Bản án 47/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị

Phùng Văn Đồng bắt đầu sử dụng ma tuý từ đầu năm 2021, loại ma tuý Đồng thường sử dụng là ma tuý đá (Methamphetamine), hình thức sử dụng là hút, lần gần nhất Đồng sử dụng là ngày 08/6/2026.

Do có biểu hiện nghị vấn nên ngày 10/6/2026, Công an xã Thống Nhất đã tiến hành kiểm tra đối với Đồng, qua kiểm tra nhanh phát hiện Đồng dương tính với ma tuý đá (Methamphetamine). Quá trình làm việc, Đồng thừa nhận, bản thân có sử dụng ma tuý vào ngày 08/6/2026 tại nhà của Đỗ Văn Hà tại ấp Bến Nôm 2, xã Thống Nhất, thành phố Đồng Nai.

Tại Phiếu xác định tình trạng nghiện ma tuý lập ngày 15/6/2026 của Trạm Y tế xã Thống Nhất xác định Đồng là người nghiện ma tuý tổng hợp, loại Methamphetamine.

Công an xã Thống Nhất đã ban hành Thông báo yêu cầu Đồng phải thực hiện thủ tục đăng ký cai nghiện ma tuý tại Ủy ban nhân dân xã Thống Nhất, nhưng Đồng không thực hiện với lý do việc cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng không có kết quả, thường xuyên bị bạn bè rủ rê sử dụng.

Do Đồng không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên Công an xã Thống Nhất đã ban hành Thông báo số 15/TB-CAX ngày 17/6/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Đồng.

2. Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:

Do Đồng là đối tượng nghiện ma tuý, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, Đồng là người cai nghiện ma tuý lần đầu, nên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 6, thành phố Đồng Nai.

3. Ý kiến của người bị đề nghị:

Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Phùng Văn Đồng thừa nhận bản thân là người nghiện ma tuý, lần gần nhất Đồng sử dụng ma tuý là ngày 08/6/2026, loại ma tuý thường sử dụng là ma tuý đá (Methamphetamine), hình thức sử dụng là hút. Đồng xác định, không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện vì bản thân thường xuyên bị bạn bè rủ rê sử dụng.

4. Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 7 - Đồng Nai:

- Về việc tuân theo pháp luật: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ đề nghị đúng trình tự thủ tục; quá trình thụ lý và giải quyết hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định về trình tự, thủ tục được quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về nội dung đề nghị: Phùng Văn Đồng là người nghiện ma tuý đủ 18 tuổi (không thuộc trường hợp bị xử lý theo quy định của pháp luật về hình sự), không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương, vì vậy thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2025 (Văn bản hợp nhất số 63/VBHN-VPQH ngày 15/8/2025) (Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2025); điểm a khoản 1 Điều 35 Luật Phòng, chống ma tuý năm 2025. Vì vậy, đề nghị chấp nhận đề nghị của Cơ quan đề nghị, áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn Đồng, thời hạn là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, trên cơ sở ý kiến trình bày, tranh luận của người tham gia phiên họp, đề nghị của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, Toà án nhân định như sau:

Tại phiên họp, vắng mặt người bị đề nghị nhưng người bị đề nghị có đơn yêu cầu xem xét vắng mặt, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (sửa đổi, bổ sung năm 2025, 2026), Toà án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

Hồ sơ đề nghị đã được cơ quan đề nghị lập, thẩm tra đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2025; khoản 1 Điều 29; điểm a khoản 1 Điều 35; khoản 2 Điều 56 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2025; các điều 100, 101, 102 của Nghị định 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an; Các điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.

Phùng Văn Đồng là người nghiện ma tuý trên 18 tuổi, không thuộc trường hợp bị xử lý theo quy định của pháp luật về hình sự và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy, Đồng thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2025 (Văn bản hợp nhất số 63/VBHN-VPQH ngày 15-8-2025); điểm a khoản 1 Điều 35 Luật Phòng, chống ma tuý năm 2025.

Hành vi vi phạm của Phùng Văn Đồng là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý, sử dụng chất ma tuý của Nhà nước, hành vi còn có nguy cơ gây bất ổn tình hình an ninh, chính trị tại địa phương. Do đó, việc quyết định đưa Đồng đi cai nghiện bắt buộc, tạo điều kiện cho Đồng học tập, lao động và chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng; quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được áp dụng cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2025.

Ý kiến của cơ quan đề nghị và quan điểm của Kiểm sát viên tại phiên họp là phù hợp với nhận định của Toà án, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào:

- Các Điều 20, 22, 23, 24, 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 (Sửa đổi, bổ sung năm 2025, 2026);

- Khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2025 (theo Văn bản hợp nhất số 63/VBHN-VPQH ngày 15/8/2025).

- Các điều 100, 101, 102 của Nghị định 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ; các điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 5, thành phố Đồng Nai; địa chỉ: Thôn 1, xã Phú Nghĩa, thành phố Đồng Nai đối với Phùng Văn Đồng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 10/6/2026.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Thống Nhất, thành phố Đồng Nai; Cơ sở cai nghiện ma túy số 5, thành phố Đồng Nai có nhiệm vụ thi hành quyết định này theo luật định.