Bản án 07/2017/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN

Theo đơn khởi kiện ngày 22 tháng 04 năm 2016 và các lời khai trong quá

trình tố tụng, nguyên đơn Nông Văn T trình bày:

Giữa ông và bà Nông Thị H là quan hệ vợ chồng còn đối với ông Hoàng

Văn H không có mối quan hệ họ hàng gì.

Về nguồn gốc thửa đất: Năm 2003 được sự quan tâm của Đảng và Nhà

Nước, gia đình tôi và một số hộ gia đình khác được Nhà Nước xây cho một ngôi nhà cấp 4 tại Xóm G, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng theo chương trình xóa xóm trắng nơi biên giới, đồng thời cấp cho gia đình tôi một số thửa đất để canh tác. Gia đình tôi đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AH 6320** gồm 09 thửa, tại tờ bản đồ số 16 và tờ số11 với tổng diện tích là 13.547,7m2. Địa chỉ thửa đất: xã Đ, Huyện T, tỉnh Cao Bằng, do chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện T, cấp ngày 11/12/2006 cho vợ chồng tôi tên Nông Văn T và Nông Thị H. Tuy nhiên từ năm 2006 cho đến này gia đình ông Hoàng Văn H (Trú tại: Xóm B, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng) mùa vụ nào cũng đến tranh chấp thửa số 63 tờ bản đồ số 11 với diện tích là 2.151,1m2 . Khi tôi nói với ông H thửa đất này gia đình tôi đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì ông H cho rằng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất này không có giá trị, mà ông H cho rằng nguồn gốc thửa đất này do tổ tiên của ông H để lại, nên ông H có quyền sử dụng. Khi sự việc xảy ra gia đình tôi đã làm đơn lên Ủy ban nhân dân xã Đ để giải quyết nhưng không đạt được kết quả. Tôi yêu cầu tòa xử buộc ông H phải trả lại đất cho gia đình tôi để gia đình tôi còn canh tác.

Phía bị đơn ông Hoàng Văn H trình bày về mối quan hệ như ông T trình

bày là đúng, chúng tôi không có mối quan hệ họ hàng gì với nhau. Về nguồn gốc thửa đất số 63 tờ bản đồ số 11 với diện tích là 2.151,1m2 tại Xóm G, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng là do tổ tiên gia đình tôi để lại. Không hiểu lý do vì sao năm 2006 Nhà nước thu hồi đất của gia đình tôi, khi thu hồi cũng không có văn bản thông báo đến gia đình tôi, sau đó giao cho ông Nông Văn T sử dụng, nhưng tôi không nhất trí nên khi Ủy ban xã Đ báo gọi tôi lên hòa giải tôi đã không hợp tác. Đám đất của tôi không có giấy tờ gì và cũng chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do cấp có thẩm quyền cấp. Nay tôi yêu cầu Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.

Trong quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa người có quyền lợi và

nghĩa vụ liên quan: Bà Nông Thị H (vợ ông Nông Văn T) trình bày: Về mối

quan hệ giữa tôi và ông T là quan hệ vợ chồng, còn đối với ông Hoàng Văn H

chúng tôi không có quan hệ gì. Về nguồn gốc thửa đất tranh chấp: Năm 2003

được sự quan tâm của Đảng và Nhà Nước gia đình tôi được Nhà Nước xây cho

một ngôi nhà cấp 4 tại Xóm G, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng theo chương trình

xóa xóm trắng nơi biên giới, đồng thời cấp cho gia đình tôi một số đất để canh

tác. Gia đình tôi đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AH 6320**

gồm 09 thửa, tại tờ bản đồ số 16và tờ số 11 với tổng diện tích là 13.547,7m2. Địa

chỉ thửa đất: xã Đ, Huyện T, tỉnh Cao Bằng, do chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện

T, tỉnh Cao Bằng cấp ngày 11/12/2006 cho vợ chồng tôi tên Nông Văn T và

Nông Thị H. Tuy nhiên từ năm 2006 cho đến này gia đình ông Hoàng Văn H

(Trú tại: Xóm B, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng) mùa vụ nào cũng đến tranh

chấp thửa số 63 tờ bản đồ số 11 với diện tích là 2.151,1m2, khi tôi nói với ông H

thửa đất này gia đình tôi đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì ông

H cho rằng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất này không có giá trị, mà ông H

cho rằng nguồn gốc thửa đất này do tổ tiên của ông H để lại, nên ông H có

quyền sử dụng. Khi sự việc xảy ra gia đình tôi đã làm đơn lên Ủy ban nhân dân

xã Đ để giải quyết nhưng không đạt được kết quả. Tại Tòa tôi yêu cầu tòa xử

buộc ông H phải trả lại đất cho gia đình tôi để gia đình tôi còn canh tác.

Ngày 24 tháng 6 năm 2016 Tòa án nhân dân huyện T đã tiến hành hòa

giải nhưng không mang lại kết quả.

Tại bản án sơ thẩm số 02/2016/DSST, ngày 02 tháng 12 năm 2016 của

Tòa án nhân dân huyện T tỉnh Cao Bằng đã quyết định:

Áp dụng: Điều 26, Điều 100, Điều 101 - Luật đất đai 2013;Điều 688 bộ

luật dân sự; Điều 27 pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án ngày 27 tháng 2 năm 2009.

Xử: Chấp nhận đơn khởi kiện của ông Nông Văn T là đúng pháp luật.

Ông Hoàng Văn H không có quyền canh tác, quản lý sử dụng thửa đất số

63 tờ bản đồ số 11 với diện tích là 2.151,1m2 theo giấy chứng nhận quyền sử

dụng đất số AH632027 do Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Cao Bằng cấp ngày

11/12/2006 cho hộ ông Nông Văn T và bà Nông Thị H.

Ông Nông Văn T và bà Nông Thị H được quyền sử dụng thửa đất số 63 tờ

bản đồ số 11 với diện tích là 2.151,1m2 địa chỉ thửa đất Xóm G, xã Đ, huyện T,

tỉnh Cao Bằng, theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AH632027 do Ủy

ban nhân dân huyện T, tỉnh Cao Bằng cấp ngày 11/12/2006 cho hộ ông Nông

Văn T và bà Nông Thị H.

Diện tích đất có tứ cận:

- Phía Đông giáp núi đá.

- Phía Tây giáp đường 213 đi mốc 807,808.

- Phía Nam giáp thửa số 68.

- Phía Bắc giáp các thửa số 60,57,58.

Án sơ thẩm còn tuyên về án phí và quyền kháng cáo cho các đương sự

theo quy định pháp luật.

Ngày 15/12/2016 bị đơn ông Hoàng Văn H kháng cáo không nhất trí với

bản án cấp sơ thẩm.

Trong đơn kháng cáo và tại phiên tòa hôm nay ông Hoàng Văn H

trình bày: Về nguồn gốc thửa đất tranh chấp là của tổ tiên ông bà tôi để lại, đến nay 2006 Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nông Văn T theo chương trình di dãn dân vào biên giới nhưng gia đình tôi không biết, gia đình tôi canh tác từ năm 1981 đến năm 2015 thì bị gia đình ông T khởi kiện. Nay tôi yêu cầu cấp phúc thẩm buộc ông T phải trả lại đất cho gia đình tôi.

Tại phiên tòa phúc thẩm nguyên đơn Nông Văn T trình bày: Tôi không

nhất trí với nội dung kháng cáo của ông Hoàng Văn H. Bởi thửa đất này, gia đình tôi đã được Ủy ban nhân dân huyện T tỉnh Cao Bằng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp theo dự án di dân vào biên giới từ năm 2006. Đề nghị Hội đồng xét xử giải quyết giữ nguyên án sơ thẩm.

Tại phiên tòa phúc thẩm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Nông

Thị H trình bày: Tôi không nhất trí với nội dung kháng cáo của ông Hoàng Văn H. Bởi thửa đất này, gia đình tôi đã được Ủy ban nhân dân huyện T tỉnh Cao Bằng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp theo dự án di dân vào biên giới từ năm 2006. Đề nghị Hội đồng xét xử giải quyết giữ nguyên án sơ thẩm.

Tại phiên tòa phúc thẩm người làm chứng: Đại diện Ủy ban nhân dân xã

Đ, Huyện T, Tỉnh Cao Bằng có ông Hoàng Văn K cũng khẳng định: Khu đất hiện nay giữa hai gia đình đang tranh chấp thuộc nhân dân xóm G quản lý và canh tác, sau năm 1979 nhân dân xóm G vào Miền nam sinh sống thì đám đất đó thuộc Uỷ ban nhân dân xã Đ huyện T tỉnh Cao Bằng quản lý, chứ không phải đất của gia đình ông H. Ông H không có giấy tờ gì chứng minh cho rằng đất đó là của gia đình ông. Việc thu hồi đất tại khu vực G, xã Đ, Huyện T, tỉnh Cao Bằng được thực hiện theo quyết định số 102/QĐ-UB ngày 27 tháng 2 năm 2003 của UBND huyện T, tỉnh Cao Bằng. Ủy ban nhân dân huyện ra quyết định thu hồi từ năm 2003 cho đến năm 2006 mới cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình thuộc đối tượng thực hiện của dự án "di dân vào biên giới".

Khi thực hiện quyết định thu hồi đất số 102/QĐ-UB ngày 27 tháng 2 năm 2003

của UBND huyện T, tỉnh Cao Bằng, Ủy ban nhân dân xã Đ đã thông báo đến

người dân về chủ trương của Nhà Nước đối với việc thu hồi đất tại xóm G. Việc

thu hồi được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng phát biểu quan điểm về

việc giải quyết vụ án:

Về thủ tục tố tụng, Hội đồng xét xử đã thực hiện đúng theo các trình tự

thủ tục quy định.

Về nội dung vụ án: Đây là vụ án tranh chấp giữa ông Nông Văn T và ông

Hoàng Văn H. Năm 2003 Nhà Nước thực hiện chương trình xóa xóm trắng nơi

biên giới, nên đã xây nhà cấp 4 cho hộ gia đình ông Nông Văn T và bà Nông

Thị H, đến năm 2006 thì mới cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AH

6320** gồm 09 thửa, tại tờ bản đồ số 16 và tờ số 11 với tổng diện tích là

13.547,7m2. Địa chỉ thửa đất: xã Đ, Huyện T, tỉnh Cao Bằng, do chủ tịch Ủy

ban nhân dân huyện T, tỉnh Cao Bằng cấp ngày 11/12/2006 cho vợ chồng tôi tên

Nông Văn T và Nông Thị H. Việc ông Hoàng Văn H cho rằng thửa đất là của

gia đình ông, tuy nhiên ông không đưa ra được chứng cứ gì để chứng minh nên

không có căn cứ để chấp nhận đơn kháng cáo của ông.Với những căn cứ nêu

trên bản án của Tòa án nhân dân huyện T tỉnh Cao Bằng đã chấp nhận yêu cầu

của ông T là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật. Kháng cáo của ông

H không có căn cứ chấp nhận.

Đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng khoản 1 Điều 308 - BLTTDS giữ

nguyên án sơ thẩm.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại

phiên toà, nghe ý kiến của Đại diện Viện KSND phát biểu ý kiến về việc tuân

theo pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án tại phiên toà phúc thẩm, căn cứ

vào kết quả tranh luận tại phiên toà.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Nước xây cho một ngôi nhà cấp 4 và một số thửa đất để canh tác, theo chương

trình xóa xóm trắng nơi biên giới. Về nguồn gốc thửa số 63 tờ bản đồ số 11 với

diện tích là 2.151,1m2, tại Xóm G, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng, hiện nay

đang tranh chấp là do trước năm 1979 thuộc nhân dân xóm G canh tác và quản

lý, tuy nhiên sau năm 1979 nhân dân xóm G chuyển vào Miền Nam sinh sống,

nên toàn bộ diện tích đất đó do Ủy ban nhân dân xã Đ huyện T tỉnh Cao Bằng

quản lý. Cho đến ngày 27/2/2003 Ủy ban nhân dân huyện T tỉnh Cao Bằng có quyết định thu hồi số 102/QĐ-UB, thu hồi toàn bộ diện tích đất ở khu vực G, xã Đ, Huyện T, tỉnh Cao Bằng (trừ khu vực núi đá) tại quyết định cũng nêu rõ thu hồi đất và giao cho ban quản lý dự án tiến hành phân lô, phân khoảnh từng loại đất và giao cho các hộ được di dân theo đúng quy trình của dự án.

tượng thực hiện của dự án "di dân vào biên giới". Do vậy ủy ban nhân dân huyện T tỉnh Cao Bằng đã cấp cho hộ ông Nông Văn T và bà Nông Thị H giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AH 6320** gồm 09 thửa, tại tờ bản đồ số 16 và 11 với tổng diện tích là 13.547,7m2. Địa chỉ thửa đất: xã Đ, Huyện T, tỉnh Cao Bằng, do chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Cao Bằng cấp ngày 11/12/2006 cho vợ chồng ông Nông Văn T và bà Nông Thị H. Trong đó có cả thửa đất đang tranh chấp là thửa số 63 tờ bản đồ số 11 với diện tích là 2.151,1m2, Địa chỉ thửa đất: xã Đ, Huyện T, tỉnh Cao Bằng. Mục đích sử dụng là đất nông nghiệp, thời hạn sử dụng đất lâu dài. Trong quá trình tiến hành giải quyết cấp sơ thẩm cũng đã có công văn hỏi ủy ban nhân dân huyện T tỉnh Cao Bằng, về trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất trên. Tại công văn trả lời số 513/UBND-TNMT của UBND huyện T tỉnh Cao Bằng ngày 01/9/2016 về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình ông Nông Văn T và bà Nông Thị H là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật đất đai. Hộ gia đình ông Nông Văn T và bà Nông Thị H được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo dự án “ Di dân vào biên giới” với mục đích giữ đất và bảo vệ biên giới dưới hình thức được giao đất không thu tiền sử dụng đất.

diện tích là 2.151,1m2 tại Xóm G, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng là do tổ tiên gia đình để lại, trước đây gia đình sát nhập vào Hợp tác xã, sau khi tan hợp tác xã thì đất của gia đình nào, thì gia đình đó tiếp tục sử dụng. Năm 2006 Ủy ban nhân dân xã Đ tịch thu đám rẫy của gia đình, khi thu hồi cũng không có văn bản thông báo đến gia đình, sau đó giao cho ông Nông Văn T. Tuy nhiên tại quyết định thu hồi đất số 102/QĐ-UB ngày 27/02/2003 của Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Cao Bằng đã thể hiện quyết định thu hồi toàn bộ diện tích đất ở khu vực G, xã Đ, Huyện T, tỉnh Cao Bằng (trừ khu vực núi đá). Việc gia đình ông H cho rằng đất là của gia đình nhưng ông không có giấy tờ gì để chứng minh

diện Ủy ban xã Đ huyện T tỉnh Cao Bằng cũng khẳng định: Khu đất hiện nay giữa hai gia đình đang tranh chấp thuộc nhân dân xóm G quản lý và canh tác, sau năm 1979 nhân dân xóm G vào miền Nam sinh sống thì đám đất đó thuộc

Uỷ ban nhân dân xã Đ huyện T tỉnh Cao Bằng quản lý, chứ không phải đất của

gia đình ông H. Ông H không có giấy tờ gì chứng minh cho rằng đất đó là của

gia đình ông. Việc thu hồi đất tại khu vực G, xã Đ, Huyện T, tỉnh Cao Bằng

được thực hiện theo quyết định số 102/QĐ-UB ngày 27 tháng 2 năm 2003 của

UBND Huyện T, tỉnh Cao Bằng. Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Cao Bằng ra

quyết định thu hồi từ năm 2003 cho đến năm 2006 mới cấp giấy chứng nhận

quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình thuộc đối tượng thực hiện của dự án "di

dân vào biên giới". Khi thực hiện quyết định thu hồi đất số 102/QĐ-UB ngày 27

tháng 2 năm 2003 của UBND huyện T, tỉnh Cao Bằng. Ủy ban nhân dân xã Đ

đã thông báo đến người dân về chủ trương của Nhà Nước đối với việc thu hồi

đất tại xóm G, việc thu hồi được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất

đai.

rằng diện tích đất tranh chấp là đất ông cha để lại nhưng không có tài liệu chứng

cứ để chứng minh, nên án sơ thẩm xử chấp nhận yêu cầu ông T. Tuyên ông H

không có quyền đòi sử dụng thửa đất số 63 tờ bản đồ số 11 với diện tích là

2.151,1m2 tại Xóm G, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng là có căn cứ và đúng theo

quy định của pháp luật.

Cấp phúc thẩm không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của ông Hoàng

Văn H, cần giữ nguyên án sơ thẩm số 02/2016/DSST ngày 02/12/2016 của Toà

án nhân dân huyện T, Tỉnh Cao Bằng.

Đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên toà cũng có quan điểm giữ

nguyên án sơ thẩm.

Ông Hoàng Văn H phải chịu án phí dân sự phúc thẩm theo quy định của

pháp luật.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 1 Điều 308 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015; Điều 26;

Khoản 1 Điều 100, khoản 5 Điều 166 và khoản 1 Điều 203 - Luật đất đai năm

2013; khoản 1 Điều 30 Pháp lệnh án phí, lệ phí toà án ngày 27 tháng 2 năm

2009.

1. Không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Hoàng Văn H. Giữ nguyên

án sơ thẩm dân sự số 02/2016/DSST ngày 02/12/2016 của Toà án nhân dân

huyện T, Tỉnh Cao Bằng.

Bác đơn kháng cáo của ông Hoàng Văn H về việc đòi quyền sử dụng

thửa đất số 63 tờ bản đồ số 11 với diện tích là 2.151,1m2 , theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AH 6320** do Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Cao Bằng cấp ngày 11/12/2006 cho hộ ông Nông Văn T và Nông Thị H.

Ông Nông Văn T và bà Nông Thị H tiếp tục được quyền sử dụng thửa

đất số 63 tờ bản đồ số 11 với diện tích là 2.151,1m2 (địa chỉ thửa đất Xóm G, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng), theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất AH 6320** do Ủy ban nhân dân huyện T, Tỉnh Cao Bằng cấp ngày 11/12/2006 cho hộ ông Nông Văn T và Nông Thị H.

Diện tích thửa đất có tứ cận:

- Phía Đông giáp núi đá;

- Phía Tây giáp đường 213 đi mốc 807,808;

- Phía Nam giáp thửa số 68;

- Phía Bắc giáp các thửa số 60,57,58;

2.Về án phí:

Ông Hoàng Văn H phải chịu 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng) án phí dân

sự phúc thẩm để sung công quỹ nhà nước. Xác nhận ông Hoàng Văn H đã nộp đủ án phí phúc thẩm theo các biên lai biên lai số AB/2012/00968 ngày 27 tháng 12 năm 2016 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện T, tỉnh Cao Bằng.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.