Bản án 40/2020/DS-PT — Tranh chấp đất đai về đòi đất cho mượn, cho sử dụng nhờ, lấn chiếm...

NỘI DUNG VỤ ÁN:

- Theo đơn khởi kiện, các bản trình bày và trong quá trình giải quyết vụ án, nguyên đơn ông Nguyễn Đ trình bày:

Nguồn gốc diện tích đất 260m2 thuộc một phần thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10 xã B, huyện B1 (nay là thửa 967, tờ bản đồ số 17 lập năm 2003) trước đây là bờ hào ấp chiến lược thời ngụy. Năm 1980 ông san lấp, vỡ hoang sử dụng trồng hoa màu, trong đó phần diện tích khoảng 150m2 là đất bờ hào ấp chiến lược, theo bản đồ 299/TTg xã B là rẻo đất không có số thửa, diện tích 60m2 theo bản đồ 299/TTg là thửa 154, loại đất Hg (đất hoang).

Theo Sổ mục kê lập năm 1986 xã B thì diện tích đất ông sử dụng có mang số thửa 156, tên chủ sử dụng là “số bớt” không thể hiện diện tích bao nhiêu và thửa 154, diện tích 60m2 là đất hoang UBND xã chưa phân phối sử dụng. Sau khi khai hoang ông sử dụng trồng hoa màu như lang, mì và sau đó trồng keo, bạch đàn… từ năm 1980 đến 2013. Qúa trình sử dụng, ông có nộp thuế đất cho nhà nước nhưng không đăng ký, kê khai.

Hộ ông Nguyễn Ngọc N là chủ sử dụng thửa đất 155, tờ bản đồ số 10 xã B, huyện B1, theo bản đồ 299/TTg thì thửa 155 của ông N có diện tích 730m2. Năm 1996, hộ ông Nguyễn Ngọc N được UBND xã B, huyện B1 giao đất nông nghiệp theo Nghị định 64/CP thửa đất 157, diện tích 680m2 (trước đây cũng là đất hoang) giáp với thửa 155.

Theo bản đồ 299/TTg chỉnh lý năm 1999 thì thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10 xã B, huyện B1 diện tích 2.180m2 được UBND huyện B1 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyễn Ngọc N vào ngày 19/02/2000 bao gồm các thửa đất 155 + 157 + 154 +156 + một phần thửa 158 và một phần thửa đất số 238, cùng tờ bản đồ số 10. Tuy nhiên trên thực tế ông vẫn đang quản lý, sử dụng thửa 154 và thửa 156 để trồng cây cối, hoa màu nhưng không có giấy tờ gì. Khi hộ ông Nguyễn Ngọc N được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2000, ông và các hộ dân có đất liền kề không ai biết nên không có ý kiến hay khiếu nại. Đến năm 2013, ông N thuê xe đổ đất lấn chiếm đất của ông đang sử dụng, sự việc xảy ra tranh chấp ông gửi đơn đến UBND xã B, huyện B1 yêu cầu giải quyết thì mới biết được diện tích đất ông đang quản lý, sử dụng từ trước đến nay tại thửa đất 154 và 156 đã được chỉnh lý nhập vào thửa đất 155 và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Ngọc N.

Nay ông yêu cầu tòa án giải quyết: Buộc hộ ông Nguyễn Ngọc N phải trả lại diện tích đất theo đo đạc thực tế là 215,7m2 nằm trong thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10 xã B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi (Theo bản đồ đo vẽ năm 2003 là thửa đất 967, tờ bản đồ số 17). Đồng thời yêu cầu Tòa án hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND huyện B1 cấp cho hộ ông Nguyễn Ngọc N vào ngày 19/02/2000 tại thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10 xã B, huyện B1 vì khi UBND huyện B1 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông N đã cấp luôn phần diện tích đất của ông.

-Bị đơn ông Nguyễn Ngọc N, bà Bùi Thị Kim L trình bày:

Nguồn gốc thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10, diện tích 2.180m2 thôn X, xã B, huyện B1 nguyên trước đây là đất hoang được một số người dân ở đây khai hoang sử dụng. Năm 1981, ông đi bộ đội về cha ông có hỏi mua một diện tích đất khoảng hơn 700m2 của những người khai hoang và cho ông làm nhà ở. Sau đó, vợ chồng ông được ông Nguyễn Văn Th1 để lại cho 120m2 đất vỡ hoang vào năm 1982; mua của bà Trịnh Thị Th diện tích khoảng 680m2 vào năm 1983 với giá 01 chỉ vàng; mua của bà Trần Thị Ng1 diện tích khoảng 470m2 năm 1985 với giá 01 chỉ vàng; mua của ông Trương Trung H diện tích 330m2 vào năm 1985 với giá 50 đồng và được ông Nguyễn Ngọc D cho một diện tích khoảng 450m2 vào năm 1985 (Ông Th1, bà Th, bà Ng1, ông Hậu, ông D đều cư trú tại Thôn X, xã B, huyện B1). Việc mua bán, chuyển nhượng đất chỉ có giấy viết tay, không chứng thực tại cơ quan Nhà nước.

Quá trình sử dụng ông đăng ký, kê khai theo Chỉ thị 299/TTg là thửa 155, diện tích 730m2, ngoài ra vợ chồng ông còn khai hoang diện tích đất phía trước là thửa 154 và 156, tờ bản đồ số 10 để sử dụng xây nhà để máy xay xát gạo. Năm 1996, hộ gia đình ông được UBND xã B, huyện B1 giao đất nông nghiệp theo Nghị định 64/CP thửa đất 157, diện tích 680m2 (trước đây cũng là đất hoang) giáp với thửa 155. Gia đình ông được UBND huyện B1 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào ngày 19/02/2000 thuộc thửa đất đất số 155, tờ bản đồ số 10, diện tích 2.180m2 bao gồm thửa đất 155 + 156 + 157 + 154 + một phần thửa 158 và một phần thửa đất số 238, cùng tờ bản đồ số 10 (các thửa đất này là do vợ chồng ông khai hoang và một phần mua lại của người khác như đã trình bày ở trên).

Ngoài ra, ông được ông Nguyễn Tấn L1 cho thêm diện tích 420m2 vào năm 1989 và nhận chuyển nhượng của ông Nguyễn Th2 diện tích khoảng 600m2 với số tiền 2.000.000đ. Hai diện tích đất này nằm ngoài giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất 155, diện tích 2.180m2 cấp năm 2000 cho hộ gia đình ông.

Như vậy, hộ gia đình ông đã sử dụng thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10 từ năm 1982, đã đăng ký, kê khai quyền sử dụng đất qua các thời kỳ và được UBND huyện B1 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ông N

không

ông Nguyễn Đ khởi kiện yêu cầu trả lại diện tích đất 215,7m2 và yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan các anh: Nguyễn Văn M, Nguyễn Minh T, Nguyễn Ngọc Đ1 thống nhất với lời trình bày của bị đơn ông Nguyễn Ngọc N, bà Bùi Thị Kim L, đề nghị Tòa án bác đơn khởi kiện của nguyên đơn.

- Tại Công văn số 1363/UBND-NV ngày 07/6/2019, Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Ủy ban nhân dân huyện B1 trình bày:

Theo bản đồ 299/TTg thì thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10, diện tích 730m2 (loại đất T). Theo bản đồ 299/TTg chỉnh lý năm 1999 tại các thửa đất số 155, 157, 158, 159, 154, 234 và 238 tờ bản đồ số 10 với diện tích 2.180m2, loại đất T để cấp giấy chứng nhận cho ông Nguyễn Ngọc N có số vào sổ 00695 QSDĐ/668/QĐUB (H).

Ông Nguyễn Đ yêu cầu Tòa án hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho hộ ông Nguyễn Ngọc N tại thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10, diện tích 2.180m2 (T: 200m2; vườn: 1.980m2), hiện nay hồ sơ lưu trữ chỉ còn sổ địa chính nên UBND huyện B1 không có cơ sở để xem xét có ý kiến đối với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho hộ ông Nguyễn Ngọc N có đúng theo trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về đất đai hay không.

Tại bản án dân sự sơ thẩm số 29/2019/DS-ST ngày 28/8/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã quyết định:

Căn cứ Điều 34, khoản 1 Điều 147 khoản 1 Điều 157, khoản 1 Điều 165 Bộ luật Tố tụng dân sự; Điều 100 Luật Đất đai năm 2013; Điều 21 Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Tuyên xử:

1. Không chấp nhận nội dung khởi kiện của ông Nguyễn Đ yêu cầu vợ chồng ông Nguyễn Ngọc N, bà Bùi Thị Kim L trả lại cho ông 215,7m2 quyền sử dụng đất là một phần đất nằm trong thửa đất số 155 (nay là thửa đất số 967), tờ bản đồ số 10 xã B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi.

2. Không chấp nhận nội dung khởi kiện của ông Nguyễn Đ về việc yêu cầu Tòa án hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND huyện B1 cấp cho hộ ông Nguyễn Ngọc N ngày 19/02/2000 tại thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10, diện tích 2.180m2, xã B, huyện B1, tỉnh Quảng Ngãi.

Ngoài ra bản án sơ thẩm còn quyết định về chi phí tố tụng, án phí và quyền kháng cáo theo quy định pháp luật.

Kháng cáo:

đơn kháng cáo n

16/9/2019

đơn kháng cáo 27/12/2019, ông Nguyễn Đ kháng cáo

-

, c

không

ông Nguyễn Đ.

-

ông N photo, không

-

ông N không

155,

2180m2.

-

không

155,

2180m2

ông N.

- Công văn

Ủy ban nhân dân

Công văn tỉnh Quả

Công văn

; Công văn

Nguyên đơn ông Nguyễn Đ

Bùi Văn V1 - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nguyên đơn

ai hoang

ông Nguyễn Đ

ông Đ

không

Đ không

ông N

không khai hoang

ông N

không

Ông N không hai

155

730m2

157

680 m2

155

2180m2.

k

nguyên đơn ông Nguyễn Đ.

- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho đơn

Ông N

-

Đ không

không

.

Ông Nguyễn Đ

nhưng không

Ông Nguyễn Đ không

.

kháng cáo,

.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

đang tranh chấp có diện tích 215,7m2 là một phần của thửa đất 155, tờ bản đồ số 10, diện tích 2.180m2 (200m2 đất ở, 1980m2 đất vườn) xã B, huyện B1

UBND huyện B1 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Nguyễn Ngọc N. Ông Nguyễn Đ khai năm 1980 ông khai hoang phần đất trên,

bờ hào ấp chiến lược và đất hoang.

Đ

không đăng ký kê khai

đang tranh chấp không

trong Sổ địa chính kê

trong

Ông Nguyễn Ngọc N kê khai theo bản đồ 299 thửa đất số 155 diện tích 730m2. Theo phương án giao đất của xã B được UBND huyện B1 phê duyệt ngày 10/4/1996 thì ông N được xét giao đất nông nghiệp theo Nghị định 64/CP thửa đất số 157 (gọi là Vườn thừa sát về phía Tây thửa 155) diện tích 680m2; đến năm 1999, theo Sổ mục kê và Sổ đăng ký ruộng đất và theo bản đồ chỉnh lý

299/TTg thì ông N đăng ký, kê khai là 2.180m2. Ngày 19/02/2000, hộ ông N được UBND huyện B1 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (giấy chứng nhận) thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10, diện tích 2.180m2 (200m2 đất ở, 1980m2 đất vườn) xã B, huyện B1.

: Các biên lai thu thuế sử dụng đất do ông Đ

không

đang

Ủy ban nhân dân xã Bình Hi

: “Theo các biên lai thu thuế sử dụng đất năm 1996, 1998, 1999, 2001, 2002 của ông Nguyễn Đ nộp cho Tòa án thì đây là các biên lai thu thuế đất được giao theo Nghị định 64/CP và đất vườn. Những loại đất này phải đăng ký vào sổ địa chính của xã thì mới nộp thuế cho nhà nước. Các biên lai thu thuế này không phải nhà nước thu thuế sử dụng đất khai hoang của ông Đ vì ông Đ khai hoang, sử dụng diện tích bao nhiêu không kê khai, đăng ký với UBND xã nên không có cơ sở thu thuế”.

thửa đất 155, tờ bản đồ số 10 diện tích là 2.180m2.

Điều 21 Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, ông Đ không có các loại giấy tờ được quy định tại Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 để làm căn cứ xác định việc sử dụng đất ổn định. Ông Nguyễn Đ không đăng ký, kê khai đối với phần đất ông khai là khai hoang theo quy định của Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 của Thủ tướng Chính phủ về công tác đo đạc, phân hạng và đăng ký ruộng đất trong cả nước.

hững người làm chứng

ông Đ khai hoang nhưng không biết diện tích đất là bao nhiêu.

không

ông Nguyễn Đ đòi vợ chồng ông Nguyễn Ngọc N phải trả diện tích đất 215,7m2

hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND huyện B1 cấp cho hộ ông Nguyễn Ngọc N ngày 19/02/2000 tại thửa đất số 155, tờ bản đồ số 10, diện tích 2.180m2 là

pháp luật.

không

kháng cáo

ông Nguyễn Đ;

Do kháng cáo không

nên ông Nguyễn Đ

.

Căn cứ khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự;

1. Không c

ông Nguyễn Đ;

2.

29/2019/DS-ST ngày 28/8/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.

3. n phí dân sự

th m:

Ông Nguyễn Đ

án phí dân sự

th m

biên lai số AA/2018/0004103 ngày 23/12/2019 của Cục Thi hành án dân sự

.