Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đối tượng Nguyễn Sơn C đã có những hành vi như sau:

Vào ngày 07/12/2018, Nguyễn Sơn C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối Hiếu Hạp, phường Nghi Thu, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/12/2018 của Trung tâm giáo dục - lao động - xã hội thành phố Vinh thì Nguyễn Sơn C có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methaphetamin).

Bản thân C mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối 3, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò tuy nhiên từ ngày 17/11/2018 đến ngày 07/12/2018, C thường xuyên không có mặt ở nhà và địa phương, gia đình không biết C ở đâu, làm gì. Nguyễn Sơn C là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.

Hiện nay, Nguyễn Sơn C đang bị quản lý tại Trung tâm giáo dục lao động thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An từ ngày 07/12/2018 theo Quyết định số 136/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 của UBND phường Nghi Hương.

Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Nguyễn Sơn C đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 3; Điều 8 và khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành theo Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 25/05/2016 của UBND thị xã Cửa Lò. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sơn C.

Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Hòa trong thời hạn 18 - 24 tháng tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội 1, tỉnh Nghệ An.

- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động– Thương binh xã hội và không có ý kiến gì khác.

- Người bị đề nghị anh Nguyễn Sơn C xin giảm thời hạn cai nghiện, ngoài ra không có ý kiến gì.

Không ai có tranh luận gì thêm

- Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc, Căn cứ theo quy định tại Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Hướng dẫn liên ngành số 2171/HDLN ngày 03/08/2016 của Sở Lao động TB&XH, Sở Y tế, Sở Tài chính, Công an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An. Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành theo Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 25/05/2016 của UBND thị xã Cửa Lò và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật nên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sơn C với thời hạn 18-24 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sơn C thì thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sơn C được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn Sơn C về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sơn C.

Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Sơn C được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Nguyễn Sơn C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhưng Nguyễn Sơn C trước đây đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần, chưa chấp hành xong mà lại tiếp tục vi phạm nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Sơn C: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Sơn C đã sử dụng, nghiện ma túy từ năm 2008 cho đến nay. Mặc dù đã được gia đình động viên, khuyên nhủ nhiều lần nhưng C vẫn không từ bỏ được ma túy. Ngoài ra, Nguyễn Sơn C đã từng hai lần bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; 03 lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; 03 lần bị Tòa án xét xử về tội “Trộm cắp tài sản” nhưng C vẫn không ăn năn, hối cải mà tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy để giúp Nguyễn Sơn cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly C ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Sơn C, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sơn C với thời hạn 20 tháng là cần thiết và phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sơn C, sinh ngày 20/01/1989.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày 07/12/2018.

Giao trung tâm giáo dục lao động xã hội 1, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Sơn C.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An; Trung tâm giáo dục lao động xã hội 1, tỉnh Nghệ An