Bản án 36/2019/DS-PT — Tranh chấp đất đai

NỘI DUNG VỤ ÁN:

* Theo đơn khởi kiện ngày 25/8/2017; và các lời khai trong quá trình giải quyết vụ án cũng như tại phiên tòa sơ thẩm, nguyên đơn là ông Nhữ Quốc T trình bày:

Thực hiện chủ trương của Nhà nước giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp, ngày 15/9/1995 gia đình ông được ủy ban nhân dân (UBND) huyện Xcũ (nay là huyện T) giao cho hộ gia đình ông 13.000 m2 đất lâm nghiệp tại thửa số 56, lô 6, khoảnh 3, tiểu khu 621, tờ bản đồ 01, bản đồ lâm nghiệp xã XP, huyện T, tỉnh Thanh Hóa. Địa chỉ thửa đất tại thôn 7, xã XP, huyện T, tỉnh Thanh Hóa. ngày 26/11/1995 gia đình ông được ủy ban nhân dân UBND huyện Xcấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số: G745314. Đến năm 2009 Nhà nước đã thu hồi 1.053 m2 để làm đường đi xã Xuân Thái, hiện nay còn lại 11.947 m2, có mốc giới như sau:

- Phía Đông giáp đất của gia đình ông Đinh Đ

- Phía Tây giáp đất của gia đình ông C.

- Phía Nam giáp đất của gia đình ông Đinh Đ

- Phía Bắc giáp đường đi xã Xuân Thái

Trong quá trình lập hồ sơ giao đất, Hạt kiểm lâm huyện Xđã phối hợp với UBND xã XP và cán bộ thôn 7 đến thực địa chỉ dẫn mốc giới từng thửa đất được giao cho các hộ gia đình, đồng thời vẽ sơ đồ khu đất và lập biên bản giao đất có chữ ký của cán bộ kiểm lâm, đại diện UBND xã và trưởng thôn là ông Nhữ Trọng C ký vào biên bản giao đất. Sau khi được UBND cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đât, trưởng thôn (ông C) có trách nhiệm đi nhận và giao lại cho các hộ gia đình. Thấy ông C giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho mộ số hộ gia đình nhưng không giao cho gia đình ông, nhiều lần ông hỏi thì ông C đều trả lời là không biết. Đến năm 2001, thấy ông C trồng keo trên đất của gia đình ông được giao, ông có thắc mắc với ông C nhiều lần, nhưng ông C trả lời: Hộ nào có GCNQSD đất mới được canh tác, hộ nào chưa có thì không được canh tác. Đến năm 2008, UBND xã đưa GCNQSD đất cho ông, ông mới biết gia đình đã được cấp đất từ năm 1995, nhưng ông C không đưa GCNQSD đất cho gia đình ông, đồng thời ông C cũng lấn chiếm luôn phần đất mà gia đình ông được cấp và đã trồng keo trên toàn bộ diện tích đất nói trên. Ông đã khiếu nại đề nghị chính quyền địa phương giải quyết việc ông C lấn chiếm đất của gia đình ông. Trong quá trình giải quyết, đã có lần ông C cam kết trả đất lại cho gia đình ông, nhưng sau đó, ông C không thực hiện cam kết.

Vì vậy, ông khởi kiện đề nghị Tòa án buộc ông Nhữ Trọng C trả lại toàn bộ diện tích 7.000 m2 đất lâm nghiệp mà ông C đã lầm chiếm như đã nói trên.

Đối với tài sản trên có trên đất (cây keo), ông đề nghị ông C thu hoạch toàn bộ số keo trên đất tranh chấp để trả lại cho gia đình ông.

* Tại bản tự khai ngày 17/10/2017 và các tài liệu có trong hồ sơ vụ án ông Nhữ Trọng C trình bày:

Năm 1995, gia đình ông được Nhà nước giao quyền sử dụng 22.000 m2 đất lâm nghiệp tại thửa số 60, lô 6, Khoảnh 3, tiểu khu 621, tờ bản đồ 01, bản đồ lâm nghiệp xã XP, huyện T, tỉnh Thanh Hóa. Việc lập hồ sơ giao đất được tiến hành từ năm 1994. Vào thời điểm giao đất, ông có trực tiếp đến thực địa nhận đất của gia đình mình. Ngoài đoàn cán bộ giao đất gồm có: Ông Phác (ông không biết họ và tên lót) - Cán bộ kiểm lâm hạt Kiểm lâm huyện Xcũ; đại diện các hộ được nhận đất gồm có: Ông , ông Lê Đăng H (đã chết) - Nhận đất phía Tây, liền kề với đất của gia đình ông. Ông không nhớ đoàn công tác có lập biên bản giao đất hay không. Theo chỉ dẫn bàn giao của đoàn công tác thì gia đình ông được nhận thửa số 60 có mốc giới như hiện trạng đất mà hiện nay gia đình ông đang sử dụng.

Đối với thửa đất số 56 mà Nhà nước giao cho hộ ông T, ông cho rằng đất của ông T nằm ở vị trí khác (chỗ nào ông không rõ). Ông thừa nhận năm 1995 ông làm trưởng thôn nên có nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của một số hộ gia đình trong thôn trong đó có hộ ông T. Ông đã giao lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho một số hộ, còn hộ ông T và một số hộ khác chưa nộp lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên ông không giao mà ông giữ lại. Sau đó ông bàn giao cho UBND xã XP giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ ông T và một số hộ khác để xã giao lại cho các hộ gia đình. Ông không lấn chiếm, không tranh chấp đất với gia đình ông T. Do đó ông không chấp nhận trả lại đất theo yêu cầu của ông T, theo đó ông cũng không yêu cầu giải quyết về quyền và lợi ích của ông đối với tài sản có trên đất tranh chấp.

* Kết quả xem xét, thẩm định tại chỗ ngày 21/6/2018 của Tòa án nhân dân huyện T thể hiện: Toàn bộ diện tích đất tranh chấp là 6.500m2 (0.65 ha) nằm trong hai thửa đất số 56 và thửa đất số 60, thuộc lô 6, khoảnh 3, tiểu khu 621, tờ bản đồ 01 bản đồ lâm nghiệp xã XP, huyện T, tỉnh Thanh Hóa. Trong đó có 3.400 m2 đất thuộc thửa số 56 và 3.100m2 đất thuộc thửa đất số 60. Phần đất 3.400m2 thuộc thửa đất số 56 có đặc điểm, chiều dài cạnh thửa đất, tọa độ, mốc giới như sau: + Phía Đông: Có chiều dài 22m (tọa độ điểm đầu: 0559666;2162728, tọa độ điểm cuối: 0559655;2167223) + 64m (tọa độ điểm đầu: 0559655;2167223, tọa độ điểm cuối: 559586;2167183); giáp đất nhà ông Đinh Đ và bà Bùi Thị L. + Phía Tây: Có chiều dài 68.5m (tọa độ điểm đầu: 559595;2167185, Tọa độ điểm cuối: 559604;2167253); giáp đất nhà ông Nhữ Trọng C; + Phía Nam: Có chiều dài 29m (tọa độ điểm đầu: 559595;2167185, tọa độ điểm cuối: 559586;2167183); giáp đất nhà ông Đinh Đ và bà Bùi Thị L; + Phía Bắc: Có chiều dài 60m (tọa độ điểm đầu 0559666;2162728, tọa độ điểm cuối: 559604;2167253); giáp đường liên xã đi xã Xuân Thái. Tài sản gắn liền với đất tranh chấp là cây keo 6 năm tuổi, đã đến kỳ thu hoạch, mật độ khoảng 25m2/cây.

Tại bản án số 02/2018/DS-ST ngày 14/11/2018 của Toà án nhân dân huyện T đã quyết định áp dụng: khoản 9 Điều 26; điểm a khoản 1 Điều 35; điểm c khoản 1 Điều 39; khoản 1 Điều 157; khoản 1 Điều 165; khoản 1 Điều 147; Điều 271; Điều 273 của Bộ luật Tố tụng Dân sự; khoản 5, khoản 7 Điều 166; khoản 1 Điều 170; khoản 1 Điều 203 Luật Đất đai năm 2013; khoản 1 Điều 166; Điều 185 của Bộ luật Dân sự năm 2015; Án lệ số 05/2016/AL ngày 06/4/2016 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; khoản 1 Điều 26; điểm a khoản 2 Điều 27 Nghị quyết số: 326/2016/UBTVQH14 ngày 23/12/2016 của UBTV Quốc Hội. Xử:

- Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của ông Nhữ Quốc T.

- Buộc gia đình ông Nhữ Trọng C phải trả lại cho gia đình ông Nhữ Quốc T 3.400 m2 (ba nghìn bốn trăm mét vuông) đất rừng sản xuất tại thửa số 56, lô 6, K3, TK621, tờ bản đồ 01, bản đồ lầm nghiệp xã XP, huyện T, tỉnh Thanh Hóa. Mốc giới phần đất mà gia đình ông C phải trả lại cho gia đình ông T cụ thể như sau: + Phía Đông: Có chiều dài 22m (tọa độ điểm đầu: 0559666;2162728, tọa độ điểm cuối: 0559655;2167223) + 64m (tọa độ điểm đầu: 0559655;2167223, tọa độ điểm cuối: 559586;2167183); giáp đất gia đình ông Đinh Đ và bà Bùi Thị Lái đang sử dụng. + Phía Tây: Có chiều dài 68.5m (tọa độ điểm đầu: 559595;2167185, Tọa độ điểm cuối: 559604;2167253); giáp đất gia đình ông Nhữ Trọng C đang sử dụng; + Phía Nam: Có chiều dài 29m (tọa độ điểm đầu: 559595;2167185, tọa độ điểm cuối: 559586;2167183); giáp đất gia đình ông Đinh Đ và bà Bùi Thị L đang sử dụng; + Phía Bắc: Có chiều dài 60m (tọa độ điểm đầu 0559666;2162728, tọa độ điểm cuối: 559604;2167253); giáp đường liên xã đi xã Xuân Thái. Các mốc tọa độ được quy chiếu theo theo hệ tọa độ VN2000.

Ngoài ra án sơ thẩm còn tuyên án phí, quyền kháng cáo.

Ngày 21/11/2018, ông Nhữ Trọng C kháng cáo, với nội dung:

Đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy bản án sơ thẩm để giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm.

Ngày 13/12/2018, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành kháng nghị số 02/QĐKNPT-VKS-DS đối với bản án 02/2018/DS-ST ngày 14/11/2018 của Toà án nhân dân huyện T, với nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa xét xử phúc thẩm hủy bản án sơ thẩm để Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết lại vụ án theo thủ tục sơ thẩm.

Tại phiên toà phúc thẩm:

- Nguyên đơn không rút đơn khởi kiện, người kháng cáo không rút đơn kháng cáo, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa giữ nguyên nội dung kháng nghị:

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hoá: Quá trình giải quyết vụ án tại cấp phúc thẩm tuân theo các quy định của Bộ luật Tố tụng Dân sự. Đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ khoản 3 Điều 308; khoản 1 Điều 310 Bộ luật Tố tụng Dân sự, chấp nhận kháng cáo của bị đơn và kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa, hủy bản án sơ thẩm.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án, được thẩm tra tại phiên toà, ý kiến, tranh luận của các đương sự, và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát về việc giải quyết vụ án.

NHẬN ĐỊNH CỦA TOÀ ÁN:

- Phía Đông giáp đất đồng lúa của gia đình ông Đinh Đ

- Phía Tây giáp đất của gia đình ông Nhữ Trọng C.

- Phía Nam giáp đất của gia đình ông Đinh Đ

- Phía Bắc giáp đường đi xã Xuân Thái Bên kia đường là đất của ông M.

Đến năm 2009, Nhà nước đã thu hồi 1.053 m2 để làm đường đi xã Xuân Thái, hiện nay còn lại 11.947m2.

Vì các lẽ trên

Quyết định:

Căn cứ khoản 3 Điều 308; Khoản 1 Điều 310; khoản 3 Điều 148 Bộ luật Tố tụng Dân sự.

Chấp nhận kháng cáo của bị đơn và kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa, hủy bản án dân sự sơ thẩm số 02/2018/DS-ST ngày 14/11/2018 của Toà án nhân dân huyện T và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân huyện T giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm.

- Án phí dân sự phúc thẩm: Ông Nhữ Trọng C không phải chịu án phí dân sự sơ thẩm và phúc thẩm. Trả lại cho ông Nhữ Trọng C 300.000đ tiền tạm ứng án phí phúc thẩm, tại biên lai thu tiền tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số AA/2017/20 ngày 22/11/2018 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện T, tỉnh Thanh Hóa.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày tuyên án.