Quyết định 01/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn Nh là đối tượng nghiện chất ma túy (heroine) từ năm 2002. Ngày 15/7/2020, Nguyễn Văn Nh bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng từ ngày 15/7/2020 đến ngày 15/10/2020 theo Quyết định số 67/QĐ-UBND ngày 15/7/2020 của Chủ tịch UBND xã VH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.

Đến ngày 15/10/2020, Nguyễn Văn Nh đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và được Chủ tịch UBND xã VH cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong số 95/GCN-GDXP ngày 15/10/2020 nhưng sau một thời gian Nguyễn Văn Nh không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 15/12/2020 Trưởng thôn PL, xã VH, huyện Bình Giang đã có văn bản đề nghị lập hồ sơ đưa Nguyễn Văn Nh đi cai nghiện bắt buộc.

Tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 19/12/2020 của Trạm y tế xã VH và Biên bản về xác định kết quả thanh thử Multi-Drug đối với người nghiện chất ma túy ngày 19/12/2020 tại Công an xã VH kết luận Nguyễn Văn Nh dương tính với chất ma túy, loại chất Heroine/Morphine. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/12/2020, Trạm y tế xã VH đã xác định Nguyễn Văn Nh nghiện ma túy và xác định tên loại ma túy Nguyễn Văn Nh sử dụng là Heroine. Tại bản tường trình ngày 19/12/2020, Nguyễn Văn Nh cũng thừa nhận bản thân nghiện chất ma túy từ năm 2002, đến nay vẫn sử dụng ma túy Heroine bằng cách chích vào cơ thể và lần gần nhất là vào khoảng ngày 16/12/2020, Nguyễn Văn Nh có mua ma túy của một người đàn ông lạ mặt, không quen biết ở khu vực thị trấn Kẻ Sặt với giá 100.000đ rồi sử dụng. Ngày 21/12/2020, UBND xã VH, huyện Bình Giang đã chấp nhận đề nghị của Công an xã Vinh Hồng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Nh. Quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn Nh đã được thông báo và được đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 14/01/2021, Phòng tư pháp huyện Bình Giang có văn bản số 01/PTP thông báo kết quả kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Văn Nh đã đầy đủ các loại giấy tờ, tài liệu theo quy định; còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính và đã đủ điều kiện, đúng thẩm quyền lập hồ sơ, đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 22/01/2021, Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 15/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Nh.

Tại phiên họp:

+ Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn Nh vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị xin được vắng mặt tại phiên họp đồng thời đề nghị Tòa án giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc.

+ Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng đến nay vẫn còn nghiện và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Thời gian sử dụng ma túy bắt đầu từ năm 2002 do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn Nh từ 18 đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày Nguyễn Văn Nh bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn Nh trong thời gian 18 đến 20 tháng, thời hạn tính từ ngày Nguyễn Văn Nh bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Văn Nh là người nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Ngày 15/10/2020, Nguyễn Văn Nh đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 67/QĐ-UBND ngày 15/7/2020 của Chủ tịch UBND xã VH, huyện Bình Giang. Tuy nhiên đến ngày 19/12/2020, thông qua theo dõi, giám sát tại địa phương, kết quả xét nghiệm chất ma túy tại Trạm y tế xã VH và bản tường trình của Nguyễn Văn Nh xác định Nguyễn Văn Nh vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroine. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Nh là nguy hiểm cho xã hội, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Nguyễn Văn Nh nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân và đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn tuy nhiên vẫn cố ý sử dụng chất ma túy do vậy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Nh là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Nguyễn Văn Nh nhân thân chưa có tiền án và đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề không phải chịu tình tiết tăng nặng nào quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn Nh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Nguyễn Văn Nh) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.