Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào 08/6/2018, Huỳnh Vũ N bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vị Trung, huyện Vị Thủy, tỉnh Hậu Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã (số 48/QĐ-UBND), thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong ngày 08/9/2018. Đến ngày 11/01/2019, Huỳnh Vũ N bị Công an xã Vị Trung phối hợp với Trạm y tế xã Vị Trung tiến hành xét nghiệm nước tiểu trong cơ thể, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy (loại Methamphetamine). Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vị Trung, huyện Vị Thủy, tỉnh Hậu Giang lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Vũ N.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vị Thủy đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Vũ N, thời hạn là 12 tháng, nơi chấp hành quyết định: Tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ.

Người bị đề nghị trình bày ý kiến: Huỳnh Vũ N thừa nhận hành vi vi phạm, xin được tự nguyện cai nghiện tại gia đình.

Cơ quan đề nghị trình bày ý kiến tranh luận: Đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Vị Thủy căn cứ vào những chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở quy định pháp luật, xét thấy hành vi vi phạm của Huỳnh Vũ N không tự nguyện cai nghiện, vi phạm nhiều lần, thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên đề nghị Tòa án chấp nhận.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vị Thủy phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Vị Thủy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Vũ N, thời gian 12 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Hội đồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính Tòa án nhân dân huyện Vị Thủy nhận định:

Ngày 11/01/2019, Công an xã Vị Trung phát hiện Huỳnh Vũ N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị chứng minh được Huỳnh Vũ N đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã Vị Trung về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện. Do đó, Công xã Vị Trung đã lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vị Trung lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Vũ N là đúng đối tượng, theo quy định tại khoản 1 Điều 3, khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Vũ N là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đã được gửi Phòng tư pháp huyện Vị Thủy kiểm tra tính pháp lý. Trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vị Thủy ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Điều 12 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và đúng với quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Huỳnh Vũ N là hành vi vi phạm pháp luật hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và an toàn xã hội tại địa phương. Bản thân Huỳnh Vũ N nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây tác động xấu đến sức khỏe của bản thân và ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội nhưng vẫn thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp.

Về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Huỳnh Vũ N đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa được xóa tiền sự lại tiếp tục sử dụng ma túy thuộc trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đề nghị người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những nhận định trên xét thấy, việc Cơ quan quản lý hành chính Nhà nước tại địa phương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Vũ N là cần thiết, mục đích nhằm tạo điều kiện cho người vi phạm cai nghiện ma túy để trở thành người có ích cho xã hội, việc đề nghị là phù hợp quy định của pháp luật. Về thời hạn cai nghiện bắt buộc là từ 12 tháng theo đề nghị của Trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vị Thủy là phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Vũ N, tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ (địa chỉ: số 719, ấp Xẻo Vông C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ông Huỳnh Vũ N được quyền làm đơn khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày Quyết định được niêm yết công khai tại địa phương nơi ông Huỳnh Vũ N cư trú. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Vị Thủy có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày 06/3/2019.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vị Thủy, tỉnh Hậu Giang phối hợp với Công an huyện Vị Thủy, tỉnh Hậu Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.