Bản án 53/2022/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Tại đơn khởi kiện ngày 07/01/2019, các lời khai trong quá trình giải quyết vụ án, nguyên đơn ông Nguyễn Đức P và bà Châu Thị T trình bày:

Năm 1990, ông Nguyễn Đức P (Lúc này đang công tác tại Ban chỉ huy quân sự tỉnh L) nên được Ban chỉ huy quân sự tỉnh giao quản lý, sử dụng diện tích đất 832 m2. Ngày 05 tháng 11 năm 1991 ông P được Ủy ban nhân dân huyện B (Nay là thành phố B) hợp thức hóa bằng Quyết định số 533/QĐ-UB ngày 05/11/1991 cấp 832 m2 đất thuộc thửa 380, tờ bản đồ số F.135.II.C tọa lạc tại số 8 đường Ký Con, Phường 2, TP. B, tỉnh L. Sau khi được cấp ông P đã làm thủ tục để đăng ký QSD đất tại Ủy ban nhân dân Phường 2, TP. B.

Năm 1994, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh L đã ban hành Quyết định số 04/94/QĐ-BCH thu hồi lại một phần diện tích đất đã cấp của ông P để cấp cho ông Tăng Văn Huấn, phần diện tích còn lại khoảng 240 m2 bị vợ chồng ông T, bà N lấn chiếm, sử dụng. Ông P đã nhiều lần yêu cầu ông T, bà N trả lại đất lấn chiếm nhưng ông T, bà N không thực hiện.

Ngày 01/10/2002 Ủy ban nhân dân thị xã B (Nay là thành phố B) ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 346/QĐ-UB, phạt Cảnh cáo đối với bà Nguyễn Thị N về hành vi xây dựng nhà trái phép trên đất đang tranh chấp. Ngày 28/3/2007, Ủy ban nhân dân Phường 2, TP. B đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 36/QĐ-UB xử phạt bà Lê Thị Phượng (người thuê lại đất của bà N) bằng hình thức Cảnh cáo đối với hành vi xây dựng quán vi phạm lộ giới đường Ký Con, xây dựng không xin phép, xây dựng trên phần đất của người khác đang tranh chấp. Ủy ban nhân dân Phường 2 đã nhiều lần hòa giải nhưng không thành.

Nay ông P, bà T yêu cầu Tòa án buộc ông T, bà N tháo dỡ toàn bộ công trình xây dựng trái phép trên đất và trả lại cho vợ chồng ông P, bà T diện tích đất lấn chiếm là 240 m2. Tại Biên bản về kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ ngày 03/3/2021 ông P, bà T rút một phần yêu cầu khởi kiện đối với diện tích đất 41,6 m2 (240 m2 – 198,4 m2 = 41,6m2). Ông P, bà T yêu cầu ông T, bà N trả lại diện tích đất lấn chiếm theo số liệu đo đạc thực tế là 198,4 m2.

Tại văn bản ghi ý kiến đề ngày 10/3/2019 và các lời trình bày, lời khai trong quá trình giải quyết vụ án bà N, ông T trình bày:

Ông T, bà N không đồng ý yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn và cho rằng diện tích đất tranh chấp có nguồn gốc: Vào tháng 03/1991, ông P chuyển nhượng cho Xí nghiệp ươm tơ Lộc Đức diện tích 352 m2; tháng 03/1992, ông P chuyển nhượng cho ông Nguyễn Công Q (Là cha của ông Nguyễn Công T) diện tích 240 m2, ông P còn lại 240 m2 (bị thu hồi năm 1994 cấp cho người khác).Tháng 7/1993, ông Quyền sang nhượng lại cho ông T, bà N diện tích đất 240 m2 nêu trên. Sau khi nhận chuyển nhượng ông T, bà N sử dụng và đóng thuế cho Nhà nước đầy đủ từ năm 2001 đến nay. Ông P không còn diện tích đất nào nữa. Ông T, bà N không lấn chiếm đất của ông P, bà T. Bà N yêu cầu Tòa án không T hành hòa giải.

Tòa án đã tiến hành hòa giải nhưng không được.

Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 32/2021/DS-ST ngày 23/11/2021 của Tòa án nhân dân thành phố B đã xử:

1/ Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Nguyễn Đức P, bà Châu Thị T. Buộc ông Nguyễn Công T, bà Nguyễn Thị N có nghĩa vụ tháo dỡ toàn bộ công trình xây dựng trên đất để trả lại cho ông Nguyễn Đức P, bà Châu Thị T diện tích đất 198,4 m2, thửa 380, tờ bản đồ số 7 (F.135.II.C) tọa lạc tại số 8 đường Ký Con, Phường 2, TP. B, tỉnh L.

2/ Đình chỉ một phần yêu cầu khởi kiện đối với diện tích đất 41,6 m2.

3/ Ông Nguyễn Công T, bà Nguyễn Thị N có nghĩa vụ thanh toán cho ông Nguyễn Đức P, bà Châu Thị T số tiền 5.437.000 đồng chi phí tố tụng.

4/ Tiếp tục duy trì biện pháp khẩn cấp tạm thời tại Quyết định số 07/2019/ QĐ-BPKCTT ngày 25/4/2019 của Tòa án nhân dân TP.B về áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Cấm thay đổi hiện trạng tài sản tranh chấp.

Ngoài ra, quyết định của bản án còn tuyên về án phí, quyền kháng cáo và trách nhiệm thi hành án của các đương sự.

Ngày 08/12/2021, bị đơn ông Nguyễn Công T kháng cáo đối với toàn bộ Bản án dân sự sơ thẩm số 32/2021/DS-ST ngày 23/11/2021 của Tòa án nhân dân thành phố B. Đề nghị sửa bản án dân sự sơ thẩm theo hướng công nhận quyền sử dụng diện tích đất 240m2 mà gia đình ông T nhận chuyển nhượng của ông Nguyễn Công Q. Buộc ông Nguyễn Đức P đền bù 41,6m2 đất lấn chiếm của ông T và đền bù thiệt hại trong suốt 28 năm liên tục mà ông Nguyễn Đức P gây ra cho gia đình ông T.

Tại phiên tòa phúc thẩm, bị đơn ông T (do ông L là người đại diện theo ủy quyền) thay đổi một phần yêu cầu kháng cáo và yêu cầu Toà án cấp phúc thẩm bác đơn khởi kiện của ông Nguyễn Đức P, bà Châu Thị T đối với việc yêu cầu ông Nguyễn Công T, bà Nguyễn Thị N diện tích đất 198,4 m2, thửa 380, tờ bản đồ số 7 (F.135.II.C) tọa lạc tại số 8 đường Ký Con, Phường 2, TP. B, tỉnh L; công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp của bị đơn đối với diện tích đất nêu trên. Luật sư Thanh có văn bản xin xét xử vắng mặt và đề nghị chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bị đơn ông T.

Nguyên đơn ông P, bà T đề nghị giải quyết như bản án sơ thẩm; nếu yêu cầu khởi kiện không được chấp nhận thì ông P yêu cầu giám định lại chữ ký của ông P trong “Giấy sang nhượng hoa màu” cho ông Nguyễn Công Q vào ngày 26/3/1992. Luật sư N đề nghị Toà án cấp phúc thẩm chấp nhận yêu cầu của ông P.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh L tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến về việc tuân thủ pháp luật của Thẩm phán và Hội đồng xét xử, việc chấp hành pháp luật của người tham gia tố tụng, cụ thể: Thẩm phán đã chấp hành đúng các quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự trong quá trình giải quyết vụ án, tại phiên tòa Hội đồng xét xử và các đương sự đã thực hiện đúng các quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự về phiên tòa dân sự phúc thẩm; tại phiên toà hôm nay ông P có đơn yêu cầu giám định lại chữ ký của ông P trong “Giấy sang nhượng hoa màu” cho ông Nguyễn Công Q vào ngày 26/3/1992 nhưng không có căn cứ để xem xét; đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ khoản 2 Điều 308 của Bộ luật Tố tụng dân sự; chấp nhận kháng cáo của bị đơn ông T sửa bản án sơ thẩm theo hướng bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn; công nhận diện tích đất 198,4 m2, thửa 380, tờ bản đồ số 7 (F.135.II.C) tọa lạc tại số 8 đường Ký Con, Phường 2, TP. B, tỉnh L thuộc quyền sử dụng hợp pháp của bị đơn.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Nguyên đơn ông P, bà T khởi kiện yêu cầu Tòa án buộc ông T, bà N tháo dỡ toàn bộ công trình xây dựng trái phép trên đất và trả lại cho vợ chồng ông P, bà T diện tích đất lấn chiếm là 240m2. Trong quá trình giải quyết vụ án do diện tích đất thực tế tranh chấp chỉ có 198,4 m2 nên ông P, bà T rút một phần yêu cầu khởi kiện đối với diện tích đất 41,6 m2 vì diện tích đất tranh chấp đo đạc thực tế là 198,4 (240 m2 – 198,4 m2 = 41,6m2). Ông P, bà T yêu cầu ông T, bà N trả lại diện tích đất lấn chiếm theo số liệu đo đạc thực tế là 198,4 m2.

Còn bị đơn ông T, bà N thì lại cho rằng diện tích đất tranh chấp có nguồn gốc vào tháng 03/1991 ông P chuyển nhượng cho Xí nghiệp ươm tơ Lộc Đức diện tích 352 m2; tháng 03/1992, ông P chuyển nhượng cho ông Nguyễn Công Q (là cha của ông Nguyễn Công T) diện tích 240m2, ông P còn lại 240m2 (bị thu hồi năm 1994 cấp cho người khác).Tháng 7/1993, ông Quyền sang nhượng lại cho ông T, bà N diện tích đất 240 m2 nêu trên. Sau khi nhận chuyển nhượng đất ông T, bà N sử dụng và đóng thuế cho Nhà nước đầy đủ từ năm 2001 đến nay, ông P không còn diện tích đất nào nữa. Ông T, bà N không lấn chiếm đất của ông P, bà T nên không đồng ý đối với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.

Vì vậy, các bên phát sinh tranh chấp. Tòa án cấp sơ thẩm xác định quan hệ pháp luật tranh chấp là “Tranh chấp quyền sử dụng đất” và vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B là có căn cứ.

Tại phiên toà hôm nay, ông P làm đơn yêu cầu giám định lại chữ ký trong“ Giấy san nhượng hoa màu” cho ông Nguyễn Công Q vào ngày 26/3/1992. Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 2 Điều 29 Luật giám định Tư pháp năm 2012 thì: “ Việc giám định lại được thực hiện trong trường hợp có căn cứ cho rằng kết luận giám định lần đầu không chính xác hoặc trong trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 30 của luật này”. Do đó, việc yêu cầu giám định lại của ông P không có cơ sở chấp nhận nên có căn cứ xác định chữ ký trong giấy sang nhượng hoa màu nêu trên là do ông Nguyễn Đức P ký tên. Nội dung tài liệu này cũng phù hợp với lời khai của người làm chứng là ông Quang thể hiện: “ Tôi xác định việc mua bán đất cho ông Quyền là đúng sự thật, không phải là việc giả mạo. Tôi cam kết việc xác nhận trên là đúng sự thật” (bút lục số 68); ông Nguyễn Mạnh Tứ là người viết giấy mua bán giữa ông P và ông Quyền cũng đã xác nhận: “ Việc mua bán sang nhượng đất và hoa màu giữa anh Phó và ông Nguyễn Công Q tôi là người trực tiếp làm và thanh toán đầy đủ vào ngày 26/3/1992” (bút lục số 69) và “ Giấy thanh toán tiền sang nhượng đất” (bút lục 223) đã thể hiện ông Quyền trả đủ tiền sang nhượng đất của ông P.

Tại giai đoạn phúc thẩm, chi phí giám định là 4.780.000 đồng, ông P phải chịu toàn bộ chi phí này và ông P đã nộp đủ và được quyết toán xong.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự;

Chấp nhận toàn bộ kháng cáo của bị đơn ông Nguyễn Công T.

Sửa Bản án dân sự sơ thẩm số 32/2021/DS-ST ngày 23/11/2021 của Tòa án nhân dân thành phố B, cụ thể như sau:

Căn Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án. Tuyên xử:

1/ Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Nguyễn Đức P, bà Châu Thị T về việc “ Tranh chấp quyền sử dụng đất” đối với bị đơn ông Nguyễn Công T, bà Nguyễn Thị N.

- Công nhận diện tích đất 198,4 m2 và toàn bộ công trình xây dựng trên đất thuộc thửa đất số 380, tờ bản đồ số 7 (F.135.II.C) tọa lạc tại số 8 đường Ký Con, Phường 2, thành phố B, tỉnh L là thuộc quyền quản lý, sử dụng hợp pháp của bị đơn ông Nguyễn Công T, bà Nguyễn Thị N.

- Quy định cho vợ chồng ông Nguyễn Công T, bà Nguyễn Thị N được quyền liên hệ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đăng ký, kê khai cấp quyền sử dụng đất diện tích 198,4 m2 và toàn bộ công trình xây dựng trên đất thuộc thửa đất số 380, tờ bản đồ số 7 (F.135.II.C) tọa lạc tại số 8 đường Ký Con, Phường 2, thành phố B theo quy định pháp luật.

2/ Đình chỉ một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Nguyễn Đức P, bà Châu Thị T đối với diện tích đất 41,6 m2, thuộc thửa đất số 380, tờ bản đồ số 7 (F.135.II.C) tọa lạc tại số 8 đường Ký Con, Phường 2, thành phố B.

3/ Về chi phí tố tụng: Ông Nguyễn Đức P, bà Châu Thị T phải chịu số tiền 5.437.000 đồng chi phí tố tụng và 4.780.000 đồng, đã nộp đủ và được quyết toán xong.

4/ Về án phí: Ông Nguyễn Đức P, bà Châu Thị T được miễn nộp toàn bộ án phí dân sự sơ thẩm.

5/ Về án phí dân sự phúc thẩm: Ông T không phải chịu án phí dân sự phúc thẩm.

Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự, thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7, 7a, 7b và Điều 9 Luật Thi hành án dân sự. Thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.