Bản án 77/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính

tại tòa án và diễn biến phiên họp thì nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị:

Người bị đề nghị Ly Na G khai đã sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2023.

Công an xã P, tỉnh Lai Châu tiến hành thử test nhanh các chất ma túy trong cơ thế đối với Ly Na G, tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Ly Na G Dương tính với chất ma túy nhóm OPI, Công an xã P, tỉnh Lai Châu tiến hành yêu cầu viết bản tường trình, lập biên bản làm việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với G. Ngày 01/7/2026, Ly Na G bị Công an xã P, tỉnh Lai Châu lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội. Ngày 02/07/2026 Công an xã P, tỉnh Lai Châu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 82/QĐ-XPVPHC đối với Ly Na G. Ly Na G được thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/7/2026 Công an xã P, tỉnh Lai Châu ra quyết định số 600/QĐ-CAX áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Ly Na G trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 02/7/2026.

Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 07/9/2026, Ly Na G tiếp

tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Công an xã P, tỉnh Lai Châu tiến hành thử test nhanh các chất ma túy trong cơ thế đối với Ly Na G, tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy Ly Na G Dương tính với chất ma túy nhóm OPI, Công an xã P, tỉnh Lai Châu tiến hành yêu cầu viết bản tường trình, lập biên bản làm việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với G. Ngày 07/9/2026, Ly Na G bị Công an xã P, tỉnh Lai Châu lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội. Ngày 09/9/2026 Công an xã P, tỉnh Lai Châu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 87/QĐ-XPVPHC đối với Ly Na G, cùng ngày Công an xã P có Công văn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Ly Na G. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 09/9/2026 của Trạm y tế xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu cho thấy: Ly Na G nghiện ma túy (Heroine). Công an xã P đã có văn bản số 95/TB-CAX ngày 09/9/2026 thông báo về tình trạng nghiện ma tuý để Ly Na G biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Ly Na G không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Ly Na G, ngày 09/9/2026, Trưởng Công an xã P, tỉnh Lai Châu đã ra quyết định số 114/QĐ - CAX về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/9/2026 Công an xã P, tỉnh Lai Châu đã lập biên bản vi phạm của người bị đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc. Công an xã P, tỉnh Lai Châu ra Thông báo số: 42/TB - CAX, ngày 10/9/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ly Na G. Ngày 15/9/2026, Công an xã P, tỉnh Lai Châu đã ra Quyết định số 621/QĐ - CAX về việc giao người ma tuý để quản lý trong thời lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Ly Na G kể từ ngày 15/9/2026 đến khi có quyết định của Toà án đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Ly Na G tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu. Ngày 15/9/2026 Công an xã P có Công văn số 624/ĐN-CAX đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Ly Na G.

Tại các biên bản tường trình và biên bản làm việc của Ly Na G đều đã thừa

nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như đã nêu trên.

Quá trình lập hồ sơ Ly Na G đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ

sơ đúng quy định.

Tại phiên họp: Trưởng Công an xã P, tỉnh Lai Châu phát biểu quan điểm: Ly

Na G là đối tượng bị quản lý sử dụng chất ma tuý của Công an xã P, tỉnh Lai Châu, kết quả xác định tình trạng nghiện thể hiện Ly Na G nghiện ma tuý. Ly Na G đã được Công an xã P, tỉnh Lai Châu thông báo để đăng ký cai nghiện ma tuý nhưng Ly Na G không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế, Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý cần đưa Ly Na G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản D, phường T, tỉnh Lai Châu với thời hạn 24 tháng.

Ý kiến trình bày của người bị đề nghị áp dụng: Tại bản tường trình, biên bản

làm việc, Ly Na G thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2023 đến nay chưa cai bỏ được chất ma túy, loại ma túy Sơ sử dụng là Heroine (hình thức sử dụng là hít), tần suất sử dụng 02 lần/ngày, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 30/6/2026. Ly Na Gá nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật. Ly Na G đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Sơ sớm được trở về với gia đình và xã hội.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký phiên họp: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Đối tượng Ly Na G thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định Điều 18, 19 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn cứ vào hồ sơ vụ việc, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu nhận thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ly Na G theo Khoản 1 Điều 35 Luật phòng chống ma túy, Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ C - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G1, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xã P, tỉnh Lai Châu và xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ly Na G với thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có

trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu.

XÉT THẤY:

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Trưởng Công an xã P, tỉnh Lai Châu thuộc thẩm quyền của Toà án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025), khoản 1 Điều 5 pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, khoản 3 điều 1 pháp lệnh 02/2026/UBTVQH16 ngày 10/6/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ly Na G đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025); Điều 100, Điều 101 và Điều 102 của Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý); Nghị định 166/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ; các Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-KSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025, Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G1, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Ly Na G đã được Toà án triệu tập hợp lệ và

có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 20 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã được thực hiện đây đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.

cư trú ổn định tại Bản T, xã P, tỉnh Lai Châu, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thế ngày 01/7/2026 và ngày 07/9/2026, Công an xã P tiến hành xét nghiệm ma túy trong cơ thể đối với Ly Na G kết quả Gá dương tính với chất ma tuý nhóm OPI. Ngày 02/7/2026, Trưởng Công an xã P, tỉnh Lai Châu ban hành Quyết định số 600/QĐ - CAX áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Ly Na G trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 02/7/2026.

Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 07/9/2026, Ly Na G tiếp

tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Công an xã P, tỉnh Lai Châu tiến hành thử test nhanh các chất ma túy trong cơ thế đối với Ly Na G, tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy Ly Na G Dương tính với chất ma túy nhóm OPI, Công an xã P, tỉnh Lai Châu tiến hành yêu cầu viết bản tường trình, lập biên bản làm việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với G. Ngày 07/9/2026, Ly Na G bị Công an xã P, tỉnh Lai Châu lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội. Ngày 09/9/2026 Công an xã P, tỉnh Lai Châu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 87/QĐ-XPVPHC đối với Ly Na G, cùng ngày Công an xã P có Công văn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Ly Na G. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 09/9/2026 của Trạm y tế xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu cho thấy: Ly Na G nghiện ma túy (Heroine). Công an xã P đã có văn bản số 95/TB-CAX ngày 09/9/2026 thông báo về tình trạng nghiện ma tuý để Ly Na G biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Ly Na G không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định. Vì vậy, việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ly Na G là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2025); khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Hơn nữa cũng phù hợp với quy định tại điểm a khoản 1, khoản 4 Điều 35 Luật phòng chống ma túy năm 2025.

phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Ly Na G là người nghiện ma túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân, không tự nguyện đăng ký cai nghiện. Nếu tiếp tục để Ly Na G ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết để giúp Ly Na G cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Về nhân thân: Ly Na Gá sinh sống tại bản Thăm Pa, xã P, tỉnh Lai Châu, Ly Na G có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý bị Công an xã P xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo.

Về tình tiết tăng nặng: Ly Na G không có tình tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Ly Na G đã thừa nhận có sử dụng

ma túy, nhận thức được việc nghiện ma túy của mình làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội, tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

95 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đồi bổ sung năm 2025).

Căn cứ Điều 29, điểm a khoản 1, khoản 3, khoản 4 điều 35, khoản 2 điều

37; điều 54, khoản 2 điều 56 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025;

Căn cứ vào Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 30; Điều 31;

Điều 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điều 1 Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQH16 ngày 10/6/2026 của Ủy

ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 5 pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của

Ủy ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu biển, Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu bay, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiên bắt buộc, Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tổ tụng, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Pháp lệnh Chi phí tố tụng.

Căn cứ Điều 98, Điều 99, Điều 100, Điều 101 và Điều 102 của Nghị định

số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Nghị định 166/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ; các Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-KSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025, Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G1, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với Ly Na G. Giới tính: Nữ; Sinh ngày 01/01/1974; Con ông: Ly Phi B và con bà Thàng Phí Lơ . Nơi cư trú: Bản T, xã P, tỉnh Lai Châu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)

tháng, kể từ ngày 15/9/2026 tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu. Địa chỉ: Bản D, phường T, tỉnh Lai Châu.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị

đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị Công an xã P, tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Người bị đề nghị, Công an xã P, tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.

THẨM