Bản án 59/2026/QĐ-TA — TAND TP. Hồ Chí Minh

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Huỳnh Bá Quốc H"
Tòa quyết gì? Không chấp nhận khiếu nại của ông Huỳnh Bá Quốc H, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC ngày 17/7/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể:
Căn cứ chính? Điều 56 Luật Phòng, chống ma túy; Quyết định số 163/2026/QĐ-UBND Quy định tiêu chí dự án phát…; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC Quy đị…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 59/2026/QĐ-TA

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 04 tháng 8 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Mai Trần Cảnh.

Thư ký phiên họp: Ông Bào Anh Duy - Thư ký Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 04/8/2026, tại Điểm cầu trung tâm là Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và Đ cầu thành phần là Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp để xem xét, giải quyết khiếu nại của ông Huỳnh Bá Quốc H đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC ngày 17/7/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh, đối với:

Huỳnh Bá Quốc H, giới tính: Nam; Sinh ngày: 15/3/2007; Căn cước công dân: 052207014331; Trình độ học vấn: 12/12; Nghề nghiệp: Sinh viên; Con ông Huỳnh Bá L và bà Phạm Thị Ngọc T; Nơi đăng ký thường trú: Số D L, phường Q, tỉnh Gia Lai; Nơi ở hiện tại: Không có nơi cư trú ổn định; Tiền án, tiền sự: Theo Thông báo kết quả tra cứu số 111264926/PV06 ngày 22/6/2026 của Phòng Hồ sơ nghiệp vụ Công an Thành phố H xác định “đến ngày 22/6/2026, không có thông tin trong CSDL và tàng thư hồ sơ nghiệp vụ do PV06 quản lý”; Theo Lý lịch cá nhân ngày 04/6/2026, đương sự khai tiền án, tiền sự: Không có - có mặt tại phiên họp.

- Có sự tham gia của:

1. Cơ quan đề nghị: Trưởng Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh;

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Minh Đ1 – Cán bộ Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh (theo Giấy ủy quyền số 1342/GUQ-CAP ngày 07/7/2026).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Phương - Kiểm sát viên.

3. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho ông Huỳnh Bá Quốc H:

Luật sư Hoàng Văn A – Có mặt;

Luật sư Phạm Đức H1 – Vắng mặt;

Luật sư Công ty L1 thuộc Đoàn Luật sư Thành phố H.

Địa chỉ: G H, phường X, Thành phố Hồ Chí Minh.

NHẬN THẤY:

Ngày 30/5/2026, Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 10/BB-VPHC đối với ông Huỳnh Bá Quốc H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Theo Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 03/6/2026 của Bệnh viện Đ2 và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 13/PKQ-TYT ngày 03/6/2026 của Trạm Y tế phường N, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông H là người nghiện ma túy, loại ma túy: Marijuana (THC).

Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 30/5/2026, ông Huỳnh Bá Quốc H thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 29/5/2026.

Tại Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú của Công an phường Q, tỉnh Gia Lai (được in từ cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia đối với ông Huỳnh Bá Quốc H) thể hiện: ông H có hộ khẩu thường trú tại số D L, phường Q, tỉnh Gia Lai; năm 2025 ông H vào Thành phố Hồ Chí Minh học tập và cư trú nên không thực tế cư trú tại địa phương từ thời gian đó đến nay. Tại Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú của Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông H không có hộ khẩu thường trú tại 3 L, phường N, Thành phố Hồ Chí Minh và không thực tế cư trú tại địa chỉ này.

Ngày 03/6/2026, Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản làm việc với Huỳnh Bá Quốc H với nội dung giải thích cho ông H về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông H không đồng ý cai nghiện tự nguyện.

Ngày 04/6/2026, Trưởng Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 70/QĐ-QLNN giao Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Thành phố Hồ Chí Minh quản lý ông H trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/7/2026, Trưởng Công an phường N, Thành Phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1341/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Bá Quốc H.

Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC ngày 17/7/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh đã quyết định:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Bá Quốc H.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số B, Thành phố Hồ Chí Minh.

Giao Công an Thành phố H phân công cơ sở cai nghiện ma túy tiếp nhận và tổ chức thực hiện cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ bị tạm giữ là ngày 30/5/2026.

Ngoài ra, Quyết định còn tuyên về quyền khiếu nại, quyền kiến nghị, quyền kháng nghị và cơ quan thi hành quyết định theo luật định.

Ngày 18/7/2026, ông Huỳnh Bá Quốc H có đơn khiếu nại, đề nghị xem xét giảm thời gian chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc do đang là sinh viên Đại học Giao thông Vận tải Thành phố H, đây là lần đầu tiên sử dụng ma túy, mong được xem xét lại các tình tiết, giảm nhẹ thời gian chấp hành cai nghiện để được tiếp tục học tập, đóng góp có ích cho xã hội trong tương lai.

Tại phiên họp giải quyết khiếu nại:

- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị - Luật sư Hoàng Văn A: Tại phiên họp, chúng tôi cung cấp hợp đồng thuê nhà ngày 30/12/2025 ký giữa ông Huỳnh bá Quốc H với Công ty TNHH T1. Tại Điều 7 của hợp đồng thuê nhà thể hiện trách nhiệm đăng ký tạm trú thuộc về bên cho thuê nên ông H không biết việc phải đăng ký tạm trú. Lúc bị phát hiện việc sử dụng ma túy thì ông H đang ở căn nhà đang thuê này nhưng Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh lại xác nhận không có cư trú ổn định là không phù hợp thực tế. Về thời hạn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành thông báo lập hồ sơ đề nghị vào ngày 04/6/2026 nhưng đến ngày 08/7/2026 mới chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân khu vực 1 – Thành phố Hồ Chí Minh thì đã quá thời hạn quy định, việc này kéo dài thời gian chuyển hồ sơ này ảnh hưởng đến quyền lợi của ông H, dẫn đến việc áp dụng Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 với thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy cố định là 24 tháng. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh hủy Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC ngày 17/7/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh, giao hồ sơ về cho Tòa án nhân dân khu vực 1 – Thành phố Hồ Chí Minh giải quyết lại.

- Người bị đề nghị ông Huỳnh Bá Quốc H: Bản thân mới đến tuổi trưởng thành, lần đầu đến với thành phố lớn, có ký hợp đồng thuê nhà nên không biết phải đăng ký tạm trú, tạm vắng. Lúc bị bắt vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân không được Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh phổ biến việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên không đăng ký. Đây là lần đầu tiên sử dụng ma túy, mong được xem xét lại các tình tiết, giảm nhẹ thời gian chấp hành cai nghiện để được tiếp tục học tập, đóng góp có ích cho xã hội.

- Đại diện Trưởng Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án không chấp nhận khiếu nại của ông Huỳnh Bá Quốc H, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC ngày 17/7/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu:

+ Về tố tụng: Quá trình thụ lý hồ sơ, giải quyết và tại phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của ông Huỳnh Bá Quốc H: Thẩm phán, Thư ký phiên họp tiến hành mở phiên họp đúng thời gian, địa điểm, thành phần đã được ghi trong quyết định mở phiên họp; đảm bảo đúng trình tự, thủ tục xem xét, giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật.

+ Về nội dung: Ông Huỳnh Bá Quốc H thừa nhận việc bản thân có sử dụng chất ma túy, có xác nhận của Trạm Y tế phường N, Thành phố Hồ Chí Minh xác định tình trạng nghiện ma túy, ông H không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đây là lần đầu tiên ông H bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi có Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC ngày 17/7/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh thì ông H khiếu nại xin giảm thời hạn chấp hành do đang là sinh viên. Xét thấy, đây không phải là tình tiết giảm nhẹ theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC ngày 17/7/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét toàn diện chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và Kiểm sát viên tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về hình thức: Ngày 18/7/2026, ông Huỳnh Bá Quốc H có đơn khiếu nại đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC ngày 17/7/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh là trong thời hạn luật định và hợp lệ nên được chấp nhận để xem xét, giải quyết việc khiếu nại.

Về nội dung: Căn cứ nội dung đơn khiếu nại và tại phiên họp, ông Huỳnh Bá Quốc H xin được giảm thời gian chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy:

Đối với việc ông Huỳnh Bá Quốc H cho rằng có ký hợp đồng thuê nhà ngày 30/12/2025 với Công ty TNHH T1, thuê tại địa chỉ 3 L, phường N, Thành phố Hồ Chí Minh nên việc Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông H không có nơi cư trú ổn định là không phù hợp thực tế. Xét thấy, tại Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú ngày 04/6/2026 xác định “Đương sự Huỳnh Bá Quốc H, sinh năm 2007 không có hộ khẩu thường trú tại 359/21 L, phường N, Thành phố Hồ Chí Minh, không thực tế cư trú tại 3 L, phường N, Thành phố Hồ Chí Minh” và trên hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý dân cư, ông H không có đăng ký tạm trú tại địa chỉ thuê nhà này. Do đó, Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông H không có nơi cư trú ổn định là có cơ sở.

Đối với việc ông Huỳnh Bá Quốc H cho rằng không được Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Xét thấy, tại Biên bản làm việc ngày 03/6/2026 thể hiện nội dung: sau khi có giấy xác định tình trạng nghiện, Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh đã giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông H không đồng ý cai nghiện tự nguyện; biên bản kết thúc cùng ngày, ông H có ký tên xác nhận nội dung biên bản và tại phiên họp ông H xác nhận chữ ký tại biên bản này là của ông nên việc ông H cho rằng không được Công an phường N, Thành phố Hồ Chí Minh phổ biến việc đăng ký cai nghiện tự nguyện là không phù hợp.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Huỳnh Bá Quốc H được lập trước ngày 01/7/2026 nhưng Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh được ban hành vào ngày 17/7/2026 là thời điểm Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 có hiệu lực thi hành (từ ngày 01/7/2026). Căn cứ khoản 2 Điều 56 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 quy định “Người đang trong thời gian lập hồ sơ cai nghiện trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà sau ngày Luật này có hiệu lực thi hành mới có quyết định cai nghiện thì việc cai nghiện ma túy thực hiện theo quy định của Luật này” nên trường hợp ông H phải áp dụng Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 để xem xét xử lý, giải quyết.

Ông Huỳnh Bá Quốc H là người Việt Nam trên 18 tuổi, bị nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.

Về xác định thời hạn cai nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 thì “Thời hạn cai nghiện ma túy đối với người cai nghiện ma túy lần đầu là 24 tháng, đối với người cai nghiện ma túy từ lần thứ hai trở lên là 36 tháng”, ông Huỳnh Bá Quốc H thuộc đối tượng cai nghiện ma túy lần đầu nên Tòa án nhân dân khu vực 1 – Thành phố Hồ Chí Minh quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng đối với ông Huỳnh Bá Quốc H là đúng quy định.

Do đó, khiếu nại của ông Huỳnh Bá Quốc H xin giảm thời hạn chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc là không có cơ sở được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ các Điều 3, 6, 9 và 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025);

- Căn cứ các Điều 28, 29, 35, 38, 54 và 56 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025;

- Căn cứ Điều 2, 3, 33, 34, 35, khoản 1 Điều 36 và Điều 37 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQH16 ngày 10/6/2026 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 16;

- Căn cứ Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy;

- Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận khiếu nại của ông Huỳnh Bá Quốc H, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2026/QĐST-XLVPHC ngày 17/7/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể:

- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Bá Quốc H.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Cai nghiện ma túy số B, Thành phố Hồ Chí Minh.

Giao Công an Thành phố H phân công cơ sở cai nghiện ma túy tiếp nhận và tổ chức thực hiện cai nghiện bắt buộc.

- Thời hạn chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày ông Huỳnh Bá Quốc H bị tạm giữ là ngày 30/5/2026.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

2. Quyết định này có hiệu lực thi hành ngay./.