Bản án 71/2021/DS-PT — Tranh chấp hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Tại đơn khởi kiện, cùng các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên tòa Nguyên đơn ông Nguyễn Tấn T trình bày: Ông Nguyễn Tấn L chủ hộ có nhận đám ruộng với diện tích là 913,2m2 theo Nghị định 64/CP, Nhà nước cấp cho hộ gia đình để canh tác, loại đất trồng lúa. Năm 2009, ông Nguyễn Tấn L viết giấy giao lại cho con là vợ chồng ông Nguyễn Tấn B, bà Trần Thị D; vợ chồng bà Nguyễn Thị H, ông Nguyễn Đức L để canh tác làm ăn trên đám ruộng đó, còn về mọi nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước đều do ông Nguyễn Tấn L nộp thuế.

Đến năm 2019, thực hiện dự án: Nút giao thông khác mức đường số 2 khu đô thị nam thành phố T, đường Nguyễn Văn Linh, Nhà nước thu hồi diện tích đất 913,2m2 và bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đình ông Nguyễn Tấn L với tổng số tiền 338.620.000 đồng, gồm những người có trong sổ hộ khẩu: Nguyễn Tấn L (sinh năm 1930): Cha; Nguyễn Thị H (sinh năm 1935): Mẹ; Nguyễn Tấn T (sinh năm 1968): Con trai; Nguyễn Tấn L (sinh năm 1970): Con trai. Khi Nhà nước thông báo cho ông Nguyễn Tấn L chủ hộ để nhận tiền bồi thường thì Trần Thị D và Nguyễn Đức L chở ông Nguyễn Tấn L đi nhận tiền nhưng lúc đó ông L đã 90 tuổi không còn minh mẫn. Còn nguyên đơn là người được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm thì không được cơ quan nào thông báo nên nguyên đơn không biết. Sau khi nhận tiền, bà D và ông L tự ý chia cho vợ chồng Nguyễn Tấn B, Trần Thị D số tiền 167.000.000 đồng; vợ chồng Nguyễn Thị H, Nguyễn Đức L số tiền 167.000.000 đồng. Ông Nguyễn Tấn L qua đời khoảng một tuần lễ sau khi nhận tiền. Sau đó, nguyên đơn có báo đến phường hoà giải nhưng vợ chồng ông B, bà D không trả lại số tiền đã nhận, còn vợ chồng ông L, bà H trả lại số tiền đã nhận nên không yêu cầu Tòa giải quyết. Nguyên đơn chỉ yêu cầu Tòa buộc bị đơn vợ chồng ông Nguyễn Tấn B, bà Trần Thị D phải trả số tiền 137.310.000 đồng mà Nhà nước hỗ trợ tiền đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm khi thu hồi đất cho hộ gia đình ông L.

- Đại diện bị đơn, bà Dung trình bày: Số tiền này do ông Nguyễn Tấn L chủ hộ trực tiếp nhận bồi thường, hỗ trợ tại UBND Phường P. Còn bà D, ông L là người trực tiếp chở ông L lên phường nhận tiền, lúc đó cũng có mặt ông T và ông L. Sau đó, về nhà ông L cho bà D và ông L, khi đó không có ai khác chứng kiến. Số tiền ông L cho vợ chồng bà D 167.000.000 đồng. cho vợ chồng bà Nguyễn Thị H số tiền 167.000.000 đồng. Do đó, bị đơn không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của phía nguyên đơn.

- Đại diện Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Phú Yên, chị Nguyễn Phan Nữ Tú T trình bày: Thực hiện Dự án Nút giao thông khác mức đường số 2 khu đô thị nam thành phố T đường Nguyễn Văn Linh, Trung tâm phát triển quỹ đất phối hợp với UBND phường P tiến hành thực hiện quy trình kiểm kê,

xác định nhân khẩu tại thời điểm thu hồi của các hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng bởi dự án. Hộ ông Nguyễn Tấn L tại thời điểm thu hồi đất, có 04 nhân khẩu, gồm: Ông Nguyễn Tấn L, bà Nguyễn Thị H, ông Nguyễn Tấn L, ông Nguyễn Tấn T. Ngày 14/7/2019, Trung tâm phát triển quỹ đất lập Bảng tính chi tiết số tiền được bồi thường, hỗ trợ đối với hộ ông Nguyễn Tấn L, số tiền được bồi thường, hỗ trợ tổng là 338.620.000 đồng. Sau đó, Trung tâm phát triển quỹ đất sắp xếp lịch, phối hợp với UBND phường P để mời các hộ dân đến chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ. Khi các hộ dân lên thì chi trả, ông Nguyễn Tấn L lên nhận có ký nhận, điểm chỉ phiếu chi, phiếu nhận tiền ngày 29/11/2019. Quy trình thực hiện Dự án, kiểm kê, thu hồi, xác định đối tượng bồi thường, hỗ trợ đúng theo quy định pháp luật. Tại Bản án dân sự sơ thẩm số: 16/2021/DS-ST ngày 08 tháng 3 năm 2021 của Toà án nhân dân thành phố T đã quyết định: Căn cứ vào khoản 2 Điều 101; Điều 158; Điều 163; khoản 2 Điều 165; Điều 166 Bộ luật dân sự năm 2015; khoản 5 Điều 7 Luật đất đai năm 2013; Điều 26; 27 Nghị quyết 326/2016/ UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của y ban thường vụ Quốc hội khóa 14.

Chấp nhận một phần yêu cầu của các đồng nguyên đơn. Buộc vợ chồng ông Nguyễn Tấn B, bà Trần Thị D phải hoàn trả cho cho ông Nguyễn Tấn T, Nguyễn Tấn L mỗi người 14.738.000 đồng, tiền hỗ trợ của Nhà nước khi thu hồi đất, theo Bảng tính chi tiết ngày 14/7/2019 của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Phú Yên.

Kể từ ngày 08/3/2021 cho đến khi thi hành án xong, người phải thi hành án còn phải chịu thêm khoản lãi suất theo quy định tại Điều 357 và khoản 2 Điều 468 Bộ luật dân sự, tương ứng với số tiền và thời gian chưa thi hành xong.

Không chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của các đồng nguyên đơn, đối với phần yêu cầu vượt quá số tiền Nhà nước đã hỗ trợ cho các đồng nguyên đơn, cụ thể: 137.310.000 đồng – (14.738.000 đồng x 2 người)= 107.834.000 đồng.

Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên về nghĩa vụ chịu án phí và quyền kháng cáo của các đương sự.

Ngày 16/3/2021, bị đơn vợ chồng ông Nguyễn Tấn B, bà Trần Thị D có đơn kháng cáo Bản án dân sự sơ thẩm.

Ngày 31/3/2021, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên ra Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 05/QĐKNPT-VKS-P9 với nội dung: Kháng nghị Bản án Dân sự sơ thẩm số 16/2021/DS-ST ngày 08/3/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Tuy Hòa về “Tranh chấp đòi lại tài sản” theo thủ tục phúc thẩm. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Phú Yên xét xử phúc thẩm vụ án theo hướng: Hủy bản án sơ thẩm; giao hồ sơ cho Tòa án nhân dân dân thành phố Tuy Hòa thụ lý, giải quyết lại theo thủ tục chung.

Tại phiên tòa phúc thẩm:

Nguyên đơn ông Nguyễn Tấn T, ông Nguyễn Tấn L giữ nguyên yêu cầu khởi kiện.

Bị đơn vợ chồng ông Nguyễn Tấn B, bà Trần Thị D giữ nguyên trình bày và kháng cáo.

Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên giữ nguyên Quyết định kháng nghị.

Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khác giữ nguyên trình bày.

Ý kiến của kiểm sát viên, đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên tham gia phiên tòa phát biểu quan điểm: Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký trong quá trình giải quyết vụ án tại phiên tòa tiến hành tố tụng đúng pháp luật tố tụng dân sự, các đương sự tham gia tố tụng chấp hành đúng pháp luật. Về giải quyết vụ án: Đề nghị áp dụng khoản 3 Điều 308 Bộ luật tố tụng dân sự 2015: Hủy bản án sơ thẩm; giao hồ sơ cho Tòa án nhân dân dân thành phố Tuy Hòa thụ lý, giải quyết lại vụ án theo thủ tục sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu tài liệu chứng cứ có tại hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, ý kiến các bên đương sự, Viện kiểm sát, Hội đồng xét xử nhận định:

Theo quy định tại khoản 30 Điều 3, Điều 74, Điều 83, Điều 84 Luật đất đai năm 2013; điểm b, c khoản 1 Điều 19, Điều 20 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014; khoản 2 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017; Điều 3 Thông tư số 33/2017/TT- BTNMT ngày 29/9/2017; khoản 1 Điều 10 khoản 1 Điều 20 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 30/12/2014 thì đối tượng nhận được các khoản tiền bồi thường và hỗ trợ khi bị thu hồi đất phải là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất trên đất.

Khoản 30 Điều 3 Luật đất đai quy định: “Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp là hộ gia đình, cá nhân đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp; nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp và có nguồn thu nhập ổn định từ sản xuất nông nghiệp trên đất đó”.

Khoản 1 Điều 84 Luật đất đai quy định: “Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà không có đất nông nghiệp để bồi thường thì ngoài việc được bồi thường bằng tiền còn được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm…”.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 3 Điều 308, Điều 310 của Bộ luật tố tụng dân sự :

Tuyên xử:

1. Hủy án bản án sơ thẩm số: 16/2021/DS-ST ngày 08/3/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên giữa nguyên đơn ông Nguyễn Tấn T, ông Nguyễn Tấn L với bị đơn vợ chồng Nguyễn Tấn B, Trần Thị D. Giao hồ sơ về Tòa án nhân dân thành phố Tuy Hòa thụ lý giải quyết lại vụ án theo thủ tục sơ thẩm.

2. Về án phí sơ thẩm được giải quyết lại khi cấp sơ thẩm quyết định. Về án phí phúc thẩm: Do án bị hủy nên người kháng cáo vợ chồng ông Nguyễn Tấn B, bà Trần Thị D không phải chịu án phí phúc thẩm. Hoàn lại cho ông B, bà D số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí phúc thẩm thể hiện tại biên lai số 0007145 ngày 29/3/2021 tại Chi cục thi hành án dân sự thành phố Tuy Hòa.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.