Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 14 tháng 4 năm 2019 Công an phường A1 đã phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Dương Văn M về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Công an phường A1, thị xã A đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn M.

Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã A có văn bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Dương Văn M.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị trình bày: Dương Văn M đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. M nghiện ma túy từ năm 2011, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2017 và đã chấp hành xong ngày 20/9/2017. Ngày 14/4/2019 M sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường A1 phát hiện và lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính và lập biên bản thu mẫu nước tiểu để xác định tình trạng nghiện ma túy. Qua kết quả kiển tra Trạm Y tế phường A1 xác định là M có nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là Heroin. Nên có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn M theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do vậy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã A Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng đối với Dương Văn M.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã A trình bày: Qua nghiên cứu hồ sơ nhận thấy hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn M được lập đầy đủ, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tòa án nhân thị xã A từ lúc thụ lý cho đến lúc mở phiên họp đã thực hiện đúng các quy định của pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trên cơ sở hồ sơ xác định M là người nghiện ma túy, có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng đối với M là phù hợp.

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp,

XÉT THẤY:

Dương Văn M là người nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã A có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thị xã A xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm a khoản 1, khoản 3 Điều 103, Điều 104; khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Dương Văn M đã trên 18 tuổi, có đầy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi và đã biết việc sử dụng ma túy trái phép là vi phạm pháp luật. Nhưng ngày 14 tháng 4 năm 2019 M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường A1, thị xã A lập biên bản vi phạm về hành vi. Ngày 18/4/2019 Công an phường A1 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Dương Văn M. Ngày 26/4/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do vậy, tinh đến hôm nay ngày 15/5/2019 vẫn còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 20 tháng 6 năm 2017, Dương Văn M đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A1 áp dụng biện pháp xử lý hành chính là giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 20 tháng 9 năm 2017, M đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên. Đến ngày 14/4/2019 Dương Văn M lại tiếp tục có hành vi hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, như vậy M chưa hết thời gian được xem là chưa bị xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó cần xác định M có một tiền sự, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi vi phạm M đã thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi nên đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên sẽ được xem xét khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với M.

Qua xem xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, đặc điểm nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, thấy cần thiết phải áp dụng quy định tại Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đưa Dương Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp M có điều kiện được áp dụng các hoạt động điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh- Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Gia Lai, địa chỉ Thôn 2, xã Biển Hồ, Tp. Pleiku, tỉnh Gia Lai; đối với: Dương Văn M; hộ khẩu thường trú: Tổ 03, phường A1, thị xã A, tỉnh Gia Lai; chỗ ở hiện nay: Tổ 03, phường A1, thị xã A, tỉnh Gia Lai; con ông B và bà S;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thị xã A có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã A có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính; đối với người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hiệu khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã A phối hợp với Công an thị xã A, tỉnh Gia Lai đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.