Bản án 61/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phùng Mạnh Đ. Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện Phùng Mạnh Đ sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018 đến nay. Loại ma túy Đ sử dụng là H2. Ngày 18/6/2026, Công an xã T, thành phố Hà Nội tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phùng Mạnh Đ bằng hình thức test nhanh tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với Phùng Mạnh Đ cho kết quả dương tính với ma túy.

Ngày 19/6/2026, Công an xã T, thành phố Hà Nội có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy số 3- thành phố Hà Nội xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phùng Mạnh Đ. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/6/2026 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 thì Phùng Mạnh Đ nghiện ma túy loại Heroin.

Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai của Phùng Mạnh Đ thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2018. Loại ma túy Đ sử dụng là H2, hình thức sử dụng là chích, tần suất sử dụng mỗi ngày một lần. Lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 17 tháng 6 năm 2026. Phùng Mạnh Đ không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại địa phương.

Ngày 24/6/2026, Công an xã T, thành phố Hà Nội có văn bản đề nghị số: 431/ĐN-CAXTP- CSKV đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Mạnh Đ và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân khu vực 10 - Hà Nội.

Tại phiên họp:

Đại diện Công an xã T, thành phố Hà Nội giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 10 - Hà Nội xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Mạnh Đ, thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Mạnh Đ là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân khu vực 10- Hà Nội đã thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật, đảm bảo cho người bị đề nghị thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Nhất trí với ý kiến của đại diện Công an xã T, thành phố Hà Nội về việc đưa Phùng Mạnh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Mạnh Đ đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của người đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân khu vực 10 - Hà Nội.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Tòa án nhân dân khu vực 10 - Hà Nội đã triệu tập hợp lệ đối với người bị đề nghị là anh Phùng Mạnh Đ nhưng ngày 03/7/2026 Phùng Mạnh Đ có đơn xin vắng mặt vì lý do anh đang lưu trú tại cơ sở cai nghiện ma túy số 3, sức khỏe không đảm bảo cho việc đi lại nên không có mặt tại phiên họp. Do vậy, căn cứ vào Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân khu vực 10 - Hà Nội mở phiên họp vắng mặt Phùng Mạnh Đ.

2. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Công xã T, thành phố Hà Nội thì Phùng Mạnh Đ có hành vi sử dụng trái phép ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

3. Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Mạnh Đ: Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Luật phòng, chống ma túy năm 2025 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

4. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Mạnh Đ:

Phùn Mạnh Đ1 là người nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở cai nghiện ma túy số 3- thành phố Hà Nội thì Phùn Mạnh Đ1 nghiện ma túy loại Heroin. Sau khi có kết quả xác định nghiện ma túy, Phùng Mạnh Đ không đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng hoặc tại cơ sở cai nghiện ma túy theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2025. Do đó Phùng Mạnh Đ thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật phòng chống ma túy năm 2025. Việc áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Mạnh Đ là cần thiết, từ đó giúp Đ có điều kiện từ bỏ ma túy, trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

Xét đề nghị của trưởng Công an xã T, thành phố Hà Nội có cơ sở để chấp nhận theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Về tình tiết tăng nặng: Phùng Mạnh Đ có 01 tiền án cụ thể: Năm 2009 bị Tòa án nhân dân thành phố Hòa Bình xử phạt 36 tháng tù về tội “Cướp tài sản”; Năm 2018, bị Tòa án nhân dân thành phố Hòa Bình xử phạt 21 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Năm 2021, bị Tòa án nhân dân thành phố Hòa Bình xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Năm 2023, bị Tòa án nhân dân thành phố Hòa Bình xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về tình tiết giảm nhẹ: Phùng Mạnh Đ đã tự nguyện, tích cực khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người vi phạm cần quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng đối với Phùng Mạnh Đ là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020;

Căn cứ vào Điều 29 Luật Phòng, chống ma túy năm 2026;

Căn cứ vào các Điều 20, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Mạnh Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, địa chỉ: Phường T, thành phố Hà Nội.

2. Thời gian chấp quyết định cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng. Thời hạn tính từ ngày 19/6/2026.

3. Anh Phùng Mạnh Đ có quyền khiếu nại, Công an xã T, thành phố Hà Nội có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 10 - Hà Nội có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an xã T, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 và anh Phùng Mạnh Đ có trách nhiệm thi hành quyết định này.