Quyết định 01/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc cũng như lời khai trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn C khai nhận nghiện ma túy từ tháng 8 năm 2018. Ngày 05/6/2019 UBND xã Q đã ra quyết định số 58/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn C trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 05/9/2019, Nguyễn Văn C chấp hành xong quyết định. Ngày 05/6/2019 Nguyễn Văn C được UBND xã Q ra quyết định 59/QĐ-UBND về việc quản lý cai nghiện tại gia đình ngày 05/6/2019 và quyết định số 60/QĐ-UB ngày 05/6/2019 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời hạn 06 tháng. Ngày 05/12/2019, Nguyễn Văn C hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cai nghiện ma túy tại cộng đồng. Sau khi được áp dụng các biện pháp trên, Nguyễn Văn C vẫn không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 23/10/2020 Nguyễn Văn C đã sử dụng ma túy. Ngày 29/10/2020, Công an xã Q phối hợp với Ban cai nghiện xã và trạm y tế xã Quỳnh Lâm đã tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Văn C. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế xã Q xác định Nguyễn Văn C nghiện ma túy (đá)-Methamphetamin dạng viên hồng phiến. Tại cơ quan Công an Nguyễn Văn C đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của mình.

Do Nguyễn Văn C là đối tượng nghiện ma túy, gia đình không quản lý được, gây dư luận xấu trong nhân dân, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy nhưng không có hiệu quả. Vì vậy, ngày 12/11/2020, Chủ tịch UBND xã Q đã ra Thông báo số 214/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Nguyễn Văn C. Ngày 23/11/2020, Phòng Tư pháp huyện Quỳnh Lưu đã thẩm định tính pháp lý của hồ sơ và chuyển Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu xem xét.

Tại Công văn số 277/CV.LĐTBXH ngày 01/12/2020 và hồ sơ kèm theo, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu giữ nguyên yêu cầu và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn C bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:

- Về việc thiết lập hồ sơ: Đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật.

- Về tố tụng: Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật. Anh C được Toà án giao Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Thông báo hoãn phiên họp hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do nên việc họp vắng mặt là đúng quy định.

- Về nội dung: Thống nhất ý kiến của đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn C đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

Sau khi kiểm tra và xem xét chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu nhận định:

1. Về thẩm quyền giải quyết:

Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ:

Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ nên đảm bảo điều kiện xem xét.

3. Về nội dung:

Về việc anh C được Toà án giao thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Thông báo hoãn phiên họp hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do; nên căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09 về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tiến hành họp vắng mặt đối với anh C.

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Văn C thấy rằng: Nguyễn Văn C là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 08 năm 2018 đến nay, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng và được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, trong quá trình giáo dục tại xã, phường và thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, Nguyễn Văn C đã không tu dưỡng, rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Văn C không chỉ gây hậu quả xấu về sức khỏe, cuộc sống của C và gia đình mà còn gây mất trật tự trị an địa phương. Nguyễn Văn C nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe và trật tự trị an tại địa phương nhưng vẫn cố ý thực hiện.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn C không có tình tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn C đã thành khẩn khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho C.

Về thời gian cai nghiện bắt buộc: Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng. Do Nguyễn Văn C lần đầu bị đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, nhân thân tốt nên xem xét giảm cho một phần thời gian chấp hành.

Từ những phân tích trên, căn cứ Điều 3; khoản 1 Điều 19, Điều 23, 30, 31 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính và các Điều 95, 96; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 điều 10; khoản 2 Điều 105, Điều 107, 108, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 15 Nghị định số 221/2013/CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Báo cho Nguyễn Văn C biết có quyền khiến nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu phối hợp với Công an huyện Quỳnh Lưu đưa Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1 Nghệ An, xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.