- Tranh chấp gì? "Giàng A Ch"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A Ch.
- Căn cứ chính? Điều 1 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC Quy đị…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN ____________ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 39/QĐ-TA | Điện Biên, ngày 19 tháng 5 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN
Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Dương Thị Nhung
2. Thư ký phiên họp: Bà Vi Tố Uyên
Ngày 19 tháng 5 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 5 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 61/2026/QĐ-TA, ngày 08 tháng 5 năm 2026 đối với:
Họ và tên: Giàng A Ch; Giới tính: Nam; Sinh ngày 01/01/1982; Nghề nghiệp: Nông nghiệp; Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Không; Nơi thường trú: Bản Na Cô S 4, xã Quảng L, tỉnh Điện Biên; Số CCCD: 011082001386; Ngày cấp: 24/4/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an; Tiền sự: Không; Tiền án: có 01 tiền án (Ngày 29/6/2023 bị TAND huyện Nậm Pồ xử phạt 01 năm 08 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án HSST số 61/HS-ST ngày 22/3/2013, ngày 22/8/2024 chấp xong hình phạt của bán án trên và chưa được xóa án tích); Nhân thân: Ngày 22/3/2013 bị TAND huyện Mường Nhé xử phạt 24 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy (bản án HSST số 45/HS-ST ngày 22/3/2013), đã chấp hành xong bản án và đã được xóa án tích; Con ông Giàng A Ch (đã chết) và bà Lý Thị V (đã chết). Có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an xã Quảng Lâm, tỉnh Điện Biên: Ông Hạng A Tụa - Trưởng Công an xã Quảng Lâm, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5- Điện Biên: Ông Trần Hồng Dương - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Giàng A Ch nghiện ma túy từ năm 2017. Ngày 17/4/2026, Giàng A Ch có đơn đề nghị Trạm Y tế xã Quảng Lâm xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 17/4/2026 của Trạm Y tế xã Quảng Lâm đã xác định Giàng A Ch là người nghiện chất ma túy, loại ma túy Ch sử dụng là Heroine. Ngày 17/4/2026, Công an xã Quảng Lâm đã ra Thông báo số 07/TB-CAX về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Giàng A Ch. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Giàng A Ch nhận được thông báo nhưng Ch không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 24/4/2026, Ủy ban nhân dân xã Quảng Lâm đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 08/BB-VPHC. Ngày 24/4/2026, Công an xã Quảng Lâm đã ra Thông báo số 10/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A Ch.
Tại phiên họp đại diện Công an xã Quảng Lâm có ý kiến: Giàng A Ch là người nghiện ma túy nhưng Ch không tự nguyện đăng ký cai nghiện, gây ảnh hưởng đến sức khỏe của Ch và trật tự trị an tại địa phương. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A Ch, để Ch cai nghiện, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A Ch với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Giàng A Ch đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Luật Phòng, chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án nhân dân khu vực 5 - Điện Biên đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Điện Biên chấp nhận đề nghị của Công an xã Quảng Lâm, tỉnh Điện Biên, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Giàng A Ch với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị Giàng A Ch có ý kiến: Giàng A Ch là người nghiện ma túy, Ch nhất trí đi cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
Về thẩm quyền: Công an xã Quảng Lâm, tỉnh Điện Biên là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Điện Biên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Giàng A Ch. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân khu vực 5 - Điện Biên thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 08/BB-VPHC, ngày 24/4/2026 của Ủy ban nhân dân xã Quảng Lâm đối với Giàng A Ch về vi phạm quy định về cai nghiện ma túy tự nguyện, ngày 06/5/2026 Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về nội dung xem xét: Giàng A Ch có nơi cư trú ổn định tại bản Na Cô Sa 4, xã Quảng Lâm, tỉnh Điện Biên và là người nghiện ma túy từ năm 2017. Giàng A Ch đã được Công an xã Quảng Lâm thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn thông báo, Ch không đăng ký. Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy, Giàng A Ch là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về thành phần hồ sơ đề nghị gồm: Biên bản vi phạm việc cai nghiện ma túy tự nguyện; bản tóm tắt lý lịch của Giàng A Ch; 01 Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã Quảng Lâm; 01 bản tường trình của Giàng A Ch; Văn bản thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị; Văn bản đề nghị của Trưởng Công an xã Quảng Lâm, tỉnh Điện Biên. Căn cứ vào Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đề nghị đã đảm bảo đầy đủ, đúng quy định.
Xét thấy, Giàng A Ch là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A Ch một thời hạn nhất định, để Ch cai nghiện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Giàng A Ch là đối tượng có nhân thân xấu, năm 2013 bị xét xử về tội tàng trữ trái phép chất ma túy (bản án HSST số 45/HS-ST ngày 22/3/2013), đã chấp hành xong bản án và đã được xóa án tích; Ngày 29/6/2023 bị TAND huyện Nậm Pồ xử phạt 01 năm 08 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án HSST số 61/HS-ST ngày 22/3/2013, ngày 22/8/2024 chấp xong hình phạt của bản án, chưa được xóa án tích. Quá trình làm việc Giàng A Ch đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và Ch không có tình tiết tăng nặng.
Đối với đề nghị của Công an xã Quảng Lâm, tỉnh Điện Biên, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Điện Biên, ý kiến của Giàng A Ch là phù hợp, Tòa án nhân dân khu vực 5 - Điện Biên chấp nhận.
Căn cứ vào: Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số điều Luật phòng chống ma túy; Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020, năm 2025); Điều 1, Điều 7, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ công an - Viện kiểm sát nhân dân Tối cao - Tòa án nhân dân Tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp bộ máy nhà nước; Các Điều 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A Ch.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Giàng A Ch có quyền khiếu nại; Công an xã Quảng Lâm có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 19/5/2026).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Quảng Lâm, tỉnh Điện Biên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên, địa chỉ: C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên).
| Nơi nhận: - Phòng GĐ,TT,KT&THA - TAND tỉnh; - VKSND khu vực 5 - Điện Biên; - Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Điện Biên; - Công an xã Quảng Lâm; - UBND xã Quảng Lâm; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Dương Thị Nhung |