- Tranh chấp gì? "Nguyễn Xuân Thịnh"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Th, sinh ngày 15/8/1992 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai - Phân khu 2
- Căn cứ chính? Điều 29 Luật Phòng, chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC X- LÀO CAI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 77/QĐ-TA | Lào Cai, ngày 22 tháng 9 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
ĐƯA ĐI CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC X- LÀO CAI
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Dung.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Cường.
Ngày 22 tháng 9 năm 2026, tại Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực X- Lào Cai (Số 01 Lê Hồng Phong, phường Sa Pa, tỉnh Lào Cai) tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 79/QĐ-TA ngày 17/9/2026 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Xuân Th; (Tên gọi khác: Không); Giới tính: Nam
Sinh ngày 15/8/1992.
Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: xxxxxxxxxxxx
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định
Nơi ĐKHKTT: Tổ dân phố số 29 Cốc Lếu, phường Cốc Lếu, tỉnh Lào Cai.
Nghề nghiệp: Tự do.
Tiền án: Bản án số 70/2025/HS-ST Ngày 05/6/2025 Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai xử phạt 09 tháng tù giam về tội “trộm cắp tài sản”.
Tiền sự: Năm 2023 Tòa án nhân dân Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nhân thân:
- Bản án số 26/2018/HS-ST Ngày 09/4/2018 Tòa án nhân dân Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai xử phạt 03 năm tù giam về tội “đe dọa giết người”
- Bản án số 105/2011/HS-ST Ngày 31/8/2011 Tòa án nhân dân Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai xử phạt 07 năm tù giam về tội “trộm cắp tài sản”.
- Năm 2021 bị Tòa án nhân dân thị xã Sa Pa ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 15 tháng;
- Năm 2008 bị Ủy ban nhân dân thành phố Lào Cai, Lào Cai xử phạt 24 tháng về tội trộm cắp tài sản, đưa vào trường Giáo dưỡng số 2 - Bộ Công an.
Con ông Nguyễn Xuân Trường và bà Phạm Thị Thu.
Người bị đề nghị Nguyễn Xuân Th(Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện công an phường Sa Pa: Ông Nguyễn Thành Tâm - Phó Trưởng Công an phường Sa Pa ( Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an phường Sa Pa theo Văn bản ủy quyền số 1699/CAP ngày 21/9/2026)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7- Lào Cai tham gia phiên họp: Ông Lã Chúc Cương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Nguyễn Xuân Th là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2017, loại ma túy sử dụng là Morphin- Heroin, sử dụng bằng hình thức hít và tiêm chích. Ngày 25 tháng 6 năm 2026 Nguyễn Xuân Th bị Công an phường Sa Pa, tỉnh Lào Cai lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm xác định Nguyễn Xuân Th dương tính với chất ma túy. Tại phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, Trạm y tế phường Sa Pa xác định Nguyễn Xuân Th có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Morphine - Heroin. Kết quả xác minh của Công an phường Sa Pa cho thấy, Nguyễn Xuân Th có hộ khẩu thường trú tại: Tổ dân phố số 29 Cốc Lếu, phường Lào Cai, tỉnh Lào Cai. Hiện không có nơi cư trú ổn định.
Tại phiên họp đại diện Công an phường Sa Pa, tỉnh Lào Cai trình bày nội dung, đề nghị Toà án nhân dân khu vực X- Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai – Phân khu 2 đối với Nguyễn Xuân Th Công an phường Sa Pa đề nghị thời gian từ 36 tháng.
Tại bản tường trình người bị đề nghị Nguyễn Xuân Th đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2017. Ngày 25/6/2026, Nguyễn Xuân Th bị Công an phường Sa Pa, tỉnh Lào Cai thông báo kết quả xét ngiệm chất ma túy nhưng không có ý kiến gì, đối với việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc Nguyễn Xuân Th cũng nhất trí vì từ khi cơ quan có thẩm quyền xác định, thông báo là nghiện ma túy, Nguyễn Xuân Th không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tại bản tường trình cũng như đơn xin vắng mặt người bị đề nghị Nguyễn Xuân Th đã biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là sai trái, ăn năn hối lỗi, đề nghị Hội đồng xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia tố tụng khác đã tuân theo đúng trình tự thủ tục tố tụng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đầy đủ, trình tự phiên họp được thực hiện đúng quy định. Về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã thực hiện đúng theo quy định. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện đối với Nguyễn Xuân Th trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày đưa đối tượng vào Cơ sở cai nghiện ma túy công lập.
XÉT THẤY
Sau khi nghiên cứu hồ sơ và nghe đại diện Công an phường Sa Pa, tỉnh Lào Cai trình bày về hồ sơ và đề nghị đối với theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc thụ lý số 79/2026/TLST-ADBPXLHC ngày 17/9/2026. Tòa án nhân dân khu vực X- Lào Cai xét thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Th đã thực hiện đúng theo quy định tại 95 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 29, 35, 54, 56 Luật phòng, chống ma túy 2025; Điều 3, 8, 17, 23, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2025 (đã được sửa đổi bổ sung bởi Pháp lệnh 08/2025 và Pháp lệnh số 02/2026); Khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022. xét thấy Nguyễn Xuân Th là người nghiện ma túy, Tại Quyết định số 128/2023/QĐ-TA ngày 13/7/2023 của Tòa án nhân dân Thành phố Lào Cai buộc Nguyễn Xuân Th chấp hành cai nghiện bắt buộc là 18 tháng; Ngày 25/9/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 ban hành Giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Th: Thời gian chấp hành từ ngày 20//4/2023 đến 27/3/2024; Từ 30/3/2024 đến 23/10/2024. Như vậy Nguyễn Xuân Th không thuộc đối tượng quy định tại “ Khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022 quy định:
1…
2. Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nếu trong thời hạn 02 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà không tái phạm thì được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính..”
Nguyễn Xuân Th thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 29 Luật phòng chống ma túy năm 2025 quy định “…đối với người cai nghiện ma túy từ lần thứ hai trở lên là 36 tháng…”
Nguyễn Xuân Th không thuộc diện theo dõi và quản lý theo điều 256a BLHS, bản thân đối tượng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký cai nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, do đó, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa đi cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Xuân Th.
Đối với người bị đề nghị Nguyễn Xuân Th là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017. Mặc dù nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến sức khỏe nhưng Nguyễn Xuân Th vẫn sử dụng chất ma túy và bị Công an phường Sa Pa tỉnh Lào Cai lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thực hiện xét nghiệm chất ma túy. Sau khi có kết quả cơ quan có thẩm quyền đã thông báo về việc Nguyễn Xuân Th có nghiện ma túy, nhưng Nguyễn Xuân Th không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó Nguyễn Xuân Th là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Luật phòng chống ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Xuân Th đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng tình hình an ninh trật tự tại địa phương, đồng thời gây ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, và cũng là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Xuân Th đi cai nghiện bắt buộc là phù hợp quy định của pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Không, Nguyễn Xuân Th thuộc đối tượng người cai nghiện lần thư 2 trở lên theo khoản 1 Điều 29 Luật phòng chống ma túy năm 2025.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Nguyễn Xuân Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2025
Xét ý kiến của đại diện Công an phường Sa Pa và Kiểm sát viên tại phiên họp đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Th là có căn cứ, phù hợp với các quy định của Khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022; Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi năm 2025; khoản 1 Điều 29 Luật phòng chống ma túy năm 2025; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.Tại phiên họp Công an phường Sa Pa đề nghị thời gian chấp hành là 36 tháng xét thấy là phù hợp.
Vì các lẽ trên, xét thấy đề nghị của Công an phường Sa Pa căn cứ khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022; khoản 2 Điều 9, 95 Luật xử lý vi phạm hành chính 2025; Điều 29, 35, 54, 56 Luật phòng, chống ma túy 2025; Điều 3, 8, 17, 23, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2025 (đã được sửa đổi bổ sung bởi Pháp lệnh 08/2025 và Pháp lệnh số 02/2026) là đúng pháp luật nên cần chấp nhận. Xét thấy Nguyễn Xuân Th là người nghiện ma túy và không thuộc diện theo dõi và quản lý theo Điều 256a – BLHS, bản thân đối tượng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký cai nghiện các dạng thuộc thay thế, do đó đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa đi cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Xuân Th.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Th, sinh ngày 15/8/1992 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai - Phân khu 2
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 36 (ba sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (25/6/2026).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Công an phường Sa Pa, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị,Viện kiểm sát nhân dân khu vực Xcó quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
| Nơi nhận: -Tòa án tỉnh Lào Cai; - VKSND KV7; VKSND tỉnh Lào Cai; - Công an, UBND phường Sa Pa; -Giám Đốc Công an tỉnh Lào Cai; - Người bị áp dụng; Cơ sở cai nghiện ma túy số 1,tỉnh Lào Cai – Phân khu 2; Lưu HS. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Kim Dung |