Quyết định 01/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Công dân Nguyễn Đức T bị nghiện chất ma tuý từ năm 2015 đến nay, mặc dù được UBND xã B giáo dục tại xã xong không đem lại kết quả, cụ thể: Ngày 29/9/2017 UBND xã B quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với T, tại Quyết định số 01/QĐ - UBND của Chủ tịch UBND xã B, thời hạn giáo dục là 03 tháng, đến hết thời gian giáo dục nhưng T vẫn thường xuyên tụ tập với những người nghiện khác để sử dụng trái phép ma tuý gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Ngày 15/01/2018 Công an xã B lập biên bản quả tang về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Nguyễn Đức T, khi được kiểm tra test nhanh bằng xét nghiệm nước tiểu đối với công dân Nguyễn Đức T tại Trạm y tế xã B có kết quả: Dương tính với hêrôin.

Tại bản tường trình công dân Nguyễn Đức T xác định: Bản thân nghiện ma tuý từ năm 2015, hình thức sử dụng là hít trực tiếp heroin qua đường hô hấp, thời gian gần đây số lần T sử dụng ma túy ngày càng tăng lên, nguyên nhân dẫn đến việc bị nghiện ma tuý là do năm 2015 đua đòi bạn bè, không làm chủ được bản thân nên mắc nghiện từ đó đến nay, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng khi về địa phương bản thân vẫn không cai được. Do đã bị lệ thuộc vào ma tuý nên T vẫn tiếp tục tìm mua ma tuý để sử dụng. Nay địa phương và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đề nghị đưa vào cai nghiện bắt buộc tại cơ sở, T hoàn toàn nhất trí, không ý kiến.

Ý kiến của đại diện phòng Lao động TB&XH huyện C:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa công dân Nguyễn Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đảm bảo đúng quy định của pháp luật về mặt thủ tục, thời gian, trình tự và chế độ áp dụng, tại văn bản số 05/TB-TP ngày 29/01/2018, của phòng Tư pháp huyện C đã xác nhận: Hồ sơ đề nghị đưa người mắc nghiện vào cơ sở cai nghiện đối với công dân Nguyễn Đức T là đảm bảo tính pháp lý. Việc đề nghị đưa công dân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (với thời hạn 12 tháng) là cần thiết cho gia đình và xã hội, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy giữ nguyên quan điểm như đề nghị tại công văn số: 08/LĐTBXH ngày 01 tháng 02 năm 2018 của Phòng Lao động TB&XH huyện C - tỉnh H.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C:

Các hoạt động của cơ quan có thẩm quyền trong việc thiết lập hồ sơ đưa công dân Nguyễn Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian, trình tự theo quy định của pháp luật. Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của UBND xã B về việc đưa công dân Nguyễn Đức T vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội tỉnh H, hồ sơ được phòng Tư pháp huyện C kiểm tra đảm bảo tính pháp lý, thời hạn đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện 12 tháng là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Đức T, đề nghị Toà án xem xét chấp nhận đề nghị của phòng Lao động TB&XH huyện C.

XÉT THẤY

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa công dân Nguyễn Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã B thiết lập, Phòng Tư pháp huyện C kiểm tra tính pháp lý đã đảm bảo đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi vi phạm của công dân Nguyễn Đức T đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với các chất ma tuý, gây mất trật tự trị an tại địa phương. Việc nghiện chất ma tuý của T còn làm kinh tế gia đình lâm vào kiệt quệ, giảm sút đến sức khoẻ của bản thân công dân T, gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng. Mặc dù được chính quyền địa phương xã B làm công tác giáo dục tại xã nhiều lần nhưng T không từ bỏ được ma tuý, thường xuyên mua ma tuý trái phép sử dụng, tiếp tục trượt dài trên con đường nghiện ngập.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Đức T một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động TB&XH huyện C là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho T được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hoá, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp T có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Ý kiến của đại diện các cơ quan: Phòng Lao động TB&XH huyện C và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và là cần thiết trong việc giáo dục, cảm hoá người nghiện trở thành công dân có ích cho cộng đồng, đảm bảo giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn xã B nói riêng và toàn huyện C nói chung.

Vì các lẽ trên:

Áp dụng khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; điểm h khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 24 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục - lao động xã hội tỉnh H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng (Mười hai tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Toà án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an huyện C chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động TB&XH huyện C đưa công dân Nguyễn Đức T đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục - lao động xã hội tỉnh H.