huyện Gia Lộc; - Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Công an huyện Gia Lộc; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Trịnh Thị Ngọc Mai |