Quyết định 01/2021/QĐTA

NHẬN THẤY

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Ma Đình Ph, thấy rằng:

Ma Đình Ph là người nghiện ma túy. Ngày 20 tháng 5 năm 2020, Chủ tịch UBND xã BY, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã ra Quyết định số 80a/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã BY, huyện Đ trong thời hạn 03 (Ba) tháng, kể từ ngày 15/5/2020, đến ngày 15/8/2020 anh Ph chấp hành xong quyết định. Ngày 13 tháng 12 năm 2020 anh Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức "Chích", nên Công an xã BY đã lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời Ủy ban nhân dân xã BY lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Biên bản xét nghiệm người sử dụng ma túy ngày 14/12/2020 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17 tháng 12 năm 2020 của Trạm Y tế xã BY, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xác định: Ma Đình Ph có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng Hêrôin.

Tại bản tường trình ngày 14/12/2020, anh Ph thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình như đã nêu trên.

Ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Ma Đình Ph được Phòng tư pháp huyện Đ kiểm tra tính pháp lý. Tài liệu trong hồ sơ đảm bảo đúng quy định, tại phiên họp anh Ph thừa nhận đã sử dụng chất ma túy, bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 14/12/2020. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, thời hạn 24 (Hai mươi tư) tháng.

Tại phiên họp anh Ma Đình Ph trình bày: Anh đã sử dụng ma túy từ năm 2010, loại ma túy sử dụng là Hêrôin, sau đó thì nghiện chất ma túy, từ năm 2011 thì anh sử dụng ma túy bằng hình thức chích, anh biết việc sử dụng ma túy trái phép là vi phạm pháp luật, ngày sử dụng ma túy cuối cùng bị lập biên bản là ngày 13/12/2020. Tuy nhiên, đến nay anh đã tự cai được, không sử dụng ma túy nữa. Quá trình lập hồ sơ anh chỉ ký, ghi họ tên vào các văn bản chứ không được đọc nội dung. Tại phiên họp anh Ph đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian cai nghiện tại cơ sở tư vấn và điều trị ma túy tỉnh Thái Nguyên so với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên:

Về trình tự tố tụng: Cơ quan lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn. Việc lập hồ sơ đưa Ma Đình Ph đi cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng, đủ điều kiện. Từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Quá trình lập hồ sơ đến khi mở phiên họp Tòa án đã tống đạt các văn bản cho anh Ph theo quy định. Tại phiên họp anh Ma Đình Ph trình bày đã tự cai nghiện được ma túy là không có cơ sở chấp nhận.

Về điều luật và thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị áp dụng khoản 2, Điều 3, Điều 5, Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2, Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3; Điều 22; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với Ma Đình Ph với thời hạn 18 (Mười tám) tháng.

XÉT THẤY

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ; Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Đình Ph được lập theo đúng quy trình, biểu mẫu; tài liệu, giấy tờ đầy đủ và hợp pháp theo quy định tại Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ Tư pháp về quy trình kiểm tra tính pháp lý của trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Anh Ma Đình Ph có nơi cư trú ổn định tại: Xóm DB, xã BY, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên là người nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch UBND xã BY, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 03 tháng. Anh Ph đã chấp hành xong quyết định nhưng chưa bỏ được ma túy và có hành vi sử dụng ma túy trái phép bằng hình thức "Chích" vào ngày 13/12/2020, Công an xã BY lập biên bản vi phạm hành chính ngày 14/12/2020, nên Chủ tịch UBND xã BY đã lập hồ sơ đề nghị đưa Ma Đình Ph đi cai nghiện tại cơ sở tư vấn và điều trị ma túy của tỉnh Thái Nguyên.

Do vậy, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Đình Ph là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền. Sau khi lập hồ sơ, cơ quan lập hồ sơ đã thông báo cho Ma Đình Ph về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ; việc chuyển hồ sơ, gửi cho người có thẩm quyền, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng theo quy định, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ma Đình Ph.

Xét về nhân thân: Anh Ma Đình Ph chưa có tiền án, tiền sự.

Xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh Ph, thấy: Trong quá trình lập hồ sơ, anh Ph có bản tường trình thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, tại phiên họp anh Ph có mặt và khai nhận toàn bộ hành vi, đây là tình tiết giảm nhẹ "Tự nguyện khai báo", được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh Ph không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ma Đình Ph vào Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ tại phiên họp có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95; Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp anh Ph trình bày: Quá trình lập hồ sơ anh chỉ ký, ghi họ tên vào các văn bản chứ không được đọc nội dung, nay anh đã tự cai nghiện được ma túy là không có cơ sở, bởi lẽ trong quá trình lập hồ sơ anh Ph đã tự viết bản tường trình thừa nhận đã sử dụng ma túy (loại Hêrôin) từ năm 2010, từ năm 2011 đã sử dụng bằng hình thức "Chích" cho đến ngày bị lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiên họp anh Ph xác nhận đúng chữ ký, chữ viết và không có tài liệu chứng minh bị đe dọa, ép buộc phải ký vào các văn bản khi lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính. Như vậy có đủ căn cứ kết luận anh Ph sử dụng ma túy lần cuối cùng là ngày 13/12/2020, bị Công an xã BY lập biên bản vi phạm hành chính ngày 14/12/2020. Kết luận của cơ quan chuyên môn (Trạm y tế xã BY, huyện Đ) xác định anh Ph dương tính với chất ma túy. Do vậy cần có liệu trình, thời gian nhất định của Cơ sở tư vấn và điều trị ma túy để anh Ph cai nghiện được ma túy. Tại phiên họp anh Ph trình bày đã tự nguyện cai được ma túy là không có căn cứ.

Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, anh Ph thành khẩn khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm và đề nghị giảm một phần thời gian cai nghiện tại Cơ sở tư vấn và điều trị ma túy so với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; Các Điều 5; 6; 9; 95; 96; 105; 107; 108; 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 3; các Điều 22; 30; 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên để thi hành biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Ma Đình Ph.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.