Bản án 56/2023/DS-ST — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm:

!

Thẩm!phán!-!Chủ!tọa!phiên!tòa:!Bà!Phạm!Thị!Đào.

Các!Hội!thẩm!nhân!dân:!!!!!!!!!!!!!Bà!Phạm!Thị!Thà.!!!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Bà!Ngô!Thị!Thơm.!

Thư!ký!Tòa!án!ghi!biên!bản!phiên!tòa:!Bà!Nguyễn!Thị!Hà –!Thư!ký!Tòa! án!nhân!dân!tỉnh!Hải!Dương.!

Đại!diện!Viện!Kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!Hải!Dương!tham!gia!phiên!tòa:!Ông! Nguyễn!Văn!Tưởng!-!Kiểm!sát!viên.!

Ngày!19!tháng!9!năm!2023,!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Hải!Dương! mở!phiên!tòa!xét!xử!sơ!thẩm!công!khai!vụ!án!dân!sự!thụ!lý!số!11/2023/TLST-DS! ngày!27/2/2023!về!việc!yêu!cầu!“Tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất,!hủy!giấy!chứng! nhận!quyền!sử!dụng!đất”!theo!quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!số:!57/2023/QĐ-ST!ngày!22/8/2023!và!Quyết!định!hoãn!phiên!tòa!giữa:!

1.!Nguyên"đơn:!Bà!Phạm!Thị!N,!sinh!năm!1945.!Địa!chỉ:!KDC!T!T,!thị! trấn!T!M,!huyện!TM,!tỉnh!H!D.!Người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!nguyên!đơn:! Ông!Lương!Văn!H,!sinh!năm!1969.!Địa!chỉ:!KDC!T!T,!thị!trấn!T!M,!huyện!TM,! tỉnh!H!D.!Người!bảo!vệ!quyền!lợi!ích!hợp!pháp!của!nguyên!đơn:!Ông!Nguyễn! Thanh! H,! Luật! sư! Văn! phòng! luật! sư! Bảo! Công,! thuộc! đoàn! luật! sư! tỉnh! Hải! Dương.!

2.!Bị"đơn:!Ông!Phạm!Văn!T,!sinh!năm!1956!và!bà!Phạm!Thị!X,!sinh!năm!1960.! Địa!chỉ:!KDC!T!T,!thị!trấn!T!M,!huyện!TM,!tỉnh!H!D.!Người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của! ông!T:!Chị!Vũ!Thị!Thu!C,!sinh!năm!1990.!Địa!chỉ:!KDC!T!T,!thị!trấn!T!M,!huyện!TM,! tỉnh!H!D.!

3.!!Người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan:""

3.1.!Anh!Triệu!Văn!U,!sinh!năm!1980.!Địa!chỉ:!KDC!T!T,!thị!trấn!T!M,!huyện!TM,! tỉnh!H!D.!

3.2.!Anh!Triệu!Văn!K,!sinh!năm!1982.!Địa!chỉ:!KDC!T!T,!thị!trấn!T!M,!huyện!TM,! tỉnh!H!D.!

Người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!anh!U,!anh!K:!Ông!Lương!Văn!H,!sinh!năm!1969.! Địa!chỉ:!KDC!T!T,!thị!trấn!T!M,!huyện!TM,!tỉnh!H!D.!

3.3.!UBND!thị!trấn!Thanh!Miện,!huyện!Thanh!Miện,!tỉnh!Hải!Dương.!Người!đại!diện! theo!pháp!luật:!Ông!Phạm!Quang!H,!chức!vụ:!Chủ!tịch!UBND!thị!trấn!Thanh!Miện,!huyện! Thanh!Miện,!tỉnh!Hải!Dương.!

3.4.!UBND!huyện!Thanh!Miện,!tỉnh!Hải!Dương.!Người!đại!diện!theo!pháp!luật:!Ông! Nhữ!Văn!C,!chức!vụ:!Chủ!tịch!UBND!huyện.!Người!đại!diện!theo!ủy!quyền:!Ông!Nguyễn! Văn!T,!chức!vụ:!Phó!chủ!tịch!UBND!huyện!Thanh!Miện,!tỉnh!Hải!Dương.!

Tại!phiên!tòa:!có!mặt:!ông!H,!anh!H,!bà!X,!chị!C.!Vắng!mặt:!anh!U,!anh!K,!UBND!thị! trấn!Thanh!Miện,!UBND!huyện!Thanh!Miện.!

NỘI DUNG VỤ ÁN!

Theo"đơn"khởi"kiện,"bản"tự"khai"và"các"tài"liệu"có"trong"hồ"sơ"nguyên"đơn" bà"Phạm"Thị"N"và"người"đại"diện"theo"ủy"quyền"thống"nhất"trình"bầy:!Thửa!đất! số!08!tờ!bản!đồ!số!01!diện!tích!166m2!địa!chỉ!KDC!T!T,!thị!trấn!T!M,!huyện! TM,!tỉnh!H!D!có!nguồn!gốc!từ!ông!cha!để!lại!cho!chồng!bà!là!ông!Triệu!Văn!Ú.! Ông!Ú!chết!năm!2004!không!để!lại!di!chúc.!Bà!và!ông!Ú!sinh!được!02!người! con!là!anh!U!và!anh!K.!Bố!mẹ!đẻ!của!ông!Ú!đã!chết!từ!lâu!và!chết!trước!ông!Ú.! Thửa!đất!số!08!nêu!trên!là!thửa!đất!ao,!năm!1991!ông!Ú!có!đơn!xin!cấp!giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!đối!với!03!thửa!đất!gồm!thửa!đất!số!23,!thửa!đất! số!24!và!thửa!đất!số!08.!Đến!năm!1997!ông!Triệu!Văn!Ú!được!UBND!huyện! Thanh!Miện!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!đối!với!03!thửa!nêu!trên.! Quá!trình!sử!dụng!đất.!Thửa!đất!số!23!và!thửa!đất!số!24!vị!trí!liền!nhau,!riêng! thửa!đất!số!08!tách!biệt!với!chỗ!ở!của!gia!đình!bà.!Trước!đây!gia!đình!bà!vẫn!sử! dụng! ao!để!thả!bèo!và!thả!cá.!Tuy!nhiên!bà!không! hiểu!vì! sao!thửa!đất! được! UBND!huyện!cấp!cho!chồng!bà!mà!gia!đình!ông!Phạm!Văn!T!và!bà!Phạm!Thị!N! lại!quản!lý!sử!dụng.!Bà!đã!nhiều!lần!trao!đổi!với!ông!T,!bà!X!đồng!thời!có!ý!kiến! với! chính! quyền! địa!phương!nhưng! không! được!giải! quyết! dứt! điểm.!Khi! tìm! hiểu!bà!mới!biết!thửa!đất!số!08!của!ông!Ú!lại!được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền! sử!dụng!đất!cho!ông!T!bà!X!vào!năm!2002.!Việc!UBND!huyện!Thanh!Miện!cấp! giấy! chứng! nhận!quyền! sử! dụng!đất! cho!01!thửa!đất! mà!hai! giấy!chứng!nhận! quyền!sử!dụng!đất!là!vi!phạm,!ảnh!hưởng!đến!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của! nguyên!đơn.!Do!vậy,!nguyên!đơn!khởi!kiện! yêu!cầu!Tòa!án!giải!quyết!02!nội! dung.!

Thứ!nhất:!Đề!nghị!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Hải!Dương,!buộc!bà!Phạm!Thị!X! và!ông!Phạm!Văn!T!phải!trả!lại!diện!tích!theo!hiện!trạng!sử!dụng!hiện!nay!đối!

2 với!thửa!đất!số!08!là!200m2.!Nguyên!đơn!tự!nguyện!trả!lại!giá!trị!san!lấp!và!cây! trồng!trên!đất!mà!bị!đơn!tạo!dựng!theo!giá!Hội!đồng!định!giá!đã!định!giá.!

Thứ!hai:!Đề!nghị!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Hải!Dương!hủy!giấy!chứng!nhận! quyền! sử! dụng! đất! mang! tên! ông! Phạm! Văn! T,! bà! Phạm! Thị! X! được! UBND! huyện!Thanh!Miện,!tỉnh!Hải!Dương!cấp!vào!năm!2002.!

Trong!quá!trình!giải!quyết!vụ!án,!nguyên!đơn!bổ!sung!thêm!yêu!cầu!khởi! kiện,!đề!nghị!Tòa!án!tuyên!hủy!Quyết!định!số!169/QĐ-UB!về!việc!thu!hồi!và! cấp!lại!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!của!UBND!huyện!Thanh!Miện,!tỉnh! Hải!Dương!ghi!ngày!21/7/1998.!

Quan"điểm"của"bị"đơn" ông" Phạm" Văn" T"và"bà"Phạm"Thị"X"thống"nhất" trình"bày:!Gia!đình!bị!đơn!và!gia!đình!nguyên!đơn!không!có!mâu!thuẫn!gì,!hai! gia!đình!chung!sống!cùng!xóm!với!nhau,!gia!đình!ông!bà!sử!dụng!đất!một!cách! công!khai!và!ổn!định!nhiều!năm.!Nay!không!hiểu!vì!lý!do!gì! mà!nguyên!đơn! khởi!kiện!vợ!chồng!ông!bà!và!quan!điểm!của!ông!bà!như!sau.!Nguồn!gốc!thửa! đất!số!08a!hiện!nay!vợ!chồng!ông!bà!đang!sử!dụng!không!phải!đất!ông!cha!để!lại! mà!là!do!vợ!chồng!ông!mua!lại!của!UBND!xã!Hùng!Sơn!(nay!là!thị!trấn!Thanh! Miện)!vào!năm!1998.!Vợ!chồng!ông!bà!mua!đất!ao!với!diện!tích!200m2,!giá!tiền! mua!là!1.000.000đ.!Khi!mua!đất!UBND!xã!đã!có!biên!lai!thu!tiền!và!biên!bản! bàn!giao!đất!vào!ngày!26/10/1998.!Đến!năm!2001!vợ!chồng!ông!bà!đã!nộp!tiền! chuyển!đổi!mục!đích!sử!dụng!đất!từ!đất!ao!sang!đất!thổ!cư!hết!4.000.000đ.!Đến! năm! 2002! vợ! chồng! ông! bà! được! UBND! huyện! Thanh! Miện! cấp! giấy! chứng! nhận!quyền!sử!dụng!đất.!Quá!trình!sử!dụng!đất.!Năm!1998!ông!bà!mua!thửa!đất! số!08a!với!diện!tích!200m2,!sau!đó!ông!bà!tiếp!quản!sử!dụng,!tiến!hành!san!lấp! và!xây!dựng!khuôn!viên!thửa!đất,!trồng!cây!lâu!năm!trên!đất.!Việc!sử!dụng!của! vợ! chồng! ông! bà! công! khai,! khi! xây! dựng! khuôn! viên,! san! lấp! trồng! cây! mà! không!ai!có!ý!kiến!gì.!Nay!bà!Nín!khởi!kiện,!vợ!chồng!ông!bà!không!nhất!trí!với! yêu!cầu!khởi!kiện!vì:!Thửa!đất!này!do!vợ!chồng!ông!bà!nhận!chuyển!nhượng! công!khai!từ!UBND!xã,!quá!trình!sử!dụng!công!khai!hơn!30!năm!và!ông!bà!đã! được!UBND!huyện!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đúng!trình!tự!thủ!tục! nên!đề!nghị!Tòa!án!không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn.!

Quan"điểm"của"người"có"quyền"lợi"nghĩa"vụ"liên"quan."

-! Anh! Triệu! Văn! U! và! anh! Triệu! Văn! K! cùng! người! đại! diện! theo! ủy! quyền!thống!nhất!trình!bầy:!Hai!anh!nhất!trí!với!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Nín.! Nguồn!gốc!thửa!đất!số!08!là!của!ông!cha!để!lại!cho!bố!các!anh,!quá!trính!sử! dụng!đất.!Trước!đây!gia!đình!anh!vẫn!sử!dụng!nhưng!sau!này!gia!đình!ông!T!bà! X!sử!dụng,!do!không!hiểu!biết!pháp!luật!nên!gia!đình!các!anh!cũng!không!để!ý,! không!quan!tâm.!Thời!gian!gần!đây,!gia!đình!các!anh!mới!phát!hiện!thửa!đất!của!

3 ông!Ú!đã!được!UBND!huyện!Thanh!Miện!cấp!cho!ông!T!bà!X!là!xâm!phạm!đến! quyền! lợi! của!gia!đình!anh.!Do!vậy,! các! anh!thống!nhất! đề!nghị! Tòa!án!chấp! nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Nín,!buộc!vợ!chồng!ông!T!bà!X!trả!lại!toàn!bộ! diện!tích!200m2!đất,!đồng!thời!hủy!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!mang!tên! ông!T,!bà!X!để!đảm!bảo!quyền!lợi!cho!gia!đình!các!anh.!

-!Quan!điểm!của!UBND!huyện!Thanh!Miện,!tỉnh!Hải!Dương.!Thửa!đất!số! 08a!tờ!bản!đồ!07!diện!tích!200m2!địa!chỉ!thôn!Thái!Thạch!(nay!là!KDC!Triệu! Thái),!thị!trấn!Thanh!Miện!có!nguồn!gốc!như!sau.!Theo!hồ!sơ!299!thì!thửa!đất! này! được! đăng! ký! thuộc! quyền! sử! dụng! của! Hợp! tác! xã.! Năm! 1997! UBND! huyện!Thanh!Miện!có!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!ông!Triệu! Văn!Ú!phần!diện!tích!đất!này.!Thửa!đất!cấp!cho!ông!Ú!là!thửa!đất!số!08!diện! tích!166m2.!Sau!khi!ông!Ú!được!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!vào! năm!1997,!chính!quyền!địa!phương!phát!hiện,!việc!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền! sử!dụng!đất!là!không!đúng!nên!ngày!21!tháng!7!năm!1998,!UBND!huyện!Thanh! Miện!ban!hành!Quyết!định!số!169/QĐ/UB!về!việc!thu!hồi!và!cấp!lại!giấy!chứng! nhận!quyền!sử!dụng!đất.!Quyết!định!trên!đã!thu!hồi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử! dụng!đất!đối!với!thửa!đất!số!08!diện!tích!166m2!đất!của!ông!Ú.!Tại!thời!điểm! này!UBND!huyện!không!còn!lưu!trữ!đầy!đủ!được!hồ!sơ!liên!quan!đến!việc!ban! hành!Quyết!định!thu!hồi!số!169.!Tuy!nhiên,!sau!khi!ban!hành!quyết!định!UBND! huyện!đã!bàn!giao!cho!ông!Ú,!ông!Ú!đã!khiếu!nại!Quyết!định!thu!hồi!trên!và!đã! được!Sở!địa!chính!UBND!tỉnh!Hải!Dương!giải!quyết!tại!Văn!bản!số!50/BC/XKT! ngày! 20/4/1999.! Nội! dung! công! văn! thể! hiện.! Quyết! định! số! 169! của! UBND! huyện!Thanh!Miện!đối!với!ông!Ú!là!đúng.!Sau!khi!thu! hồi!UBND!xã!đã!tiến! hành!bán!thửa!đất!ao!trên!và!ông!T,!bà!X!vào!năm!1998!và!làm!thủ!tục!chuyển! mục!đích!sử!dụng!đất!vào!năm!2001.Đến!năm!2002!UBND!huyện!Thanh!Miện,! tỉnh!Hải!Dương!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!ông!T!bà!X!là!đúng! trình!tự!thủ!tục!quy!định!nên!không!có!căn!cứ!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của! nguyên!đơn!về!việc!hủy!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất.!Đề!nghị!Tòa!án! không!chấp!nhận!yêu!cầu!này!của!nguyên!đơn.!Đối!với!yêu!cầu!tuyên!hủy!Quyết! định!thu!hồi!và!cấp!lại!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!169/QĐ/UB!ngày! 21/7/1998!của!nguyên!đơn.!UBND!huyện!không!nhất!trí!vì!Quyết!định!trên!được! ban!hành!đúng!về!thẩm!quyền,!nội!dung!thể!hiện!rõ!việc!UBND!huyện!cấp!giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!số!08a!cho!ông!Ú!là!không!đúng!vì!thửa!đất!này! là!đất!thuộc!quyền!quản!lý!của!UBND!xã.!Do!vậy,!UBND!huyện!đã!ban!hành! quyết!định!thu!hồi!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất.!Mặc!dù!ban!hành!giấy! chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!nhưng!diện!tích!đất!chưa!bàn!giao!cho!ông!Ú!nên! việc!thủ!tục!thu!hồi!giấy!đảm!bảo,!không!cần!thủ!tục!liên!quan!đến!thu!hồi!đất.!

4 Đề! nghị! Tòa!án!không! chấp!nhận! yêu!cầu!khởi!kiện!bổ!sung!này! của!nguyên! đơn.!

Quan!điểm!của!UBND!thị!trấn!Thanh!Miện,!huyện!Thanh!Miện,!tỉnh!Hải! Dương.!Về!nguồn!gốc!thửa!đất!số!08!tờ!bản!đồ!số!01!địa!chỉ!khu!Triệu!Thái,!thị! trấn!Thanh!Miện,!huyện!Thanh!Miện,!tỉnh!Hải!Dương!được!thể!hiện!theo!bản!đồ! và!sổ!mục!kê!qua!từng!thời! kỳ!như! sau.!Theo!hồ!sơ!299!thì!thửa!đất!08!nằm! trong!thửa!đất!số!05!tờ!bản!đồ!số!02!diện!tích!592m2,!đăng!ký!chủ!sử!dụng!là! Hợp!tác!xã.!Tại!bản!đồ!1997!thể!hiện.!Thửa!đất!số!08!tranh!chấp!được!thể!hiện! trên!bản!đồ!1997!là!thửa!đất!số!08a!có!diện!tích!200m2.!Tuy!nhiên!theo!sổ!danh! sách!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!thì!thửa!đất!tranh!chấp!được!thể! hiện!là!thửa!08!diện!tích!166m2,!đăng!ký!tên!chủ!sử!dụng!là!ông!Triệu!Văn!Ú.! Tài!liệu!còn!lưu!trữ!có!sự!không!thống!nhất!về!chủ!sử!dụng!đất!và!diện!tích!đất! đối!với!thửa!đất!số!08!và!08a!nhưng!về!vị!trí!thì!trùng!khớp!vị!trí!đất.!Theo!hồ!sơ! đo! đạc!hiện! trạng! năm! 2012! thì! thửa!đất! tranh! chấp! được!thể!hiện!nằm! trong! thửa!đất!số!12!diện!tích!487,1m2!(được!gộp!vào!thửa!đất!của!cũ!của!ông!T)!đăng! ký!tên!ông!Phạm!Văn!T.!Về!hồ!sơ!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!đối! với!thửa!đất!số!08!và!thửa!đất!số!08a.!Tại!thời!điểm!này,!UBND!thị!trấn!Thanh! Miện!còn!lưu!trữ!được!đơn!xin!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!của!ông! Triệu!Văn!Ú!vào!năm!1991!và!đơn!xin!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất! của!ông!Phạm!Văn!T!vào!năm!2001.!Ngoài!những!tài!liệu!trên,!UBND!thị!trấn! Thanh!Miện!không!còn!lưu!trữ!được!tài!liệu!gì!khác!liên!quan!đến!thửa!đất!này.! Về!hiện!trạng!thửa!đất!số!08!hiện!nay.!Toàn!bộ!thửa!đất!số!08!nêu!trên!đã!được! chuyển!mục!đích!sử!dụng!thành!đất!ở,!ông!T!bà!X!là!người!trực!tiếp!quản!lý!sử! dụng.!Diện!tích!hiện!trạng!hiện!nay!tăng!lên!so!với!giấy!chứng!nhận!quyền!sử! dụng!đất!từ!200m2!tăng!lên!316,9m2,!diện!tích!đất!tăng!lên!là!do!bà!X!ông!T!sử! dụng!vào!phần!diện!tích!đường!đi!đã!được!quy!hoạch!và!phần!mương!nước!phía! sau.!Diện!tích!đất!tranh!chấp!vẫn!phải!xác!định!theo!giấy!chứng!nhận!quyền!sử! dụng!đất!là!200m2.!Nay!nguyên!đơn!khởi!kiện,!đề!nghị!Tòa!án!buộc!bị!đơn!phải! trả!lại!diện!tích!đất!và!hủy!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,!UBND!thị!trấn! không!có!ý!kiến!gì!và!đề!nghị!Tòa!án!giải!quyết!theo!quy!định!của!pháp!luật.! Tòa!án!xác!định!UBND!thị!trấn!Thanh!Miện!là!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên! quan,!UBND!thị!trấn!không!có!ý!kiến!gì!và!xin!phép!vắng!mặt!tất!cả!các!buổi! làm!việc,!kể!cả!phiên!tòa!xét!xử.!

Theo!kết!quả!xem!xét!thẩm!định!tại!chỗ.!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Hải!Dương! tiến!hành!thẩm!định!tại!chỗ.!Kết!quả!đo!đạc!hiện!trạng.!Diện!tích!đất!tranh!chấp! là!316,9m2.!Tài!sản!trên!đất!gồm!cây!trồng,!tường!bao!xung!quanh,!bờ!kè!mương! nước,!chuồng!gà.!

5

Theo!kết! quả!định! giá! của! Hội! đồng! định! giá!trong! tố! tụng!dân! sự! của! UBND! huyện! Thanh! Miện,! tỉnh! Hải! Dương.! Kết! quả! thể! hiện,! giá! đất! ở! là! 3.000.000đ/m2.!Ngoài!ra,!Hội!đồng!định!giá!còn!định!giá!giá!trị!công!trình,!cây! trồng!trên!đất.!

Tại"phiên"tòa.! Nguyên!đơn! vẫn! giữ!nguyên! yêu!cầu! khởi! kiện.! Nguyên! đơn!xác!định,!nguồn!gốc!của!thửa!đất!số!08a!là!đất!ông!cha!để!lại!cho!ông!Ú.! Lời!trình!bầy!của!nguyên!đơn!phù!hợp!với!lời!khai!của!những!người!làm!chứng,! phù!hợp!với!hồ!sơ!cấp!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất.!Quá!trình!sử!dụng,! gia!đình!ông!Ú!đã!tiếp!quản!thửa!đất!này.!Gia!đình!sử!dụng!ổn!định!đến!năm! 2004!thì!không!sử!dụng!nữa.!Khi!gia!đình!ông!T!bà!X!san!lấp!đất!ao!để!sử!dụng,! gia!đình!ông!Ú!cũng!có!ý!kiến!với!các!cơ!quan!nhà!nước!có!thẩm!quyền!nhưng! không!được!giải! quyết!dứt! điểm.!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất! mà!gia! đình!nguyên!đơn!giữ!vẫn!còn!thể!hiện!thửa!đất!số!08a!diện!tích!166m2!cấp!cho! ông!Ú.!Thậm!chí!khi!ra!UBND!thị!trấn!Thanh!Miện!làm!thủ!tục!phân!chia!thừa! kế!thì!UBND!thị!trấn!vẫn!xác!nhận!phân!chia,!trong!đó!có!thửa!đất!số!08a.!Như! vậy,!thửa!đất!này!vẫn!thuộc!quyền!sử!dụng!của!gia!đình!ông!Ú.!Nay!gia!đình! ông!T!bà!X!sử!dụng!là!không!hợp!pháp!và!đề!nghị!Tòa!án!chấp!nhận!yêu!cầu! khởi!kiện.!Đối!với!quyết!định!số!169!về!việc!thu!hồi!và!cấp!lại!giấy!chứng!nhận! quyền!sử!dụng!đất.!Gia!đình!ông!Ú!chưa!bao!giờ!được!biết!cũng!như!nhận!được! Quyết!định!trên.!Khi!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Hải!Dương!thông!báo!thì!gia!đình! mới! biết.! Đánh! giá,! giá! trị! pháp! lý! của! Quyết! định.! Về! mặt! thẩm! quyền! ban! hành.!Phó!chủ!tịch!UBND!huyện!ký!thay!mặt!Ủy!ban!nhân!dân!huyện!là!đúng.! Về!căn!cứ!thu!hồi!giấy!chứng!nhận.!Các!tài!liệu!có!trong!hồ!sơ!vụ!án!không!có! tài! liệu! thể! hiện! những! căn! cứ! để! ban! hành! quyết! định.! Do! vậy,! Quyết! định! không!có!giá!trị!pháp!lý,!đề!nghị!Tòa!án!hủy.!

Quan!điểm!của!bị!đơn:!Không!chấp!nhận!toàn!bộ!yêu!cầu!khởi!kiện!của! nguyên!đơn.!Nguồn!gốc!thửa!đất!số!08!diện!tích!200m2!có!nguồn!gốc!từ!đất!của! Hợp!tác!xã.!Năm!1998!hợp!tác!xã!tiến!hành!bán!công!khai!cho!người!dân.!Thửa! đất!này!là!đất!ao,!giáp!đất!ở!nhà!bị!đơn!nên!gia!đình!bị!đơn!đã!tiến!hành!mua.! Giấy!biên!nhận!tiền!và!quyết!định!bàn!giao!đất!của!UBND!xã!cho!bị!đơn!vẫn! còn.!Năm!2001!gia!đình!bị!đơn!đã!nộp!tiền!để!chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất!ao! thành!đất!ở!nên!không!thể!nói!thửa!đất!này!thuộc!quyền!sử!dụng!của!gia!đình! ông!Ú.!Gia!đình!bị!đơn!sử!dụng!đất!từ!năm!1998!đến!nay,!quá!trình!sử!dụng!đã! san!lấp,!cải!tạo,!xây!dựng!bờ!kè!và!trồng!cây!trên!đất!nên!không!thể!trình!bầy! những!việc!làm!trên!của!gia!đình!bị!đơn!mà!nguyên!đơn!không!biết.!Đề!nghị!Tòa! án! không! chấp! nhận! toàn! bộ! yêu! cầu! khởi! kiện! của! nguyên! đơn! để! đảm! bảo! quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!cho!bị!đơn.!

6

Đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"tỉnh"Hải"Dương"tham"gia"phiên"tòa"phát" biểu" ý" kiến:! Việc! chấp! hành! pháp! luật! của! những! người! tham! gia! tố! tụng! và! những!người!tiến!hành!tố!tụng.!Thẩm!phán,!thư!ký,!Hội!đồng!xét!xử!tuân!thủ! đúng!quy!định!của!BLTTDS.!Những!người!tham!gia!tố!tụng!chấp!hành!tương! đối!đúng!quy!định!của!BLTTDS.!Về!đường!lối!giải!quyết!vụ!án.!Sau!khi!đánh! giá,!phân!tích!nội!dung!vụ!án,!Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!Hải!Dương! đề!xuất:!Áp!dụng!Điều!23;!Điều!24;!Điều!26;!28!Luật!đất!đai!năm!1993.!Điều! 166!Bộ!luật!dân!sự.!Điều!32!Luật!tố!tụng!hành!chính;!Điều!38;!khoản!1!Điều! 227,!Điều!147!của!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự;!Luật!đất!đai!năm!1993;!Nghị!quyết! 326/2016/UBTVQH14!ngày! 30/12/2016! của! Ủy! ban!thường!vụ! Quốc! Hội! xử.! Không!chấp!nhận!toàn!bộ!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn.!Về!án!phí.!Nguyên! đơn!được!miễn!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm.!