- Tranh chấp gì? án hành chính — "Ông Thân Văn Th khởi kiện yêu cầu hủy bỏ công văn của UBND xã H"
- Tòa quyết gì? Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 13/2016 /TLST-HC ngày 19 tháng 10 năm 2016 về việc “yêu cầu tuyên hủy văn bản số 148/UBND – TP ngày 26/8/2014 và văn bản số 28/UBND – ĐC ngày 28/01/2016 của UBND xã H” giữa:
- Căn cứ chính? Điều 123 Luật Tố tụng hành chính; Điều 143 Luật Tố tụng hành chính; Điều 144 Luật Tố tụng hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VIỆT YÊN TỈNH BẮC GIANG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:01/2017/QĐST-HC Về việc:“Yêu cầu tuyên hủy văn bản số 148/UBND – TP ngày 26/8/2014 và văn bản số 28/UBND – ĐC ngày 28/01/2016 của UBND xã H”. | Việt Yên, ngày 31 tháng 10 năm 2017 |
QUYẾT ĐỊNH
ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VIỆT YÊN - TỈNH BẮC GIANG
Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ toạ phiên tòa: Bà Lương Thị Thanh Quyên
Các Hội thẩm nhân dân:
1. Ông Đỗ Văn Ngôn
2. Ông Nguyễn Ngọc Vân
Căn cứ vào khoản 1 Điều 31; điểm đ khoản 1 Điều 123; điểm h khoản 1 Điều 143; Điều 144; khoản 2 Điều 165; Điều 204; Điều 205; Điều 206 của Luật Tố tụng hành chính; Điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết 326/2016/QH14 ngày 30/12/2016 của UBTVQH về án phí, lệ phí Tòa án.
Xét thấy: Sau khi xem xét các tài liệu chứng cứ đã được kiểm tra, xem xét tại phiên tòa; căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa và ý kiến của Kiểm sát viên, Hội đồng xét xử sở thẩm vụ án hành chính thấy:
- Công văn số 148/UBND – TP ngày 26/8/2014 về việc trả lời đơn của ông Thân Văn Th, thôn H 1 và Công văn số 28/UBND – ĐC ngày 28/01/2016 của UBND xã H về việc giải quyết đơn của ông Thân Văn Th, thôn H 1 do UBND xã H ban hành chỉ là văn bản trả lời đơn đề nghị của ông Thân Văn Th mà không phải là văn bản quản lý hành chính nhà nước theo quy định tại Điều 3 Luật Tố tụng hành chính do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành để thực hiện chức quản lý hành chính nhà nước. Đây chỉ là văn bản mang tính hòa giải giữa các bên, Ủy ban nhân dân xã H ra hai văn bản trên nhưng hai văn bản trên không có hiệu lực thi hành, không có tính bắt buộc thi hành và cũng không xâm phạm tới quyền, lợi ích của các bên, do đó hai văn bản trên không phải là quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước. Hai văn bản này chỉ là chứng cứ gián tiếp để giải quyết vụ án dân sự. Do vậy, văn bản số 148/UBND – TP ngày 26/8/2014 và văn bản số 28/UBND – ĐC ngày 28/01/2016 không phải là đối tượng giải quyết vụ án hành chính, không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án. Vì vậy, cần đình chỉ giải quyết vụ án theo quy định tại khoản 1 Điều 31; điểm đ khoản 1 Điều 123; điểm h khoản 1 Điều 143; Điều 144; khoản 2 Điều 165 của Luật Tố tụng hành chính.
- Đối với yêu cầu hủy biên bản cam kết bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng đất khu dân cư dịch vụ và chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 17/3/2014 và yêu cầu UBND xã H, ban lãnh đạo thôn H và bà H trả lại đất cho gia đình ông được hưởng tiêu chí đất dịch vụ làn 1. HĐXX xét thấy đây là quan hệ tranh chấp dân sự không phải là quan hệ hành chính do đó đề nghị ông Thất khởi kiện bằng một vụ án dân sự khi có yêu cầu.
- Đối với yêu cầu bãi miễn đại biểu Hội đồng nhân dân, cách chức trưởng thôn của ông Thân Văn T, yêu cầu ông Thân Văn T phải bồi thường cho ông chi phí trong quá trình đi khiếu kiện 39 tháng cùng tiền án phí là 148.200.000đ. HĐXX xét thấy đây là phát sinh mới tại phiên tòa, vượt quá phạm vi yêu cầu khởi kiện ban đầu và không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nên HĐXX không xem xét trong vụ án này.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 13/2016 /TLST-HC ngày 19 tháng 10 năm 2016 về việc “yêu cầu tuyên hủy văn bản số 148/UBND – TP ngày 26/8/2014 và văn bản số 28/UBND – ĐC ngày 28/01/2016 của UBND xã H” giữa:
Người khởi kiện: Ông Thân Văn Th - Sinh năm 1946
Địa chỉ: Thôn H 1, xã H, huyện V, tỉnh Bắc Giang
Ông Th ủy quyền cho ông N.
Địa chỉ: Thôn H 1, xã H, huyện V, tỉnh Bắc Giang
Người bị kiện: UBND xã H do ông Thân Quang Ph – Chủ tịch UBND xã
H đại diện.
Địa chỉ: Xã H, huyện V, tỉnh Bắc Giang
Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:
- Ông Thân Văn U - Sinh năm 1963
Địa chỉ: Thôn N, xã H, huyện V, tỉnh Bắc Giang
- Ông Thân Quang Ph – Sinh năm 1972
Địa chỉ: Thôn Đ, xã H, huyện V, tỉnh Bắc Giang
- Ông Thân Văn T – Sinh năm 1972
- Ông Thân Văn B - Sinh năm 1954
- Bà Nguyễn Thị V – Sinh năm 1968
- Bà Nguyễn Thị H – Sinh năm 1972
- Bà Thân Thị T – Sinh năm 1948
Bà T ủy quyền cho ông N
Tất cả đều địa chỉ: Thôn H 1, xã H, huyện V, tỉnh Bắc Giang
2. Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án: Ông Thân Văn Th là người cao tuổi nên không phải chịu án phí hành chính sơ thẩm. Hoàn trả ông Thân Văn Th số tiền tạm ứng án phí là 200.000 đồng đã nộp theo biên lai thu số AA/2012/04260 ngày 19/10/2016 tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Việt Yên.
3. Đương sự có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định này hoặc kể từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
| Nơi nhận: - Đương sự; - VKSND huyện Việt Yên; - Lưu hồ sơ vụ án. | TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA (Đã ký) Lương Thị Thanh Quyên |