Bản án 58/2020/DS-PT — Đòi bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng về danh dự, nhân phẩm, uy tín

NỘI DUNG VỤ ÁN

Nguyên đơn Lưu Văn T (đồng thời là đại diện theo ủy quyền của bà Nguyễn Thị M) trình bày: Năm 1985, ông và vợ ông là bà Nguyễn Th M làm công nh n cho Xí nghiệp gạch 37, nên được xí nghiệp cho sử dụng 01 căn nhà cấp 4 khoảng 18m2 và diện tích đất nền nhà 18m2. Quá trình sử dụng, vợ chồng ông khai hoang thêm phần đất sau nhà có diện tích 495m2 để sử dụng. Đến năm 1990, ông xin thôi việc ở xí nghiệp vì lý do sức khỏe. Đến năm 1994, vợ ông c ng nghỉ việc do Xí nghiệp gạch ngưng hoạt động. Tuy nhiên, vợ chồng ông v n sử dụng nhà và đất do xí nghiệp gạch bố trí và bắt đầu trả tiền thuê nhà t năm 1994 đến năm 1997. T năm 1999, Xí nghiệp gạch ra thông báo bán đấu giá nhà mà vợ chồng ông đang ở. Vợ chồng ông nộp đơn và nộp tiền đ t cọc để mua nhà nhưng sau đó xí nghiệp gạch hủy việc bán đấu giá mà không trả lại tiền cho vợ chồng ông. Vợ chồng ông v n tiếp tục sử dụng nhà, đất đến nay.

Năm 2005, ông làm thủ tục đề ngh Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCNQSDĐ đối với đất nền nhà và phần đất vợ chồng ông khai hoang thêm nhưng ông Chu Minh C gửi đơn đến cơ quan Nhà nước cho r ng nhà và đất diện tích 18m2 mà vợ chồng ông đang ở đ được ông C mua của xí nghiệp gạch t năm 1994 và yêu cầu Nhà nước không cấp GCNQSDĐ, ngăn ch n việc ông chuyển nhượng đối với toàn bộ diện tích đất đang sử dụng. Hành vi gửi đơn đến cơ quan Nhà nước yêu cầu không cấp GCNQSDĐ, ngăn ch n ông chuyển nhượng đất t năm 2005 đến nay đ g y ra thiệt hại cho vợ chồng ông với số tiền 400.000.000 đồng. Trong đó, gồm 04 khoản thiệt hại như sau: Thiệt hại do b ông C làm đơn ngăn ch n việc ông đề ngh cấp GCNQSDĐ, do ông chưa được cấp s đỏ, không chuyển nhượng quyền sử dụng đất được nên ông phải vay số tiền 170.000.000 đồng để chi phí sinh hoạt gia đình và công việc; do ông phải đi khiếu nại, tố cáo nên hao t n về sức khỏe phải điều tr là 200.000.000 đồng; Chi phí đo đất nhưng không được cấp s đỏ là 2.000.000 đồng; Chi phí làm đơn khiếu nại, tố cáo, khởi kiện 28.000.000 đồng. Do vậy, trong đơn khởi kiện và trình bày trong giai đoạn chuẩn b xét xử, ông Lưu Văn T yêu cầu Tòa án giải quyết buộc ông Chu Minh C phải bồi thường thiệt hại cho vợ chồng ông với t ng số tiền là 400.000.000 đồng.

Bị đơn ông Chu Minh C (đồng thời là người đại diện theo ủy quyền của bà Nguyễn Thị L) trình bày:

Khoảng năm 1989 -1990, ông và vợ chồng Lưu Văn T - bà Nguyễn Th M cùng làm công nh n cho Xí nghiệp gạch ngói TH nơi làm việc là ph n xưởng gạch ngói tại thôn Lập Phước, x T n Lập, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận , nên được xí nghiệp cho sử dụng 01 căn nhà tập thể diện tích 18m2, công trình phụ và đất kế bên căn nhà mà vợ chồng ông T đang sử dụng. Đến khoảng năm 1992, xí nghiệp có chủ trương bán nhà và đất cho công nh n nên ông đăng ký mua căn nhà mà ông đang sử dụng và căn nhà số 8 diện tích 18m2, công trình phụ và đất mà vợ chồng ông T đang sử dụng tại thôn Lập Phước, x T n Lập, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận. Ông đ giao đủ tiền cho xí nghiệp, đến năm 1994, xí nghiệp mới có quyết đ nh bán 02 căn nhà và đất cho ông. Tuy nhiên, vợ chồng ông T không ch u bàn giao nhà cho xí nghiệp để giao cho ông mà v n sử dụng đến nay nên xảy ra tranh chấp. Ông mua nhà và đất của xí nghiệp nên ông đề ngh xí nghiệp giao nhà cho ông chứ ông không yêu cầu ông T. Hiện nay ông c ng đang khởi kiện Công ty BT tên c là Xí nghiệp gạch ngói TH về việc tranh chấp nhà, đất mà ông mua nhưng xí nghiệp chưa giao. Ông T để bảng bán nhà và đất mà ông đ mua của xí nghiệp nên ông có gửi đơn yêu cầu UBND x T n Lập không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ngăn ch n việc ông T chuyển nhượng đối với nhà và toàn bộ diện tích đất mà ông T đang sử dụng. UBND x T n Lập không thông báo cho ông nhưng theo ông thì UBND x T n Lập có ngăn ch n việc chuyển nhượng c ng như không tiến hành thủ tục đề ngh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông T. Vì nhà và đất mà ông T đang sử dụng ông đang tranh chấp và yêu cầu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết nên việc ông cần phải làm đơn ngăn ch n yêu cầu UBND x T n Lập không tiến hành thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông T và ngăn ch n việc ông T chuyển nhượng đất để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của ông C

Việc ông Lưu Văn T yêu cầu ông Chu Minh C phải bồi thường các khoản thiệt hại là vô lý và không có căn cứ nên ông C không chấp nhận.

Ông Võ Văn Th là người đại diện theo ủy quyền của Công ty BT trình bày: Xí nghiệp gạch ngói T n Lập trước đ y là đơn v trực thuộc của Xí nghiệp gạch ngói TH, trực thuộc Sở X y dựng. Sau này Xí nghiệp gạch ngói TH đ i tên thành Xí nghiệp gạch ngói BT. Đến năm 2000, theo quyết đ nh của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, Xí nghiệp gạch ngói BT sáp nhập vào Công ty BT. Vì vậy, hiện nay Xí nghiệp gạch tuylen T n Lập tên c là Xí nghiệp gạch ngói T n Lập trực thuộc Công ty BT. Hiện nay Công ty BT không còn lưu giữ hồ sơ liên quan đến việc Xí nghiệp gạch ngói Bình Thuận bán hóa giá nhà ở tập thể cho ông Chu Minh C. Tuy nhiên thời gian v a qua, Tòa án nh n d n thành phố Phan Thiết có mời đại diện Công ty BT làm việc liên quan đến ông Chu Minh C khởi kiện và cung cấp cho công ty một số tài liệu liên quan đến việc Xí nghiệp gạch ngói Bình Thuận bán hóa giá nhà ở tập thể cho ông Chu Minh C. Vì vậy ông kh ng đ nh Xí nghiệp gạch ngói Bình Thuận có bán hóa giá nhà ở tập thể cho ông Chu Minh C theo Quyết đ nh số 67 QĐ XN ngày 20 6 1994, gồm 02 căn số 07, 08, diện tích m i nhà 18m2, tọa lạc tại khu tập thể xí nghiệp gạch T n Lập thuộc x T n Lập, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận .

Người đại diện theo ủy quyền của người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là Ủy ban nhân dân xã Tân Lập - ông Phạm Anh T trình bày:

Ngày 27 5 2016, UBND x T n Lập tiếp nhận hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất của ông Lưu Văn T thường trú tại thôn Lập Phước, x T n Lập. Ngày 11 7 2016, UBND xã chuyển hồ sơ của ông T cho ban thôn Lập Phước để t chức họp d n lấy ý kiến khu d n cư về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, thời điểm bắt đầu sử dụng đất và tình trạng tranh chấp đất đai. Ngày 16 8 2016, UBND x tiếp nhận đơn ngăn ch n của ông Chu Minh C. Ngày 17 8 2016, trong bu i họp khu d n cư do ông Nguyễn Văn Ph, Trưởng thôn Lập Phước chủ trì, tại cuộc họp có hai người d n tới tham gia dự gồm ông Phạm Xu n D và ông Đ Minh Đ, ông Nguyễn Văn V được mời nhưng xin vắng và thông báo xác nhận sau. Trong cuộc họp đ thống nhất nội dung và đ ghi vào phiếu lấy ý kiến của khu d n cư và các thành phần tham gia cuộc họp cùng thống nhất ký tên. Tình trạng tranh chấp đất đai được ghi nhận theo đơn xin ngăn ch n của ông Chu Minh C nộp ngày 16 8 2016. Chứng t biên nhận tiền ngày 27/02/1999 mà ông T nộp trong hồ sơ không có nội dung ghi nhận về quyền sử dụng đất căn hộ số 8 nên không có cơ sở để chứng minh.

Nội dung xác đ nh trong phiếu lấy ý kiến khu d n cư phù hợp theo hồ sơ lưu trữ tại UBND x và hồ sơ ông Chu Minh C nộp kèm theo đơn ngăn ch n ngày 16 8 2016, sau khi hoàn thành các thủ tục cần thiết theo quy đ nh của pháp luật, UBND x T n Lập làm thủ tục chuyển hồ sơ lên Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hàm Thuận Nam để xem xét giải quyết theo thẩm quyền. Việc ông T cho r ng Ủy ban nh n d n x T n Lập làm sai lệch hồ sơ d n đến ông T không được cấp Giấy CNQSD đất g y thiệt hại cho ông T là không đúng.

Sau khi hòa giải không thành;

Ngày 15/11/2019, Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam đưa vụ án ra xét xử tại Bản án số 28/2019/DS-ST, quyết đ nh, áp dụng:

- Khoản 6 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35, khoản 2 Điều 92, khoản 1 Điều 147, khoản1 Điều 227, khoản 1 Điều 228, Điều 271, 273 của Bộ luật Tố tụng d n sự năm 2015;

- Điều 604, 605, 607, 608, 609, 611 của Bộ luật D n sự năm 2005;

- Điểm đ khoản 1 Điều 12 của Ngh quyết số 326 2016 UBTVQH14 ngày 30 12 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy đ nh về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

- Ngh quyết 03 2006 NQ-HĐTP ngày 08 7 2006 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nh n d n Tối cao về hướng d n áp dụng quy đ nh của Bộ luật d n sự năm 2005 về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng.

Tuyên xử:

1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Lưu Văn T về việc buộc ông Chu Minh C phải bồi thường thiệt hại về tài sản cho vợ chồng ông Lưu Văn T và Nguyễn Th M số tiền là 200.000.000 đồng Hai trăm triệu đồng ; bồi thường thiệt hại cho ông Lưu Văn T do ông phải mất thời gian đi khiếu nại, tố cáo nên hao t n về sức khỏe phải điều tr bệnh, tốn kém chi phí đi lại, mất thu nhập số tiền là 100.000.000 đồng Một trăm triệu đồng ; bồi thường thiệt hại về danh dự cho ông (Lưu Văn T số tiền là 100.000.000 đồng Một trăm triệu đồng .

2. Về án phí: Ông Lưu Văn T được miễn nộp tiền án phí d n sự sơ thẩm.

Ngoài ra, bản án còn tuyên quy đ nh về quyền kháng cáo của các đương sự.

Ngày 02/12/2019, ông Lưu Văn T kháng cáo yêu cầu Hội đồng xét xử phúc thẩm xem xét các yêu cầu sau:

- Hủy bản án sơ thẩm của Tòa án nh n d n huyện Hàm Thuận Nam.

+ Xem xét việc ông T không được chấp nhận yêu cầu thay đ i thành phần xét xử.

+ Bản án sơ thẩm thể hiện không đúng trình tự, tình tiết đ diễn ra tại phiên tòa sơ thẩm.

+ Xem xét Hội đồng xét xử sơ thẩm có làm việc hết thẩm quyền hay không.

- Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.

Tại phiên tòa phúc thẩm:

Nguyên đơn Lưu Văn T v n giữ nguyên yêu cầu khởi kiện, yêu cầu ông Chu Minh C phải bồi thường cho ông 400.000.000đ, t ng khoản thiệt hại thì ông không nhớ, ông thống nhất phần trình bày tại cấp sơ thẩm. Trong đơn kháng cáo ông v a yêu cầu sửa án sơ thẩm theo hướng chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông, v a yêu cầu hủy bản án sơ thẩm. Tại phiên tòa phúc thẩm, ông T giữ nguyên yêu cầu sửa bản án sơ thẩm, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông, ông không yêu cầu hủy bản án sơ thẩm.

B đơn ông Chu Minh C và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ông C đề ngh giữ nguyên bản án sơ thẩm.

Đại diện Viện kiểm sát nh n d n tỉnh Bình Thuận phát biểu việc kiểm sát tu n theo pháp luật trong vụ án:

- Về việc tu n theo pháp luật tố tụng: Thư ký, Thẩm phán, Hội đồng xét xử tiến hành tố tụng đúng quy đ nh, người tham gia tố tụng chấp hành pháp luật.

- Về việc giải quyết vụ án: ông C cho r ng nhà đất mà ông T đang sử dụng do ông mua của Xí nghiệp gạch và việc tranh chấp đang được Tòa án giải quyết, nên khi ông T làm đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì ông C đ làm đơn ngăn ch n. Đề ngh không chấp nhận kháng cáo của Lưu Văn T, giữ nguyên bản án sơ thẩm. Việc ngăn ch n của ông C phù hợp với quy đ nh tại Điều 164 Bộ luật d n sự 2015 về bảo vệ quyền sở hữu. Tuy nhiên, việc tranh chấp nhà đất giữa ông Chu Minh C và Công ty c phần Vật liệu và khoáng sản BT mà ông T là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đang được Tòa án nh n d n thành phố Phan Thiết giải quyết. Do vậy, cần phải đợi kết quả giải quyết vụ án đó mới có cơ sở giải quyết vụ án này. Đề ngh Hội đồng xét xử tạm đình chỉ giải quyết vụ án.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ tài liệu chứng cứ có t i hồ sơ đã được thẩm tra, xem xét t i phiên tòa; căn cứ lời khai của đương sự, kết quả tranh luận và đề nghị của Đ i diện Viện kiểm sát t i phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Lưu Văn T, giữ nguyên Bản án d n sự sơ thẩm số 28/2019/DS-ST ngày 15/11/2019 của Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam.

Căn cứ:

- Khoản 6 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35, điểm a khoản 1 Điều 39, khoản 2 Điều 92, khoản 1 Điều 147, Khoản 1 Điều 148, khoản 1 Điều 227, khoản 1 Điều 228, Điều 315 của Bộ luật Tố tụng d n sự năm 2015;

- Điều 169, 255, 604, 605, 607, 608, 609, 611 của Bộ luật D n sự năm 2005;

- Ngh quyết số: 326 2016 UBTVQH14, ngày 30 12 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy đ nh về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

- Ngh quyết 03 2006 NQ-HĐTP ngày 08 7 2006 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nh n d n Tối cao về hướng d n áp dụng quy đ nh của Bộ luật d n sự năm 2005 về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng.

Tuyên xử:

1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Lưu Văn T về việc buộc ông Chu Minh C phải bồi thường thiệt hại về tài sản cho vợ chồng ông Lưu Văn T và Nguyễn Th M số tiền là 200.000.000 đồng Hai trăm triệu đồng ; bồi thường thiệt hại cho ông Lưu Văn T do ông phải mất thời gian đi khiếu nại, tố cáo nên hao t n về sức khỏe phải điều tr bệnh, tốn kém chi phí đi lại, mất thu nhập số tiền là 100.000.000 đồng Một trăm triệu đồng ; bồi thường thiệt hại về danh dự cho ông (Lưu Văn T số tiền là 100.000.000 đồng Một trăm triệu đồng .

2. Về án phí: Ông Lưu Văn T được miễn nộp tiền án phí d n sự sơ thẩm và d n sự phúc thẩm.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể t ngày tuyên án.