Bản án 94/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quàng VănT khai sử dụng chất ma túy từ năm 2021. Ngày 07/5/2026, Quàng VănT có đơn đề nghị Trạm y tế xã Thanh An xác định tình trạng nghiện ma tuý. Ngày 08/5/2026 Trạm y tế xã Thanh An lập biên bản kiểm tra, xét nghiệm ma túy và lập bệnh án theo dõi tình trạng nghiện ma túy đối với Quàng VănT. Ngày 12/5/2026, Trạm y tế xã Thanh An có phiếu kết quả xác định Quàng VănT có nghiện ma túy.

Ngày 12/5/2026, Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên đã tiến hành lập biên bản làm việc đối với Quàng VănT, yêu cầuT đăng ký các hình thức cai nghiện theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy trong thời hạn 05 ngày làm việc. Đã hết thời hạn trên,T vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại xã Thanh An, tỉnh Điện Biên hoặc Cơ sở cai nghiện ma túy khác.

Ngày 20/5/2026 Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Quàng VănT.

Ngày 20/5/2026 , Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên ra Thông báo số: 15/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc đối với Quàng VănT và ban hành Quyết định số: 15/QĐ-QLNN Quyết định về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Ngày 26 /5/2026 trưởng Công an xã Thanh An ban hành đề nghị số 15/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng VănT.

- Tại phiên họp người bị đề nghị: Quàng VănT xác nhận bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe, đã được đọc hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc và nhất trí đưa đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Tại phiên họp đại diện Cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Giữ nguyên đề nghị đưa Quàng VănT đi cai nghiện ma túy bắt buộc, đề xuất thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng. Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên. (Địa chỉ: C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên).

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Quàng VănT đầy đủ, đảm bảo về đối tượng, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên đã thực hiện đúng theo Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Sửa đổi bổ sung bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội). Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xã Thanh An, tỉnh Điện Biên, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với thời hạn từ 18 đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Xét trình tự thủ tục pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn quy định điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025) và Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. Khoản 14, 15 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 về phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh trật tự.

Xét căn cứ đề nghị thấy rằng: Quàng VănT đã được xác định nghiện chất ma túy theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 12/05/2026 của Trạm y tế xã Thanh An và đã được tuyên truyền giáo dục, vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, hành vi này đã vi phạm Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2025; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Do đó, việc đưa Quàng VănT đi cai nghiện bắt buộc sẽ đảm bảo cho chính đối tượng nghiện chất ma túy có cơ hội cai nghiện sau này trở về địa phương tham gia lao động sản xuất giúp đỡ gia đình, mặt khác sẽ góp phần giữ vững ổn định trật tự xã hội trên địa bàn xã Thanh An, tỉnh Điện Biên.

Xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng thấy rằng: Quàng VănT đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của bản thân nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025). Quàng VănT không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.

Xét nhân thân, mức độ nhận thức: Bản thân là người có đầy đủ năng lực hành vi, nhận thức rõ tác hại của ma túy gây ra đối với sức khỏe con người nhưng vẫn không tự cai nghiện được và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 28/8/2023 bị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tuyên xử 01 năm 03 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, ngày 10/6/2024 chấp hành xong chưa được xóa án tích. Ngày 28/02/2014 bị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên xử phạt 04 tháng 24 ngày tù về tội đánh bạc đã chấp hành xong đã được xóa án tích; Bị áp dụng biện pháp đưa vào giáo dục bắt buộc thời hạn 24 tháng theo Quyết định số 1141/QĐ ngày 20/9/2010 của UBND tỉnh Điện Biên đã được xóa tiền sự chứng tỏ Quàng VănT có nhân thân xấu.

Xét thấy Quàng VănT đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên theo Quyết định số 15/QĐ-QLNN ngày 20/05/2026 và biên bản giao nhận người bị quản lý giữa công an xã Thanh An với cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên ngày 20/5/2026. Theo quy định tại khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện, thì thời gian quản lý được khấu trừ vào thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc. Do đó, thời hạn tính áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Quàng VănT tính từ ngày 20/05/2026.

Như vậy, đề nghị của Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Căn cứ vào:

- Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

- Điểm a Khoản 1 Điều 33, Khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

- Điểm d Khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025);

- Căn cứ vào Điều 3, Điều 8, Điều 17, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 30; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Sửa đổi bổ sung bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội).

- Điều 7, Điều 11 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

- Khoản 14, 15 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 về phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh trật tự.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Quàng VănT.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày 20/5/2026 (ngày bị giao quản lý tại cơ sở cai nghiện tỉnh Điện Biên). Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên. Địa chỉ: C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên)./.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định. Anh Quàng VănT có quyền khiếu nại; Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 05/6/2026.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên thi hành Quyết định này.