Bản án 65/2019/DSPT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Anh Tô Minh T trình bày: Năm 2012 cha anh là ông Tô Minh C có nhâ ̣n

chuyển nhượng mô ̣t phần đất thổ cư thuô ̣c thử a số 290, tờ bản đồ số 02, toạ lạc tại đường số 16, khu đô thị Đống Bắc, khóm 4, phường 6, thành phố M của vợ chồng chị Nguyễn Thanh Tr và anh Tạ Quang Th , đất được cấp GCNQSD ngày 24/12/2012, diện tích 93.72m2, ngoài thửa đất này ông C còn một thửa đất khác có diện tích tương đương liền kề với thửa đất số 290 nêu trên, hai thửa đất này ông C chưa sử dụng. Năm 2014 anh Nguyễn Thanh T xây cất nhà kiên cố trên thửa đất 290. Tháng 12/2017 ông C dự đi ̣nh chuyển nhượng hai nền đất trên cho ngườ i khác thì phát hiện vụ việc.

Tại Toà anh yêu cầu anh Thanh T trả lại cho cha anh phần đất đúng như

hiện trạng ban đầu hoặc bồi thường thiệt hại do cất nhà làm mất giá trị hai nền đôi như đã nêu trên cho gia đình anh.

Anh Nguyễn Thanh T trình bày: Năm 2013 anh nhâ ̣n chuyển nhượng mô ̣t

phần đất thổ cư của vợ chồng anh Th, chị Tr được UBND thành phố M cấp QSDĐ ngày 12/6/2013 thuô ̣c thử a số 286, tờ bản đồ số 02, diê ̣n tich 93,68m2 toạ lạc tại

́ đường số 16, khu đô thi ̣ Đông Bắc, khóm 4, phường 6, thành phố M.

Ngày 06/9/2014 anh được UBND thành phố M cấp giấy phép xây nhà , trước

khi khởi công anh có yêu cầu Ban quản lý dự án khu đô thi ̣ Đông Bắc định vị vị trí đất, anh Trong là ngườ i của BQLDA xuống đo đa ̣c đi ̣nh vi ̣ cho anh xây dựng , khi xây dựng UBND phườ ng 6 có kiểm tra, làm thủ tục hoàn công, được UBND thành phố M cấp giấy chứ ng nhâ ̣n quyền sở hữu nhà.

Việc anh xây dựng trên đất của ông C là do nhầm lẫn của BQLDA khi đi ̣nh

vị sai nên anh không đồng ý yê u cầu do anh Minh T đă ̣t ra. Hiê ̣n ta ̣i nền nhà của anh còn trống, diê ̣n tich hai nền giống nhau anh đồng ý hoán đổi giao nền nhà của

́ anh cho ông C.

Anh Nguyễn Phướ c H trình bày: Vào năm 2012 Ban quản lý dự án khu đô

thị Đông Bắc tiến hành giao đất tái định cư cho anh Tạ Quang Th và chị Nguyễn Thanh Tr, lô số 13, đường số 16 và biên bản bàn giao mặt bằng ký ngày 06/8/2012, lô đất này đã được cấp GCN QSD đất cho anh Th, chị Tr.

Khi anh Thanh T liên hệ nhờ chỉ vị trí đất để xây dựng nhà thì có khai là

mua lại đất của chị Tr, căn cứ vào hồ sơ đã cấp cho chị Tr cán bộ BQLDA có chỉ cho anh Thanh T lô đất chị Tr nhận trước đây. Năm 2017 khi biết nhầm lẫn do anh Thanh T chuyển nhượng đất của chị Tr từ lô đất chị Tr mua lại của người khác, không phải lô đất BQLDA giao cho chị Tr. Thực tế lô đất gốc của chị Tr chuyển nhượng lại cho ông Tô Minh C, khi anh Thanh T xây dựng nhà không thấy ông C hay chị Tr có ý kiến gì nên không phát hiện trùng vị trí . Trách nhiệm của BQL chỉ giao đất 1 lần cho hô ̣ mua đầu tiên theo hợp đồng gốc , sau khi đa giao xong thĩ

̀ trách nhiệm còn lại là của hộ mua, không C liên quan gi đến BQLDA.

̀

Từ nội dung trên, tại bản án dân sự sơ thẩm số 117/2018/DS-ST ngày 12

tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân thành phố M quyết định:

1. Không chấp nhận yêu cầu của ông Tô Minh C, bà Dương Thi ̣ U và các

anh Tô Văn V, Tô Minh T, Tô Văn Đ về viê ̣c khở i kiê ̣n đòi anh Nguyễn Thanh T và chị Nguyễn Ngo ̣c H di dờ i nhà trả la ̣i phần đất diê ̣n tich 93,72m2 thuô ̣c thử a số

́ 290, tờ bản đồ số 02, toạ lạc tại đường số 16, khu đô thi ̣ Đông Bắc , khóm 4, phường 6, thành phố M, tỉnh Cà Mau.

2. Chấp nhâ ̣n yêu cầu của anh Thanh T chị H và Ban Quản Lý Dự Án Khu

Đô Thi ̣ Đông Bắc, hoán đổi phần đất thuộc thửa số 286, tờ bản đồ số 02, diê ̣n tich

́ 93,68m2 toạ lạc tại đường số 16, khu đô thi ̣ Đông Bắc, khóm 4, phường 6, thành phố M, tỉnh Cà Mau thuô ̣c quyền sử du ̣ng đất do anh Thanh T chị H đứ ng tên giấy chứ ng nhâ ̣n QSDĐ số BP 065399 do UBND thành phố M cấp ngày 12/6/2013 sang cho bà U cùng các anh V, T, Đ.

Bà U cùng các anh V, T, Đ hoán đổi phần đất diê ̣n tich 93,72m2 thuô ̣c thử a

́ số 290, tờ bản đồ số 02, toạ lạc tại đường số 16, khu đô thi ̣ Đông Bắc, khóm 4, phường 6, thành phố M, tỉnh Cà Mau thuô ̣c quyền sử du ̣ng đất do ông C bà U đứ ng tên giấy chứ ng nhâ ̣n QSDĐ số BL

624011 do UBND Tp .Cà Mau cấp ngày 21/12/2012 sang cho anh Thanh T chị H.

Phía anh Thanh T chị H và phía bà U cùng các anh V, T, Đ có trách nhiệm

liên hê ̣ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố M lâ ̣p hồ sơ , thủ tục chuyển đổi tên QSDĐ của hai thử a đất nêu trên cho nhau, khi án có hiê ̣u lực.

3. Buô ̣c anh Thanh T chị H có trách nhiệm hoàn trả phần chênh lệch diện

tích 0,04m2 đất của thử a đất số 290 cho phia bà U và các anh V, T, Đ số tiền

́

469.483đ khi án có hiê ̣u lực . Kể từ ngày có đơn yêu cầu thi hành án anh Thanh T chị H có trách nhiện hoàn trả xong số tiền này , nếu quá ha ̣n anh chi ̣ còn phải chi ̣u thêm khoản lai theo mữ

́ c lai suẫ

́t quy đi ̣nh ta ̣i khoản 2 điều 468 BLDS.

Ngoài ra, án sơ thẩm còn xử lý trách nhiệm án phí, lệ phí, thông báo cho

những người tham gia tố tụng biết quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.

Ngày 25/9/2018 anh Tô Minh T kháng cáo không đồng ý bản án sơ thẩm đã

tuyên, đề nghị cấp phúc thẩm xem xét sửa án sơ thẩm theo hướng buộc anh Nguyễn Thanh T trả lại phần đất 93.72m2 thửa đất số 290, tờ bản đồ số 02, tọa lạc đường số 16, khu đô thị Đông Bắc.

Quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau:

Ông Tô Minh C là chủ sử dụng hai thửa đất liền kề, trong đó có thử a đất số

290, tờ bản đồ số 02, toạ lạc tại đường số 16, khu đô thi ̣ Đống Bắc , khóm 4, phường 6, thành phố M. Do nhầm lẫn trong việc định vị vị trí đất nên anh Thanh T cất nhà trên thửa đất số 290 của ông C. Án sơ thẩm xử lý hoán đổi vị trí đất, giao thửa đất 290 cho anh Thanh T và giao lại thửa đất 286 cho ông C là chưa phù hợp.

Đề nghị áp dụng khoản 2 điều 308 Bộ luật tố tụng dân sự - Buộc anh Thanh

T và vợ là chị H tháo dỡ nhà, hoàn trả thửa đất số 290 lại cho gia đình anh Minh T.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ kháng cáo: Anh Minh T xác định thử a đất số 290, tờ bản đồ số 02,

toạ lạc tại đường số 16, khu đô thi ̣ Đống Bắc , khóm 4, phường 6, Tp. Cà Mau là một trong hai thửa đất liền kề có diện tích tương đương với nhau của ông C. Hai thửa đất này ông C chưa sử dụng. Năm 2014 anh Nguyễn Thanh T xây cất nhà kiên cố trên thửa đất 290. Việc xây dựng trên làm mất giá trị hai nền đất chung như đã nêu trên. Nên yêu cầu anh Thanh T bồi hoàn giá trị thiệt hại bằng 50.000.000 đồng hoặc di dời nhà trả lại quyền sử dụng đất cho ông C.

Tranh chấp ta ̣i vu ̣ kiê ̣n được xác đi ̣nh là tranh ch ấp quyền sử dụng đất, phần

đất tranh chấp thuô ̣c thử a số 290, tờ bản đồ số 02, diện tích 93.72m2, toạ lạc tại đường số 16, khu đô thi ̣ Đông Bắc, khóm 4, phường 6, thành phố M, đất đã được cấp quyền sử dụng ngày 24/12/2012, do vợ chồng ông C bà U đứ ng tên.

Ngày 17/7/2018 ông C chết, bà U cùng các con của ông C là anh V, T, Đ kế

thừ a tham gia tố tu ̣ng.

Tại buổi làm việc ngày 21/02/2019 do Toà án tiến hành, anh Minh T, anh

Thanh T, đại diện Ban quản lý dự án (BQLDA) thống nhất việc anh Thanh T xây dựng nhà tại thửa số 290 làm mất giá trị hai nền đất chung bằng 50.000.000 đồng, nhưng xác định lỗi để khắc phục hậu quả trên anh Thanh T và BQLDA Đông Bắc không thống nhất, theo đó anh Thanh T cho rằng việc anh cất nhà là theo chỉ dẫn, định vị của anh Trong - cán bộ BQLDA Đông Bắc nên chỉ hỗ trợ 50% giá trị thiệt hại cho gia đình anh Minh T, phần còn lại BQLDA phải chịu trách nhiệm. BQLDA không thống nhất liên đới vớ i anh Thanh T bồi thường 50% thiệt hại cho gia đình anh Minh T. Giải thích về việc này BQLDA Đông Bắc xác định: BQLDA được Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau thành lập để quản lý dự án khu dân cư mới Đông Bắc của thành phố M, nhiê ̣m vu ̣ là quản lý dự án, bàn giao đất tái định cư cho các hộ dân có đất nằm trong khu dự án. Anh Kiếm xác đi ̣nh việc bàn giao chỉ tiến hành một lần, sau đó người nhận đất đăng ký quyền sử dụng, sau khi đăng ký thì việc quản lý thửa, định vị vị trí thửa xác định ranh giới ... cơ quan quản lý Nhà nước là Phòng tài nguyên và môi trường thành phố M có quyền và nghĩa vụ thực hiện. Việc anh Trong là cán bộ của BQLDA định vị vị trí đất cho anh Thanh T là việc làm mang tính cá nhân, không được BQLDA phân công nên không chịu trách nhiệm bồi thường cho gia đình anh Minh T.

Do thửa đất số 290 và thửa đất số 286 đã được cấp chứng nhận quyền sử

dụng và tại phiên toà, anh Thanh T xác định việc anh Trong là cán bộ của BQLDA được cơ quan phân công tiến hành định vị vị trí đất cho anh dẫn đến hậu quả nhầm lẫn vị trí đất. Anh K là Trưởng BQLDA không thừa nhận có phân công anh Trong thực hiện công việc này – trình bày của anh Kiếm phù hợp với nguyên tắc quản lý Nhà nước về đất đai như đã phân tích trên nên không có căn cứ buộc BQLDA liên đới với anh Thanh T, chị H bồi thường thiệt hại cho gia đình anh Minh T.

Anh Thanh T, chị H tự chịu trách nhiệm bồi thường 100% thiệt hại cho gia

đình anh Minh T, sau này anh Thanh T, chị H có thể thoả thuận với anh Trong để khắc phục một phần thiệt hại cho anh Thanh T, chị H từ việc bồi thường cho gia đình anh Minh T. Nếu không thoả thuận được anh Thanh T, chị H có quyền khởi kiện anh anh Trong để Toà án xác định trách nhiệm trong một vụ án khác.

́

́ thử a 286 của phía anh Thanh T là 93,68m2 có chênh lệch 0,04m2 cho nên phia anh

́ Thanh T phải trả phần chênh lệch giá trị đất này cho phia ông C.

́

Về giá nhà đất: Tại phiên toà sơ thẩm anh Minh T, anh Thanh T không yêu

cầu thẩm đi ̣nh giá , nhưng anh Thanh T đưa ra mứ c giá đất là 1.300.000.000 đồng, anh Thanh T đưa ra đất là 900.000.000 đồng, cấp sơ thẩm áp dụng tại điều 17 thông tư liên ti ̣ch số

02/2014/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP-BTC ngày 28/3/2014 Toà án cộng giá trị đất mà hai đương sự đặt ra chia đôi để xác định giá trị trung binh làm căn cư xử lý – Theo đó giá trị nền đất thuộc thửa số 290 đang

̀ tranh chấp được xác đi ̣nh bằng 1.100.000.000 đồng, diện tích đất chênh lê ̣ch qui ra giá trị phía anh Thanh T phải thanh toán cho phía ông C bằng 469.483 đồng là phù hợp.

Bưu Điê ̣n Liên Viê ̣t – Chi Nhánh Cà Mau, hiê ̣n ta ̣i giấy chứ ng nhâ ̣n QSDĐ của anh Thanh T chị H Ngân hàng đang quản lý , phần đất thế chấp thử a 286 cũng đúng và không ai tranh chấp . Vấn đề đă ̣t ra ở đây là khi lâ ̣p hồ sơ hoán đổi đất anh Thanh T chị H phải tất toán hợp đồng để nhận giấy chứng nhận QSDĐ hoặc tự anh chị thương lượng vớ i Ngân hàng để xin nhâ ̣n giấy chứ ng nhâ ̣n QSDĐ ra lâ ̣p hồ sơ hoán đổi đất sau đó nộp lại giấy mới cho Ngân hàng , vấn đề này không liên quan đến tranh chấp đang giải quyết nên Toà án không đưa Ngân hàng vào tham gia với tư cách ngườ i có quyền lợi liên quan.

́ chịu án phí theo qui định pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ : Khoản 2 điều 308 Bô ̣ luâ ̣t tố tu ̣ng dân sự;

Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ

Quốc hô ̣i qui đi ̣nh về án phi, lê ̣ phi Tòa án.

́

́

Chấp nhâ ̣n kháng cáo của anh Tô Minh T. Sử a b ản án dân sự sơ thẩm số

117/2018/DS-ST ngày 12 tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân thành phố M.

Tuyên xử :

1. Chấp nhận yêu cầu của ông Tô Minh C, bà Dương Thi ̣ U và các anh Tô

Văn V, Tô Minh T, Tô Văn Đ. Buô ̣c anh Nguyễn Thanh T và chị Nguyễn Ngo ̣c H bồi thườ ng thiê ̣t ha ̣i cho bà Dương Thi ̣ U và các anh Tô Văn V, Tô Minh T, Tô Văn Đ số tiền bằng 50.000.000 đồng.

2. Công nhâ ̣n thỏ a thuâ ̣n tự của anh Nguyễn Thanh T, chị Nguyễn Ngo ̣c H

và bà Dương Thi ̣ U và các anh Tô Văn V, Tô Minh T, Tô Văn Đ về viê ̣c hoán đổi phần đất thuô ̣c thử a số 286, tờ bản đồ số 02, diê ̣n tich 93,68m2 toạ lạc tại đường số

́ 16, khu đô thi ̣ Đông Bắc, khóm 4, phường 6, thành phố M, tỉnh Cà Mau thuô ̣c quyền sử du ̣ng của anh Thanh T chị H đứ ng tên giấy chứ ng nhâ ̣ n QSDĐ số BP 065399 được UBND thành phố M cấp ngày 12/6/2013 sang cho bà U cùng các anh V, T, Đ làm chủ sử dụng.

Bà U cùng các anh V, T, Đ hoán đổi phần đất diê ̣n tich 93,72m2 thuô ̣c thử a

́ số 290, tờ bản đồ số 02, toạ lạc tại đường số 16, khu đô thi ̣ Đông Bắc, khóm 4, phường 6, thành phố M, tỉnh Cà Mau thuô ̣c quyền sử du ̣ng đất do ông C bà U đứ ng tên giấy chứ ng nhâ ̣n QSDĐ số BL 624011 được UBND thành phố M cấp ngày 21/12/2012 sang cho anh Thanh T chị H làm chủ sử dụng.

Anh Thanh T, chị H và bà U cùng các anh V, T, Đ có trách nhiệm liên hệ

Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố M lâ ̣p hồ sơ, thủ tục chuyển đổi tên QSDĐ của hai thử a đất nêu trên cho nhau, khi án có hiê ̣u lực.

Kiến nghi ̣ vơi Ủ y ban nhân dân thanh phố M tiến hanh điều chinh cac giấy

́

̀

̀

̉

́ chứ ng nhâ ̣n quyền sử d ụng đất tại thửa 290 do ông C, Bà U đứ ng tên và thử a đất 286 anh Thanh T, chị H đứ ng tên để các đương sự đăng ký quyền sử du ̣ng đất và tài sản gắn liền trên đất theo hoán đổi nêu trên.

3. Buô ̣c anh Thanh T chị H hoàn trả phần chênh lê ̣ch diê ̣n tich 0,04m2 đất

́ của thửa đất số 290 cho bà U, anh V, T, Đ số tiền bằng 469.483 đồng khi án có hiê ̣u lực.

Kể từ ngà y có đơn yêu cầu thi hà nh á n anh Thanh T chị H có trách nhiện

hoàn trả xong số tiền nà y, nếu quá hạn anh chi ̣ cò n phải chi ̣u thêm khoản lãi theo mứ c lãi suất quy đi ̣nh tại khoản 2 điều 468 BLDS.

4. Án phí dân sự sơ thẩm:

- Anh Thanh T, chị H phải nộp2.500.000 đồng khi án có hiê ̣u lực.

- Bà U và các anh V, T, Đ không phải chi ̣u án phi , ngày 28/3/2018 ông C đa ̃

́ dự nô ̣p 2.343.000 đồng theo biên lai số 0000552 tại Chi cục thi hành án thành phố Cà Mau được hoàn la ̣i.

5. Án phí dân sự phúc thẩm:

Bà U, anh V, T, Đ không phải chịu, ngày 25/9/2018 anh Minh T có nộp 300.000

động theo biên lai số 0001404 tại Cục thi hành án dân sự tỉnh Cà Mau được nhận lại.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.