Bản án 89/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lường Văn H khai sử dụng chất ma túy từ năm 2002, đến ngày 06/5/2026 có đơn đề nghị Trạm y tế xã T xác định tình trạng nghiện ma tuý. Cùng ngày Trạm y tế xã T lập biên bản kiểm tra, xét nghiệm ma túy và lập bệnh án theo dõi tình trạng nghiện ma túy đối với Lường Văn H. Ngày 11/5/2026 Trạm y tế xã T có phiếu kết quả xác định Lường Văn H có nghiện ma túy.

Ngày 11/5/2026, Công an xã Thanh An, tỉnh Điện Biên đã tiến hành lập biên bản làm việc đối với Lường Văn H, yêu cầu H đăng ký các hình thức cai nghiện theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy trong thời hạn 05 ngày làm việc. Đã hết thời hạn trên, H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Ngày 19/5/2026 Công an xã T, Công an tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lường Văn H.

Ngày 19/5/2026 Công an xã T, Công an tỉnh Điện Biên ra Thông báo số: 14/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc đối với Lường Văn H và ban hành Quyết định số: 14/QĐ-QLNN giao H cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Ngày 26 /5/2026 trưởng Công an xã T ban hành đề nghị số 14/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn H

- Tại phiên họp người bị đề nghị: Lường Văn H xác nhận bản thân đã sử dụng ma túy từ năm 2002 đến nay, nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe, đã được đọc hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc và nhất trí đưa đi cai nghiện để trở thành công dân sống có ích cho gia đình và xã hội.

- Tại phiên họp Đại diện Công an xã T, tỉnh Điện Biên giữ nguyên đề nghị đưa Lường Văn H đi cai nghiện bắt buộc và đề nghị thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 22 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên, địa chỉ: Thôn C1, xã T, tỉnh Điện Biên.

* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát Khu vực 2 - Điện Biên tại phiên họp: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Lường Văn H đầy đủ, đảm bảo về đối tượng, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên đã thực hiện đúng theo Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Sửa đổi bổ sung bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội). Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xã Thanh An, tỉnh Điện Biên, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn H thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

* Xét trình tự thủ tục pháp lý của hồ sơ đề nghị:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn H đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025); Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT- BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước; Khoản 14, 15 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 về phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh trật tự.

* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của ngƣời bị đề nghị áp dụng:

Lường Văn H có kết quả xác nhận là nghiện chất ma túy, đã được tuyên truyền giáo dục, vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, hành vi này đã vi phạm Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Điểm a Khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Do đó, việc đưa Lường Văn H đi cai nghiện bắt buộc sẽ đảm bảo cho chính đối tượng nghiện chất ma túy có cơ hội cai nghiện sau này trở về địa phương tham gia lao động sản xuất giúp đỡ gia đình, mặt khác sẽ góp phần giữ vững ổn định trật tự xã hội trên địa bàn xã Thanh An, tỉnh Điện Biên.

Lường Văn H đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của bản thân nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025). Lường Văn H không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.

Bản thân Lường Văn H là người có đầy đủ năng lực hành vi, nhận thức rõ tác hại của ma túy gây ra đối với sức khỏe con người nhưng vẫn không tự cai nghiện được và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Bản thân Lường Văn H bị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tuyên xử 01 năm 05 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án số: 20/ST ngày 18/11/2024 (chưa được xóa án tích) và từng bị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tuyên xử 15 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án số 171/ST ngày 15/10/2019 chấp hành xong đã được xóa án tích. Cho thấy Lường Văn H có nhân thân xấu.

Xét thấy Lường Văn H đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên theo Quyết định số 14/QĐ-QLNN ngày 19/5/2026 và biên bản giao nhận người bị quản lý giữa công an xã Thanh An với cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên ngày 19/5/2026. Theo quy định tại khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện, thì thời gian quản lý được khấu trừ vào thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc. Do đó, thời hạn tính áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn H tính từ ngày 19/5/2026.

Như vậy, đề nghị của Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ cần được chấp nhận.

Căn cứ vào:

- Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

- Điểm a Khoản 1 Điều 33, Khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;

- Điểm d Khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025);

- Căn cứ vào Điều 3, Điều 8, Điều 17, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 30; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Sửa đổi bổ sung bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội).

- Điều 7, Điều 11 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

- Khoản 14, 15 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 về phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh trật tự.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lường Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, tính từ ngày 19/5/2026 ( ngày bị giao quản lý tại cơ sở cai nghiện tỉnh Điện Biên). Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: Thôn C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Lường Văn H có quyền khiếu nại; Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 05/6/2026.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên thi hành Quyết định này.