Quyết định 01/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị Đinh Xuân S là đối tượng nghiện ma túy, thời điểm sử dụng ma túy lần đầu là vào ngày 11/12/2019, đã bị Chủ tịch UBND xã L, huyện H áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 03/02/2020, Đinh Xuân S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L, huyện H phát hiện.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/03/2020 của Trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội tỉnh H đã xác định Đinh Xuân S là người nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Heroin, ma túy đá.

Vì vậy, Chủ tịch UBND xã L, huyện H đã ban hành Quyết định về việc giao cho công an viên và giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ làm thủ tục.

Ngày 17/03/2020, Phòng Lao động thương binh xã hội huyện H đã có văn bản số 64/LĐTBXH kèm hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hương Khê xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân S.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện H vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hương Khê xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng Đinh Xuân S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hương Khê phát biểu ý kiến:

- Người bị đề nghị anh Đinh Xuân S đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Mặt khác hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng bị đề nghị đang trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

- Hồ sơ đề nghị đầy đủ các tài liệu, đảm bảo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 12 Pháp lệnh số 09 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

- Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện cũng như của Chủ tịch UBND xã L đã chấp hành đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đề nghị Tòa án: Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh & Xã hội huyện Hương Khê và ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân S với thời hạn 24 tháng.

Sau khi nghe ý kiến của Cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát và xem xét toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Đinh Xuân S có nơi cư trú ổn định tại Thôn T, xã L, huyện H, tỉnh H, Chủ tịch UBND xã L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ theo quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

Về thẩm quyền ra Quyết định áp dụng đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hương Khê, quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Người bị đề nghị đối tượng Đinh Xuân S đã được thông báo, tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án vẫn tiếp tục mở phiên họp là đúng quy định.

2. Về hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị do Chủ tịch UBND xã L, huyện H lập đầy đủ theo đúng trình tự, thủ tục, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95, Điều 9, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đối tượng Đinh Xuân S là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch UBND xã L, huyện H ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện, giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, ngày 06/3/2020 Chủ tịch UBND xã L, huyện H ra quyết định số 15/QĐ-UBND. Chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đối tượng Đinh Xuân S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy như bản tường trình của S thừa nhận. Ngày 06/03/2020, Trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội tỉnh H đã có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đinh Xuân S phát hiện thấy dương tính với ma túy đá.

Như vậy, Đinh Xuân S vẫn còn nghiện ma túy và không thể tự cai nghiện được tại gia đình và ngoài xã hội, cần thiết áp dụng biện pháp khác nghiêm khắc hơn mới có thể giúp S cai nghiện được ma túy. Đinh Xuân S là đối tượng được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và theo khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Vì vậy, Phòng Lao động thương binh xã hội huyện H và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hương Khê đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân S với thời hạn 24 tháng là cần thiết, nhằm mục đích để Sáng được áp dụng các biện pháp điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện để phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý, hành vi và nhân cách trở về trạng thái bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ vào các Điều 3, Điều 4, Điều 8, khoản 1 Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và các khoản 1, 2, 4 Điều 1 của Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, Điều 12, khoản 2 Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động thương binh xã hội huyện H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hương Khê có quyền kháng nghị Quyết định trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành án Quyết định: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện H phối hợp với Công an huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.