Bản án 80/2026/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 – THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Đoàn Thành Nam.

2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Nguyễn Tiến Đạt

Ngày 12 tháng 5 năm 2026, tại Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hà Nội, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 67/2026/TLST-XLVPHC, ngày 05/5/2026 và Quyết định mở phiên họp số 67/2026/QĐ-TA, ngày 05/5/2026 đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Nguyễn Gia Hoàng L, sinh năm 1992; Tên gọi khác: không; CCCD số: 015092000xxx; Nơi thường trú: Tổ X, phường T, tỉnh Lào Cai; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Nghề nghiệp: tự do; Con ông: Nguyễn Gia T, đã chết; Con bà: Hoàng Thị L, sinh năm: 1968; Tiền án: 01 tiền án năm 2023 Tòa án nhân dân huyện T, thị xã N, tỉnh Y xử 18 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; tiền sự: không.

Anh L hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội từ ngày 22/4/2026 đến nay. (vắng mặt và có đơn xin vắng mặt)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an xã P – Công an thành phố Hà Nội: Ông Lưu Văn L – Cán bộ Công an xã P (Theo Giấy ủy quyền ngày 29/4/2026);

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 – Hà Nội: Bà Trần Thanh Hiếu – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm là anh Nguyễn Gia Hoàng L. Theo hồ sơ thể hiện, anh L sử dụng ma túy từ khoảng năm 2023 đến nay, thời gian sử dụng ma túy gần nhất là ngày 22/04/2026. Ngày 22/4/2026, Công an xã P mời anh L đến trụ sở Công an xã để làm việc. Quá trình làm việc, anh L khai nhận bản thân anh L có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy anh L sử dụng heroin, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 22/4/2026. Qua xét nghiệm nước tiểu, anh L dương tính với ma túy loại Heroin (MOP) và Methamphetamine (MET), theo Biên bản xét nghiệm ngày 22/4/2026, Công an xã P tiến hành lập biên bản vi phạm đối với anh L. Anh L có đơn không đăng ký đi cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy, Công an xã P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Gia Hoàng L và ra Quyết định giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 Hà Nội quản lý anh L trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 22/4/2026.

Ngày 22/04/2026, Công an xã P ra Thông báo số 408/TB-CAX về việc Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia Hoàng L và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân khu vực 5 – Hà Nội xem xét giải quyết theo thẩm quyền.

Tại phiên họp hôm nay:

Người bị đề nghị là anh Nguyễn Gia Hoàng L có đơn xin vắng mặt và không có ý kiến thay đổi lời trình bày đã có trong hồ sơ, không có ý kiến nào khác.

Đại diện Công an xã P đề nghị thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Gia Hoàng L từ 12 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát phát biểu ý kiến: Thành phần hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia Hoàng L là đúng quy định tại Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, thời hạn lập hồ sơ đúng quy định tại Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Tòa án nhân dân khu vực 5 – Hà Nội thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia Hoàng L từ 18 tháng đến 22 tháng kể từ ngày giao cho cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội.

XÉT THẤY:

[1] Về thẩm quyền: Công an xã P, thành phố Hà Nội chuyển hồ sơ đề nghị xem xét đưa anh Nguyễn Gia Hoàng L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội có thẩm quyền xem xét theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ:

Thành phần hồ sơ, thời hạn lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia Hoàng L tuân thủ đúng quy định tại các điều 40, 41, 42 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Ngày 22/4/2026, anh Nguyễn Gia Hoàng L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án mở phiên họp là trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Anh Nguyễn Gia Hoàng L là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Anh L chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định. Anh L có đơn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế. Do đó, anh L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

[4] Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Anh L không có tình tiết tăng nặng và có tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; nhân thân có 01 tiền án, không có tiền sự; nhận thức được hành vi của mình là sai, lấy đó làm căn cứ giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc cho anh L để anh L sớm trở về với gia đình, hòa nhập cộng đồng trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Từ những căn cứ trên, thấy đề nghị của Công an xã P và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội tại phiên họp phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều: 3, 6, 9, 10, 95, 96, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ các Điều: 40, 41, 42 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Các Điều: 7, 8, 11 của Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Các Điều: 3, 20, 21, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia Hoàng L.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 Hà Nội; địa chỉ: Thôn Xuân Đồng, xã Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng kể từ ngày Công an xã P giao anh Nguyễn Gia Hoàng L cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 Hà Nội quản lý (ngày 22/4/2026).

3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này, anh Nguyễn Gia Hoàng L được quyền khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định này được công bố, Công an xã P có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội.

Anh Nguyễn Gia Hoàng L khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Công an xã P kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an xã P, Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội, các cơ quan liên quan và anh Nguyễn Gia Hoàng L thi hành quyết định này./.