Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Bá C, sinh năm 1987, là đối tượng nghiện chất ma túy, thường bỏ nhà đi lang thang, trộm cắp tài sản của người khác tại khu dân cư, gây mất ổn định về tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. C đã bị Công an phường lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi vi phạm hành chính; hai lần bị Tòa án xét xử về tội “Trộm cắp tài sản”. Do vẫn nghiện ma túy nên Chủ tịch UBND phường Đông Sơn đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với C (Quyết định số 156/QĐ-UBND ngày 21/12/2018) với thời hạn 06 tháng. Ngày 02/4/2019 Chủ tịch UBND phường Đông Sơn đã ký Quyết định số 33/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Bá C. Lý do chấm dứt: Phạm Bá C tự nhận vẫn thường xuyên sử dụng chất ma túy và có kết quả trả lời của Trung tâm y tế thị xã Bỉm Sơn xác định Phạm Bá C có nghiện ma túy. Tại bản tự khai ngày 29/3/2019 Phạm Bá C tự nhận bản thân vẫn sử dụng ma túy trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Đông Sơn.

Sau khi Chủ tịch UBND phường Đông Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Phạm Bá C gửi phòng Tư pháp UBND thị xã Bỉm Sơn thẩm định và căn cứ kết quả đó phòng Lao động - Thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn đã có công văn số 14/CV-LĐTB&XH ngày 11/4/2019 chuyển hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Bỉm Sơn xem xét áp dụng đưa Phạm Bá C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.

Tại phiên họp hôm nay đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn vẫn tiếp tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa đối với Phạm Bá C để có thời gian cai nghiện, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn có ý kiển đồng ý với đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá C.

XÉT THẤY:

Phạm Bá C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có nhân thân xấu, là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định. Đây là biện pháp xử lý hành chính nhằm giáo dục, quản lý Phạm Bá C tại nơi cư trú mà không cần thiết phải cách ly C ra khỏi cộng đồng. Tuy nhiên, C không tự cai nghiện mà tự nhận bản thân nghiện ma túy, loại ma túy C sử dụng là heroin. Theo kết quả xét nghiệm nước tiểu của Bệnh viện đa khoa thị xã Bỉm Sơn ngày 29/3/2019 Cường dương tính với Opiate (định tính). Vì vậy, chủ tịch UBND phường Đông Sơn đã Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với C đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá C là đúng với trình tự quy định tại điều 95, khoản 1 điều 96, điểm a khoản 1 điều 103, khoản 2 điều 105, điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Phạm Bá C là người nghiện ma túy, đã có nhiều lần vi phạm pháp luật, đã bị Chủ tịch UBND phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Trong thời gian này C không chịu tu chí cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Bá C không có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, có một tình tiết tăng nặng là vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: C đã nhiều năm nghiện ma túy, bản thân đã nhiều lần bị cáo cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử phạt trách nhiệm hình sự, trách nhiệm hành chính nhưng không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện, sửa chữa lỗi lầm, quyết tâm cai nghiện để trở thành người công dân có ích cho xã hội mà tiếp tục sa vào con đường nghiện ngập, hút chích gây mất trật tự an toàn xã hội. Vì vậy, cần xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Bá C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Cường có thời gian cai nghiện, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

* Áp dụng: điều 6, điểm h khoản 1 điều 10, điều 95, khoản 1 điều 96, điểm a khoản 1 điều 103, điều 104, khoản 2 điều 105, điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; mục 2 khoản và mục 1 khoản 2 điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điều 7, điều 20, 30 và điều 31 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phạm Bá C có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc Tòa án niêm yết quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn phối hợp Công an thị xã Bỉm Sơn có trách nhiệm thi hành Quyết định này.