Quyết định 01/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hoàng Văn Th bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 07/02/2020, Công an xã Đ, huyện B phối hợp với Trạm y tế xã Đ, huyện B tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử test ma túy đối với Hoàng Văn Th, kết quả dương tính với chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã Đ ngày 07/02/2020 xác định Hoàng Văn Th có nghiện ma túy loại Hêrôin.

Tại bản tường trình ngày 07/02/2020, Hoàng Văn Th khai nhận, vào ngày 31/01/2020 bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin) bằng hình thức hít tại xã Q, huyện B, tỉnh Bắc Kạn.

Ngày 07/02/2020, Công an xã Đ đã ban hành Thông báo số 01/TB -CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th. Ngày 12/02/2020, Công an xã Đ, huyện B ban hành văn bản đề nghị số: 02/CAX về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến phòng Tư pháp huyện B để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th.

Ngày 14/02/2020 phòng Tư pháp huyện B, tỉnh Bắc Kạn đã ban hành thông báo số: 01/TB - PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th có đầy đủ các giấy tờ, tài liệu cần thiết, được lập theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

Ngày 18/02/2020, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Bắc Kạn ban hành văn bản số: 59/LĐTBXH - TNXH về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Hoàng Văn Th.

Tại phiên họp đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn trình bày: Hoàng Văn Th là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại Thôn P, xã Đ, huyện B, tỉnh Bắc Kạn và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Đ nhưng vẫn còn nghiện. Vì vậy, phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ba Bể xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 16 đến 22 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Hoàng Văn Th.

Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp, các lời khai có trong hồ sơ và có đơn đề nghị xin giảm nhẹ: Tôi nghiện ma túy loại Hêrôin từ năm 2016 đến nay, ngày 22/01/2019 tôi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và không bỏ được ma túy. Ngày 07/02/2020 tôi bị Công an xã Đ xét nghiệm, kết quả dương tính với ma túy (Hêrôin). Tôi đã nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian chấp hành trong cơ sở cai nghiện cho tôi vì gia đình có hoàn cảnh khó khăn.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ba Bể phát biểu ý kiến: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án, kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và những quy định khác của pháp luật. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Bắc Kạn, với thời hạn là từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

- Về thời hiệu giải quyết: Ngày 07/02/2020, Hoàng Văn Th bị Công an xã Đ, huyện B xét nghiệm kiểm tra chất ma túy. Ngày 27/02/2020, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Ba Bể theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Hoàng Văn Th là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 95; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Qua thẩm tra các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và đối chiếu với lời khai của Hoàng Văn Th tại phiên họp là phù hợp; Căn cứ Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/02/2020 của Trạm Y tế xã Đ, huyện B: Kết luận Hoàng Văn Th có nghiện ma túy loại Hêrôin. Tại bản tường trình Hoàng Văn Th khai nhận ngày 31/01/2020 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Hoàng Văn Th đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hoàng Văn Th được xác định là người có nơi cư trú ổn định tại thôn P, xã Đ, huyện B, tỉnh Bắc Kạn và đã bị Chủ tịch UBND xã Đ quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương với thời hạn 03 (ba) tháng, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương lại tái sử dụng ma túy. Do vậy Hoàng Văn Th thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Bắc Kạn.

Hoàng Văn Th là người có đầy đủ năng lực hành vi nhận thức rõ về tác hại của ma túy ảnh hưởng đến sức khỏe con người, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Hoàng Văn Th vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Việc Công an xã Đ và Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội tiến hành lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th là cần thiết nhằm giúp người nghiện nâng cao nhận nhận thức, chuyển đổi hành vi, từ bỏ ma túy để quay lại đời sống bình thường và hòa nhập với xã hội, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự xã hội của địa phương.

- Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Hoàng Văn Th thấy: Hoàng Văn Th có nhân thân xấu, bản thân nhiều lần sử dụng trái phép chất ma tuý. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Hoàng Văn Th đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Hoàng Văn Th được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Hoàng Văn Th không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

Vì các lẽ trên.

Căn cứ các điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện tỉnh Bắc Kạn (địa chỉ: Phường Xuất Hóa, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

- Hoàng Văn Th có quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Ba Bể, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ba Bể có quyền kiến nghị, kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Ba Bể, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Ba Bể có trách nhiệm thi hành quyết định này.