Bản án 88/2019/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

- Theo nội dung đơn khởi kiện, lời trình bày tại các bản tự khai và trong quá trình tham gia tố tụng tại giai đoạn sơ thẩm của vợ chồng ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V thì: ngày 14/7/1981 Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Lâm Đồng có quyết định cho ông Bùi Xuân P được làm nhà ở trên nền nhà cũ chiều dài 18m, chiều rộng 09m; phạm vi diện tích đất được sử dụng: hướng Đông bắc từ mép nền trở ra 12m, hướng Đông nam từ mép nền trở ra 18m (thực tế sử dụng diện tích 765m2 đất, chiều rộng 21m, chiều dài 36m, vị trí phía tây kho ngoại thương); vợ chồng ông, bà sử dụng đất từ năm 1981 đến ngày 16/6/2008 được Ủy ban nhân dân huyện ĐT cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM 497836 mang tên hộ ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V diện tích 765m2 thửa 675, tờ bản đồ số 01 xã LH, huyện ĐT (Quyết định cấp GCNQSDĐ số: 1530/QĐ – UBND ngày 16/6/2008, vào sổ cấp giấy GCNQSDĐ: H.02143 – Q001/SCGCN, vào sổ địa chính: Trang 102 – Quyển 06). Đến tháng 9/2006 giữa vợ chồng ông, bà và ông L1, bà H, bà M phát sinh tranh chấp quyền sử dụng đất do có sự chênh lệch về diện tích so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho ông D (năm 1994) giảm 491m2 đất, bà M giảm 175m2 đất và diện tích 765m2 thửa 675, tờ bản đồ số 01 xã LH, huyện ĐT ông bà được quyền sử dụng đất. Ông L1, bà H, bà M lấn chiếm toàn bộ diện tích 765m2 đất, thuộc thửa 675, tờ bản đồ số 01, xã LH, huyện ĐT; trong đó vợ chồng ông L1, bà H lấn chiếm đất diện tích 491m2, bà M lấn chiếm diện tích 175m2 đất và toàn bộ diện tích 491m2, 175m2 hiện nay đang nằm trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông L1, bà M nên nay vợ chồng ông, bà yêu cầu ông Trần Anh L1, bà Trần Thị K H và bà Nguyễn Thị M trả phần diện tích lấn chiếm trên và yêu cầu hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B 450146 ngày 06/7/1994 do Ủy ban nhân dân huyện ĐT cấp cho ông Trần Ngọc D và hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B 457658 ngày 10/11/1994 do Ủy ban nhân dân huyện ĐT cấp cho bà Nguyễn Thị M.

- Theo lời trình bày của vợ chồng ông Trần Anh L1, bà Trần Thị K H thì năm 1975 ông Trần Ngọc D (bố ông Trần Anh L1) sang nhượng của ông Nguyễn Văn L3 diện tích đất 0m17s40t lô 38, tờ 6 tại xã LH, huyện ĐT (chế độ cũ cấp quyền sở hữu cho ông Trần Trọng T3 vào ngày 05/8/1969). Ngày 27/8/1993 ông D đăng ký kê khai và được Ủy ban nhân dân huyện ĐT cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B450146 ngày 06/7/1994 diện tích 2.144m2 có 400m2 đất ở và 1.744m2 đất trồng cà phê thuộc thửa 265 và diện tích 500m2 thuộc thửa 320, đều tờ bản đồ số 01, xã LH, huyện ĐT, tỉnh Lâm Đồng (ông D sang nhượng thửa 320 cho ông L1 vào năm 2005). Năm 2006 ông D chết, ông Trần Anh L1 được thừa kế toàn bộ tài sản của ông Trần Ngọc D. Nay vợ chồng ông P, bà V khởi kiện yêu cầu trả 491m2 thuộc thửa 675, tờ bản đồ số 01, xã LH, huyện ĐT thì vợ chồng ông, bà không đồng ý và yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM 497836 mang tên hộ ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V diện tích 765m2 thửa 675, tờ bản đồ số 01 xã LH, huyện ĐT.

- Theo bà Nguyễn Thị M thì vào năm 1974 vợ chồng bà mua của ông Lê Văn A, bà Nguyễn Kim T4 01 căn nhà ván lợp ngói, đến năm 1976 mua toàn bộ diện tích đất 1.200m2 đất tại xã LH, huyện ĐT, tỉnh Lâm Đồng; giấy nhượng nhà do ông A viết năm 1976 có xác nhận của chính quyền địa phương vào ngày 07/02/1977; đến ngày 10/11/1994 Ủy ban nhân dân huyện ĐT cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B457658 mang tên Nguyễn Thị M diện tích 1.560m2 đất (trong đó có 400m2 đất ở và 1.160m2 đất trồng màu), thuộc thửa 266, tờ bản đồ số 01, xã LH, huyện ĐT. Sau khi sang nhượng nhà đất vợ chồng bà trực tiếp ở trên đất và sử dụng đất; năm 1981 ông P mua đất của ông L2, vợ chồng bà cho mượn nền nhà ở cuối vườn của ông bà để làm nhà ở tạm, sau một thời gian ông P trả lại và chuyển ra làm nhà trên diện tích mua của ông L2. Hiện nay, bà vẫn đang sử dụng đất đúng diện tích đất được cấp nên không đồng ý với khởi kiện của nguyên đơn yêu cầu trả 175m2 thuộc thửa 675, tờ bản đồ số 01, xã LH, huyện ĐT. Ngoài ra bà yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM 497836 mang tên hộ ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V đối với diện tích đất 765m2 thửa 675, tờ bản đồ số 01 xã LH, huyện ĐT.

- Theo lời trình bày của ông Võ Văn P1, người đại diện hợp pháp của Ủy ban nhân dân huyện ĐT thì vào năm 2007 ông Bùi Xuân P có đơn khiếu nại với ông Trần Anh L1, bà Nguyễn Thị M lấn chiếm diện tích 765m2 thuộc một phần thửa 265, 266 tờ bản đồ số 01, xã LH, huyện ĐT. Ngày 28/5/2007 Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định số 1093/QĐ-UBND chấp nhận nội dung đơn của ông P do đất có nguồn gốc ông P được Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh Lâm Đồng cấp theo Quyết định ngày 14/7/1981 và ngày 04/6/2007 ban hành Quyết định số 1165/QĐ-UBND thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B450146 ngày 06/7/1994 cấp cho ông Trần Ngọc D, thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số B 457658 ngày 10/11/1994 cấp cho bà Nguyễn Thị M. Ngày 23/11/2007, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 3170/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại tranh chấp đất đai giữa ông L1, bà M và ông P với nội dung không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông L1 và giữ nguyên Quyết định số 1093/QĐ-UBND ngày 28/5/2007 của Ủy ban nhân dân huyện ĐT. Ngày 04/3/2008 ông Bùi Xuân P có đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất 765m2. Do bản đồ địa chính xã LH được đo đạc lại vào năm 1998 các thửa đất thuộc tờ bản đồ số 01 xã LH biến động như sau: Thửa số 265/2.144m2 cấp cho ông Trần Ngọc D thành thửa mới 266/1.578m2 (chênh lệch 566 m2), thửa 266/1.560 m2 đã cấp cho bà Nguyễn Thị M thành thửa mới 320/1.484 m2 (chênh lệch 76 m2). Diện tích đất tranh chấp được gộp vào thửa cũ 264/1.130 m2 của ông Bùi Xuân P thành thửa mới 265/2.307 m2 (đã trừ lộ giới 308 m2). Nếu căn cứ vào bản đồ đo đạc năm 1991 và đo đạc năm 1998 thì diện tích đất tranh chấp là 566 m2 + 76 m2 = 642 m2 nhưng qua đo đạc thực tế thì diện tích đất tranh chấp là 765 m2 thuộc thửa đất 265/2.307m2. Ngày 16/6/2008 ông Bùi Xuân P được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM497836 đối với diện tích đất 765m2 thửa đất 675, tờ bản đồ số 01 xã LH, Đức Trọng. Tại Bản án hành chính số 06/2013/HCST ngày 25/12/2013 và bản án hành chính số 01/2014/HCST ngày 24/01/2014 của Tòa án nhân dân huyện ĐT đã hủy Quyết định số 1093/QĐ-UBND ngày 28/5/2007 của Ủy ban nhân dân huyện ĐT về mặt nguyên tắc Ủy ban nhân dân huyện sẽ ra Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM497836 ngày 16/6/2008 đối với diện tích đất 765m2 thửa đất 675, tờ bản đồ số 01 xã LH, huyệb Đức Trọng tuy nhiên do ông P đang khởi kiện tranh chấp đối với diện tích đất trên tại Tòa án nhân dân huyện ĐT nên Ủy ban nhân dân huyện ĐT chưa thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho ông Bùi Xuân P.

Toà án đã tiến hành hoà giải nhưng không thành.

Tại Bản án số 21/2018/DS-ST ngày 15/5/2018 Tòa án nhân dân huyện ĐT, tỉnh Lâm Đồng đã xử:

1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V về việc yêu cầu ông Trần Anh L1, bà Trần Thị K H và bà Nguyễn Thị M trả lại phần diện tích lấn chiếm 765m2, diện tích thực tế 752,5m2 (Trong đó: thửa 266 của bà Trần Thị K H, ông Trần Anh L1: có diện tích 339,5m2, thửa 320 của bà Nguyễn Thị M: có diện tích 286m2, thửa 264 của ông Trần Anh L1, bà Trần Thị K H: có diện tích 127m2 ) thuộc thửa 675, tờ bản đồ số 01 xã LH, huyện ĐT, tỉnh Lâm Đồng.

2. Chấp nhận yêu cầu phản tố của ông Trần Anh L1, bà Trần Thị K H và bà Nguyễn Thị M.

Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM497836 ngày 16/6/2008 cấp cho hộ ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V diện tích 765m2 thuộc thửa 675, tờ bản đồ số 01 xã LH, huyện ĐT theo Quyết định cấp GCNQSDĐ số: 1530/QĐ – UBND; vào sổ cấp giấy GCNQSDĐ: H.02143 – Q001/SCGCN, vào sổ địa chính: Trang 102 – Quyển 06.

3. Về án phí: Miễn toàn bộ tiền án phí Dân sự sơ thẩm cho ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V. Hoàn trả cho ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V số tiền 2.500.000đ tạm ứng án phí đã nộp theo Biên lai số AA/2012/0005853 ngày 16/5/2014 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện ĐT, tỉnh Lâm Đồng.

Ngoài ra Bản án còn tuyên về quyền kháng cáo và quyền yêu cầu thi hành án của các đương sự.

Ngày 21/5/2018 ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm

Tại phiên tòa,

Bà Trần Thị V, người đại diện theo ủy quyền của ông P là anh Bùi Thanh T và người đại diện theo ủy quyền của bà V là bà Bùi Thị Hoa L vẫn giữ nguyên kháng cáo.

Bà Trần Thị K H, người đại diện theo ủy quyền bà Nguyễn Thị M là ông Thái Anh K không đồng ý với kháng cáo của nguyên đơn, đề nghị giải quyết như Bản án sơ thẩm.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lâm Đồng phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án. Về nội dung: Đề nghị chấp nhận kháng cáo của vợ chồng ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V, sửa Bản án sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Về phía vợ chồng ông L1, bà H và bà M cho rằng: Nguồn gốc diện tích đất tranh chấp là do ông Trần Ngọc D (bố của ông L1) sang nhượng lại của ông Nguyễn Văn L3 vào năm 1975, còn bà M sang nhượng lại của ông A vào năm 1974, đất đã được chế độ cũ cấp giấy chứng nhận, đến năm 1994 được Ủy ban nhân dân huyện ĐT cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sau khi nhận chuyển nhượng các hộ trên đã sử dụng ổn định cho đến năm 2006 phát sinh tranh chấp với vợ chồng ông P, bà V, năm 2007 ông P có đơn khiếu nại và được Ủy ban nhân dân huyện ĐT giải quyết, đến năm 2008 ông P được Ủy ban nhân dân huyện ĐT cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đất nêu trên. Việc ủy ban nhân dân huyện ĐT cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông P, bà V vào năm 2008 sau khi có Quyết định giải quyết khiếu nại là trái thẩm quyền. Do vậy, vợ chồng ông L1, bà H và bà M yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho ông P đối với diện tích đất tranh chấp.

Tại giai đoạn phúc thẩm, ngày 16/8/2019 Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Lâm Đồng tiếp tục có Công văn số 1320/BCH-HC xác định phần diện tích đất nói trên không có hồ sơ lưu quản lý nên không thể khẳng định. Ngoài ra năm 1988 ông P được Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Lâm Đồng cấp đất với diện tích 1.740m2 theo Quyết định số 261/QĐ/CĐ ngày 01/7/1988 thuộc đất khu gia đình Trường quân sự tỉnh (Trường quân sự địa phương cũ); hiện nay vị trí đất này tọa lạc gần khu vực đường cao tốc LK – ĐL. Đối với việc cấp đất cho số cán bộ tại Khu vực huyện đội cũ nằm gần khu vực diện tích đất hiện nay nguyên đơn đang sử dụng thì không có tên của ông P. Như vậy diện tích đất các bên đang tranh chấp không phải đất quân sự và do Ban Chỉ huy quân sự tỉnh Lâm Đồng quản lý, trong trường hợp ông P được cấp (nếu có) thì cũng không đúng với quy định hiện hành bởi lẽ bị đơn xuất trình được căn cứ chứng minh nguồn gốc đất là do gia đình nhận chuyển nhượng của người khác.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ Khoản 1 Điều 308 Bộ luật tố tụng dân sự;

- Căn cứ Khoản 3 Điều 27 Pháp lệnh số 10/2009/PL-UBTVQH12 ngày 27/02/2009 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án;

- Căn cứ Điểm đ Khoản 1 Điều 12, Khoản 2 Điều 29, Khoản 1 Điều 48 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Không chấp nhận kháng cáo của vợ chồng ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V, giữ nguyên Bản án sơ thẩm.

Tuyên xử:

1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V về việc yêu cầu vợ chồng ông Trần Anh L1, bà Trần Thị K H và bà Nguyễn Thị M trả lại phần diện tích lấn chiếm 765m2, diện tích thực tế 752.5m2 (Trong đó: thửa 266 của vợ chồng ông Trần Anh L1, bà Trần Thị K H: có diện tích 339,5m2, thửa 320 của bà Nguyễn Thị M: có diện tích 286m2, thửa 264 của vợ chồng ông Trần Anh L1, bà Trần Thị K H: có diện tích 127m2) thuộc thửa 675, tờ bản đồ số 01 xã LH, huyện ĐT, tỉnh Lâm Đồng.

2. Chấp nhận yêu cầu phản tố của vợ chồng ông Trần Anh L1, bà Trần Thị K H và bà Nguyễn Thị M.

Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM 497836 ngày 16/6/2008 cấp cho hộ ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V diện tích 765m2 thuộc thửa 675, tờ bản đồ số 01 tọa lạc tại xã LH, huyện ĐT theo Quyết định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: 1530/QĐ – UBND; vào sổ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: H.02143 – Q001/SCGCN, vào sổ địa chính: Trang 102 – Quyển 06.

3. Về chi phí tố tụng: Vợ chồng ông P, bà V phải chịu 4.700.000đ chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và thẩm định giá tài sản (vợ chồng ông P, bà V tạm nộp và đã quyết toán xong).

4. Về án phí: Miễn toàn bộ án phí Dân sự sơ thẩm và án phí Dân sự phúc thẩm cho vợ chồng ông Bùi Xuân P, bà Trần Thị V. Vợ chồng ông P, bà V được nhận lại số tiền 2.500.000đ tạm ứng án phí Dân sự sơ thẩm và 300.000đ tạm ứng án phí Dân sự phúc thẩm đã nộp theo các Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số AA/2012/0005853 ngày 16/5/2014 và số AA/2016/0005869 ngày 04/6/2018 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện ĐT, tỉnh Lâm Đồng.

5. Về nghĩa vụ thi hành án:

Trường hợp Bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo các quy định tại các Điều 6, 7, 7a và 9 Luật Thi hành án dân sự, thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.