Quyết định 01/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 10/3/2017, UBND thị trấn C đã ra quyết định số 119a/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thị trấn C áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại thị trấn là 03 tháng, hình thức giáo dục là tự cai nghiện tại gia đình đối với Lý Văn Th. Ngày 12/6/2017, UBND thị trấn C cấp Giấy chứng nhận số 351/GCN-UBND chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Lý Văn Th. Ngày 13/6/2017, phát hiện Lý Văn Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. UBND thị trấn C đã tiến hành lập hồ sơ, Phòng tư pháp huyện B kiểm tra tính hồ sơ đã đầy đủ, sau đó Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B đã gửi toàn bộ hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân huyện B áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

Tại quyết định số 07/2017/QĐ-TA ngày 10 tháng 7 năm 2017 Tòa án nhân dân huyện B đã chấp nhận yêu cầu của cơ quan đề nghị và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th với thời hạn là 18 tháng. Quyết định có hiệu lực pháp luật, Lý Văn Th đã đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục, lao động xã hội tỉnh Bắc Kạn.

Sau khi cai nghiện trở về địa phương, đến ngày 11/4/2019, Tổ công tác cai nghiện ma túy thị trấn C tổ chức thử phản ứng nước tiểu của Lý Văn Th, kết quả dương tính với chất ma túy (Heroine). Đồng thời tại bản tường trình ngày 11/4/2019, Lý Văn Th khai có sử dụng ma túy vào ngày 09/4/2019. Trên cơ sở đó, UBND thị trấn C đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th.

Phòng Tư pháp huyện B đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th đã có đầy đủ các giấy tờ, tài liệu cần thiết, được lập theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

Sau đó, ngày 23/4/2019, Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện B có công văn số 190/LĐTBXH-TNXH đề nghị Toà án nhân dân huyện B xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Bắc Kạn đối với Lý Văn Th từ 18 tháng đến 24 tháng và đã chuyển toàn bộ hồ sơ của người bị đề nghị Lý Văn Th tới Tòa án nhân dân huyện B.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm đánh giá việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Lý Văn Th không chấp hành quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án, đồng thời nêu quan điểm thủ tục và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th chưa đẩy đủ và đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th, xét thấy hồ sơ chưa được lập đầy đủ, chưa đúng trình tự, thủ tục cụ thể như sau:

Ngày 12/6/2017, UBND thị trấn C cấp Giấy chứng nhận số 351/GCN-UBND chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng đối với Lý Văn Th. Ngày 10/7/2017, Tòa án nhân dân huyện B ban hành quyết định số: 07/2017/QĐ-TA áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th với thời hạn là 18 tháng. Như vậy, Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 351/GCN-UBND ngày 12/6/2017 của UBND thị trấn Chợ Rã đã được sử dụng là một trong những trình tự, thủ tục và điều kiện để Tòa án nhân dân huyện B ra quyết định số: 07/2017/QĐ-TA áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th.

Ngày 11/4/2019, Tổ công tác cai nghiện ma túy thị trấn C tổ chức thử phản ứng nước tiểu của Lý Văn Th, kết quả dương tính với chất ma túy (Heroine). Đồng thời tại bản tường trình ngày 11/4/2019 Lý Văn Th khai có sử dụng ma túy vào ngày 09/4/2019. UBND thị trấn C đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th chưa qua thủ tục giáo dục tại xã, phường, thị trấn và tiếp tục sử dụng Giấy chứng nhận số 351/GCN-UBND chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng đối với Lý Văn Th là trình tự, thủ tục và điều kiện để đề nghị Tòa án nhân dân huyện B ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th là không đúng.

Khi tiếp tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th thì cơ quan lập hồ sơ phải làm các thủ tục trình tự lại từ đầu trong đó có thủ tục giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Không được sử dụng lại những tài liệu là trình tự, thủ tục và điều kiện đã áp dụng cho vụ việc trước đây để đề nghị, như vậy mới đảm bảo tính có căn cứ của hồ sơ và bảo đảm công bằng cho người bị đề nghị.

Do vậy, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng là không có căn cứ nên không được chấp nhận.

Căn cứ vào Điều 20, Điều 22, Điều 23 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Th.

2. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết hợp lệ. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.