Bản án 33/2020/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NƯỚC!CỘNG!HÒA!XÃ!HỘI!CHỦ!NGHĨA!VIỆT!NAM!

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!TỈNH!AN!GIANG!

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa:!Bà!Ngô!Ngọc!Phỉ!

Các Thẩm phán:!

Ông!Lưu!Hữu!Giàu;!

!

Ông!Nguyễn!Hoàng!Thám.!

- Thư ký phiên tòa:!Bà!Nguyễn!Bé!Thơ!–!Thư!ký!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!An! Giang.!

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh An Giang tham gia phiên tòa:!Ông! Nguyễn!Ngọc!Bình!-!Kiểm!sát!viên.!

Ngày!27!tháng!4!năm!2020!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!An!Giang!xét!xử! phúc! thẩm! công!khai! vụ! án! thụ! lý! số:! 04/2020/TLPT-DS,! ngày! 03! tháng!01! năm! 2020!về!“Tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất,!đòi!đất”.!!

Do!Bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số:!25/2019/DS-ST!ngày!15!tháng!10!năm!2019! của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Châu!Đốc,!tỉnh!An!Giang!bị!kháng!cáo.!

Theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!phúc!thẩm!số:!65/2020/QĐXXPT-DS! ngày!03!tháng!3!năm!2020;!Quyết!định!hoãn!phiên!tòa!số:!70/2020/QĐ-PT!ngày!03! tháng!4!năm!2020,!giữa!các!đương!sự:!

1. Nguyên đơn: Ông!Nguyễn!Văn!Q,!sinh!năm!1952!là!Chủ!Doanh!nghiệp!Tư! nhân!T;!địa!chỉ!trụ!sở:!Số!17!đường!Đ,!khóm!5,!phường!C,!thành!phố!C,!tỉnh!An! Giang!(vắng!mặt);!

Người đại diện hợp pháp của nguyên đơn:!!

-!Bà!Nguyễn!Thị!Tuyết!N,! sinh!năm!1962;!địa!chỉ!cư!trú:!Số!25!đường!Đ,! khóm! 5,! phường! C,! thành! phố! C,! tỉnh! An! Giang! (theo! Giấy! ủy! quyền! lập! ngày! 18/01/2016)!(có!mặt);!

-!Bà!Nguyễn!Thị!Hồng!N,!sinh!năm!1982;!địa!chỉ!cư!trú:!Ấp!P,!xã!Đ,!huyện! A,!tỉnh!An!Giang!(theo!Giấy!ủy!quyền!lập!ngày!30/9/2019)!(có!mặt).!

2. Bị đơn:

2.1. Ông!Lê!Ngọc!H,!sinh!năm!1961!(có!mặt);!

2.2.!Bà!Thái!Xiếu!L,!sinh!năm!1948!(vắng!mặt);!

Cùng!địa!chỉ!cư!trú:!Tổ!18,!khóm!V,!phường!N,!thành!phố!C,!tỉnh!An!Giang;!!

Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của ông Lê Ngọc H: Ông! Nguyễn! Minh!C!là! Luật!sư! của!Văn!phòng!Luật! sư!Minh!C!thuộc!Đoàn!Luật! sư! tỉnh!An! Giang!(có!mặt).!

3. Người kháng cáo: Ông!Lê!Ngọc!H!là!bị!đơn!trong!vụ!án.!

NỘI!DUNG!VỤ!ÁN:!

Theo đơn khởi kiện, đơn xác định yêu cầu khởi kiện, bản tự khai của nguyên đơn Nguyễn Văn Q là Chủ Doanh nghiệp Tư nhân T (sau đây gọi tắt là Doanh nghiệp Tư nhân T) và trong quá trình giải quyết vụ án, người đại diện của nguyên đơn trình bày:

Căn!cứ!vào!Quyết!định!số:!750/QĐ-UB-XD!ngày!20/4/1998!của!Ủy!ban!nhân! dân!(sau!đây!viết!tắt!là!UBND)!tỉnh!An!Giang!về!việc!quyết!định!đầu!tư!dự!án!xây! dựng!khu!dân!cư!Nam!Quốc!lộ!91!Núi!S,!xã!V,!thị!xã!C,!tỉnh!An!Giang!(sau!đây!gọi! tắt! là! khu! dân! cư! Nam! Quốc! lộ! 91),! UBND! thị! xã! C! ban! hành! Quyết! định! số:! 824/QĐ.UB!ngày!27/11/1998!về!việc!thành!lập!Đoàn!giám!định!hiện!trạng!nhà!ở,! đất!ở!khu!dân!cư!Nam!Quốc!lộ!91!và!ban!hành!Quyết!định!số:!02/PA.BQL!ngày! 27/11/1998!về!việc!lập!dự!án!đền!bù!di!dời!khu!dân!cư!Nam!Quốc!lộ!91.!!

Từ! đó,! Thủ! tướng! Chính! phủ! ban! hành! Quyết! định! số:! 74/QĐ-TTg! ngày! 28/01/1999!về!việc!giao!cho! Ban! quản! lý! dự! án!công!trình!Nông!nghiệp!và!Phát! triển!Nông!thôn!tỉnh!An!Giang!(sau!đây!gọi!tắt!là!Ban!quản!lý!Nông!nghiệp!và!Phát! triển!Nông!thôn!tỉnh!An!Giang!và!viết!tắt!là!BQLNN!và!PTNT!tỉnh!An!Giang)!được! sử!dụng!toàn!bộ!diện!tích!đất!thu!hồi!là!53.538m2!để!xây!dựng!hạ!tầng!khu!dân!cư! Nam!Quốc!lộ!91.!!

Ngày! 27/3/2000,! UBND! tỉnh! An! Giang! ban! hành! Quyết! định! số:! 615/QĐ.CT.XD!về!phê!duyệt!điều!chỉnh,!bổ!sung,!thay!đổi!chủ!đầu!tư!khu!dân!cư! Nam!Quốc!lộ!91!và!Quyết!định!số:!909/QĐ.UB!ngày!28/4/2000!về!chuyển!chủ!đầu! tư!dự!án!khu!dân!cư!Nam!Quốc!lộ!91!từ!Sở!Nông!nghiệp!và!Phát!triển!Nông!thôn! tỉnh! An! Giang! (sau! đây! viết! tắt! là! Sở! NN! và! PTNT! tỉnh! An! Giang)! sang! Doanh! nghiệp!Tư!nhân!T!(sau!đây!viết!tắt!là!DNTN!T).!

Ngày! 15/11/2001,! UBND! tỉnh! An! Giang! ban! hành! Quyết! định! số:! 2454/QĐCT.UB!về!giao!đất!cho!DNTN!T!tiếp!tục!thực!hiện!dự!án!khu!dân!cư!Nam! Quốc!lộ!91;!Chuyển!giao!toàn!bộ!diện!tích!53.538m2!do!BQLNN!và!PTNT!tỉnh!An! Giang!đang!quản!lý,!sử!dụng!theo!Quyết!định!số:!74/QĐ-TTg!ngày!28/01/1999!của! Thủ!tướng!Chính!Phủ!cho!DNTN!T!tiếp!tục!đầu!tư!xây!dựng!dự!án!theo!Quyết!định! số:!615/QĐ.CT.XD!ngày!27/3/2000!của!UBND!tỉnh!An!Giang.!

Theo!dự!án!khu!dân!cư!Nam!Quốc!lộ!91!có!thiết!kế!đường!Số!01!nối!thông!ra! đường!Vòng!Công!Binh!(nay!là!đường!M).!Thực!tế!hiện!trạng!khu!đất!có!vướng!02! căn!nhà!cần!phải!giải!tỏa!là:!Nhà!của!ông!Bành!Sùng!H1!(sau!đây!gọi!tắt!là!ông!H1)! và!nhà!của!bà!Mạc!Thị!A!(sau!đây!gọi!tắt!là!bà!A)!nên!chủ!đầu!tư!dự!án!tiến!hành!

2!

thương!lượng!đền!bù!để!giải!tỏa!hộ!ông!H1!và!hộ!bà!A.!Năm!2003,!chủ!đầu!tư!dự!án! và!ông!H1,!bà!A!thực!hiện!xong!việc!thỏa!thuận!đền!bù,!hộ!ông!H1!và!bà!A!thực! hiện!xong!việc!tháo!dỡ,!di!dời!nhà.!

Từ! đó,! DNTN! T! tiến! hành! bơm! cát! san! lấp! bằng! phẳng! toàn! bộ! phần! đất! thuộc!dự!án.!Sau!đó,!ông!Lê!Ngọc!H!và!bà!Thái!Xiếu!L!(sau!đây!gọi!tắt!là!ông!H,!bà! L)!tự!ý!rào!chắn!và!xây!dựng!vật!kiến!trúc!trên!phần!đất!mà!DNTN!T!bơm!cát!san! lấp,!lấn!chiếm!đất!của!DNTN!T!đã!được!UBND!tỉnh!An!Giang!giao!thực!hiện!dự!án! khu!dân!cư!Nam!Quốc!lộ!91.!!

DNTN!T!được! Nhà!nước!giao!đất! và!đã!thực!hiện!xong!nghĩa! vụ!nộp!tiền! thuế!sử!dụng!đất!cho!Nhà!nước.!Ông!H,!bà!L!lấn!chiếm!đất!nên!DNTN!T!không! thực!hiện!được!dự!án!theo!quy!hoạch,!gây!thiệt!hại!cho!DNTN!T.!!

Nay!yêu!cầu!Tòa!án!buộc!ông!H!và!bà!L!có!nghĩa!vụ!trả!cho!DNTN!T!đất!lấn! chiếm!diện!tích!174,1m2,!vị!trí!thửa!đất!theo!Bản!trích!đo!hiện!trạng!sử!dụng!đất!lập! ngày! 19/10/2016! của! Văn! phòng! Đăng! ký! Đất! đai! chi! nhánh! C! (sau!đây! viết! đất! VPĐKĐĐ!C).!

Theo bản tự khai và trong quá trình giải quyết vụ án, bị đơn ông H và bà L trình bày:

Ngày!27/01/1993,!ông,!bà!nhận!chuyển!nhượng!đất!của!ông!Nguyễn!Hữu!A,! bà!Trần!Thị!L!(sau!đây!gọi!tắt!là!ông!A!và!bà!L)!diện!tích!ngang!7,5m!x!dài!25m!=! 187,5m2;!ngày!27/01/1993!ông,!bà!nhận!chuyển!nhượng!đất!của!ông!Mạc!Văn!H2,! bà!Hà!Thị!T!(sau!đây!gọi! tắt! là!ông!H2,!bà! T)!diện!tích!ngang!2,5m!x!dài!6m! =! 15m2;!ngày!12/02/1997!ông,!bà!nhận!chuyển!nhượng!đất!của!bà!Phan!Thanh!Y!(sau! đây!gọi!tắt!là!bà!Y)!diện!tích!ngang!2m!x!dài!4m!=!8m2;!ngày!27/01/1998!ông,!bà! nhận!chuyển!nhượng!đất!của!ông!H2,!bà!T!diện!tích!ngang!5m!x!dài!18m!=!90m2.!

Sau!đó,!ông,!bà!xây!dựng!nhà!trọ!kinh!doanh!và!nhà!giữ!xe,!quá!trình!sử!dụng! đất!có!nộp!thuế!sử!dụng!đất!từ!năm!1993!đến!nay.!

Theo! Bản! đồ! của! Trung! tâm! kỹ! thuật! Tài! nguyên! và! Môi! trường! tỉnh! An! Giang!thể!hiện!căn!nhà!của!ông,!bà!là!liền!khối!xây!dựng!trên!diện!tích!đất!240,1m2! thuộc!thửa!số!274!và!diện!tích!90m2!thuộc!thửa!số!273.!Ông,!bà!kinh!doanh!nhà!trọ! được!chính!quyền!địa!phương!khóm,!phường!xác!nhận!nhà!của!ông,!bà!diện!tích! 272,5m2!(có!đơn!xác!nhận!đề!ngày!30/10/2013).!

Năm!2014,!ông,!bà!được!cấp!GCN!QSD!đất!diện!tích!212,7m2!thuộc!thửa!số! 274.!Phần! diện!tích!đất! còn!lại!thuộc!thửa!273!chưa!được!cấp! GCN!QSD! đất! do! thuộc!dự!án!DNTN!T!thực!hiện!mở!đường!nội!bộ!trong!khu!dân!cư.!DNTN!T!không! đền!bù!nhà,!đất!cho!ông,!bà!nên!ông,!bà!không!đồng!ý!giao!đất.!

Nay!ông,!bà!không!đồng!ý!yêu!cầu!khởi!kiện!của!DNTN!T.!

Tại!Bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số:!25/2019/DS-ST!ngày!15!tháng!10!năm!2019! của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Châu!Đốc,!tỉnh!An!Giang!tuyên!xử:!

-!Chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn:!Buộc!ông!Lê!Ngọc!H!và!bà! Thái!Xiếu!L!có!trách!nhiệm!tháo!dỡ!vật!kiến!trúc!trả!lại!cho!Doanh!nghiệp!tư!nhân!

3!

T!(ông!Nguyễn!Văn!Q!-!chủ!doanh!nghiệp)!phần!đất!có!diện!tích!174,1m2!được!giới! hạn!tại!các!điểm:!6,!14,!15,!16,!17,!18,!19,!20,!21,!24,!23,!25,!26,!7!theo!Bản!trích!đo! hiện!trạng!do!Văn!phòng!Đăng!ký!Đất!đai!chi!nhánh!C!lập!ngày!19/10/2016;!đất!tọa! lạc!tại!phường!N,!thành!phố!C.!

!-! Tiếp! tục! duy! trì! Quyết! định! áp! dụng! biện! pháp! khẩn! cấp! tạm! thời! số! 01/2017/QĐ-BPKCTT!ngày!13/3/2017!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Châu!Đốc,! tỉnh!An!Giang.!

Ngoài!ra,!bản!án!còn!tuyên!chi!phí!tố!tụng,!án!phí!và!quyền!kháng!cáo!của!các! đương!sự.!

Ngày!30/10/2019,!ông!H!kháng!cáo!bản!án!sơ!thẩm!đến!Tòa!phúc!thẩm.

Tại phiên tòa:

-!Người!đại!diện!của!nguyên!đơn!trình!bày: Giữ!nguyên!yêu!cầu!khởi!kiện;! đồng!ý!bản!án!sơ!thẩm.!

-!Ông!H!trình!bày:!Qua!giải!thích!của!Hội!đồng!xét!xử,!ông!thừa!nhận!diện! tích!đất! 174,1m2! là! của! DNTN! T.! Ông!thay! đổi! yêu! cầu! kháng! cáo,! cụ! thể:! Ông! đồng!ý!tháo!dỡ,!di!dời!vật!kiến!trúc!trên!diện!tích!174,1m2!và!đồng!ý!trả!cho!DNTN! T!diện!tích!đất!174,1m2!theo!bản!án!sơ!thẩm!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Châu! Đốc!đã!xét!xử!nhưng!yêu!cầu!DNTN!T!phải!hỗ!trợ!chi!phí!tháo!dỡ,!di!dời!vật!kiến! trúc!trên!đất!là!150.000.000!đồng.!

-! Người! đại! diện! của! nguyên! đơn! trình! bày:! Ông! H! thừa! nhận! diện! tích! 174,1m2!đất!là!của!DNTN!T,!ông!H!đồng!ý!trả!cho!DNTN!T!diện!tích!174,1m2!đất! theo!bản!án!sơ!thẩm!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Châu!Đốc.!DNTN!T!tự!nguyện! hỗ!trợ!cho!ông!H,!bà!L!chi!phí!di!dời!vật!kiến!trúc!trên!đất!là!150.000.000!đồng.!

-!Các!đương!sự!thỏa!thuận!với!nhau!về!việc!giải!quyết!vụ!án!như!sau:!!

+!Ông!H!và!bà!L!có!trách!nhiệm!tháo!dỡ,!di!dời!vật!kiến!trúc!trên!diện!tích! 174,1m2!đất!và!có!trách!nhiệm!trả!cho!ông!Nguyễn!Văn!Q!là!Chủ!DNTN!T!diện!tích! 174,1m2!đất!được!giới!hạn!tại!các!điểm!theo!Bản!trích!đo!hiện!trạng!do!VPĐKĐĐ! chi!nhánh!C!lập!ngày!19/10/2016;!!

+!Ông!Nguyễn!Văn!Q!là!Chủ!DNTN!T!tự!nguyện!hỗ!trợ!cho!ông!H,!bà!L!chi! phí!tháo!dỡ,!di!dời!vật!kiến!trúc!với!số!tiền!150.000.000!đồng;!!

+!Giữ!nguyên!các!phần!còn!lại!của!bản!án!sơ!thẩm!như:!Quyết!định!áp!dụng! biện!pháp!khẩn!cấp!tạm!thời,!về!chi!phí!tố!tụng,!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm.!

-!Bà!Láng:!Vắng!mặt.!

-!Luật!sư!bảo!vệ!quyền,!lợi!ích!hợp!pháp!của!ông!H!phát!biểu!ý!kiến:!!

Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,!ông!H!đồng!ý!di!dời!vật!kiến!trúc!trên!đất!và!đồng!ý! trả!lại!cho!DNTN!T!diện!tích!174,1m2!đất!theo!bản!án!sơ!thẩm!của!Tòa!án!nhân!dân! thành!phố!Châu!Đốc!nhưng!yêu!cầu!DNTN!T!hỗ!trợ!chi!phí!di!dời!là!150.000.000! đồng;!DNTN!T!đồng!ý!hỗ!trợ!cho!ông!H!chi!phí!di!dời!là!150.000.000!đồng.!Đề! nghị!Hội!đồng!xét!xử!công!nhận!sự!thỏa!thuận!của!các!đương!sự.!

4!

-!Đại!diện!Viện!Kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!An!Giang!phát!biểu!ý!kiến:!

+!Về!tuân!theo!pháp!luật!tố!tụng:!

Thẩm!phán,!Hội!đồng!xét!xử!và!Thư!ký!phiên!tòa!thực!hiện!nhiệm!vụ,!quyền! hạn!theo!đúng!quy!định!của!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!sự.!

Người! đại!diện! của!nguyên!đơn! và!ông!H! thực! hiện!đúng!quyền,! nghĩa! vụ! theo!quy!định!của!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!sự.!Riêng!bà!L!vắng!mặt!tại!phiên!tòa!không! lý!do!là!không!thực!hiện!theo!quy!định!của!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!sự.!

+!Về!giải!quyết!vụ!án:!Ông!H,!bà!L!không!có!giấy!tờ!chứng!minh!nguồn!gốc! đất!hợp!pháp!về!diện!tích!174,1m2!đất!nên!bản!án!sơ!thẩm!tuyên!xử!chấp!nhận!yêu! cầu!khởi!kiện!của!DNTN!T,!buộc!ông!H,!bà!L!có!nghĩa!vụ!tháo!dỡ,!di!dời!vật!kiện! trúc!trên!đất!và!trả!diện!tích!174,1m2!đất!cho!DNTN!T!là!có!căn!cứ.!Tại!phiên!tòa,! các!đương!sự!thỏa!thuận!được!với!nhau!về!việc!giải!quyết!vụ!án,!cụ!thể:!Ông!H!có! nghĩa!vụ!tháo!dỡ,!di!dời!vật!kiến!trúc!trên!đất!và!có!nghĩa!vụ!trả!diện!tích!174,1m2! đất!cho!DNTN!T;!DNTN!T!tự!nguyện!hỗ!trợ!cho!ông!H,!bà!L!chi!phí!tháo!dỡ,!di!dời! vật!kiến!trúc!trên!đất!là!150.000.000!đồng.!Do!đó,!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử:!Công! nhận!sự!thỏa!thuận!của!các!đương!sự.!Căn!cứ!khoản!2!Điều!308!của!Bộ!luật!Tố!tụng! dân!sự:!Sửa!Bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số:!25/2019/DS-ST!ngày!15!tháng!10!năm!2019! của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Châu!Đốc,!tỉnh!An!Giang.!

NHẬN!ĐỊNH!CỦA!TÒA!ÁN:!

!Sau!khi!nghiên!cứu!các!tài!liệu!có!trong!hồ!sơ!vụ!án,!được!thẩm!tra!tại!phiên! tòa,!căn!cứ!kết!quả!tranh!tụng!tại!phiên!tòa,!ý!kiến!của!kiểm!sát!viên.!Hội!đồng!xét! xử!nhận!định:!!

[1].!Về!hình!thức:!

[1.1].!Đơn!kháng!cáo!của!ông!H!đúng!quy!định!tại!Điều!271,!khoản!1!và!2! Điều!272,!khoản!1!Điều!273!của!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!sự.!Căn!cứ!Điều!293!của!Bộ! luật!Tố!tụng!dân!sự,!Hội!đồng!xét!xử!giải!quyết!vụ!án!theo!trình!tự!phúc!thẩm.!

[1.2].!Tòa!án!đã!triệu!tập!hợp!lệ!các!đương!sự!tham!gia!phiên!tòa!phúc!thẩm! đúng!theo!quy!định!của!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!sự,!nhưng!bà!L!vắng!mặt.!Căn!cứ!vào! khoản!3!Điều!296!của!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!sự,!Hội!đồng!xét!xử!tiến!hành!xét!xử! vắng!mặt!bà!L.!

[1.3].!Tại!phiên!tòa:!Ông!H!thay!đổi!yêu!cầu!kháng!cáo;!các!đương!sự!thỏa! thuận!được!với!nhau!về!việc!giải!quyết!vụ!án.!

[2].!Về!nội!dung:!

[2.1].! Theo! Quyết! định! số:! 211/QĐ.UB! ngày! 12/5/1994! của! UBND! thị! xã! Châu!Đốc;!Quyết!định!số:!5644/QĐ.UB!ngày!04/7/1997!của!UBND!tỉnh!An!Giang;! Quyết! định! số:! 123/QĐ.UB! ngày! 28/02/1998! của! UBND! thị! xã! C;! Văn! bản! số:! 92/CV.UB!ngày!27/4/1998!của!UBND!thị!xã!C!đều!thể!hiện:!“Khu đất quy hoạch kiến thiết khu du lịch văn hóa Núi S đã được UBND tỉnh An Giang phê duyệt có nguồn gốc là đất của gia đình bà Trang Phù D nhưng gia đình bà Phù D thuộc

5!

thành phần địa chủ, bà Phù D không trực tiếp sử dụng đất mà cho người khác thuê nên toàn bộ diện tích đất của bà Phù D cho thuê thuộc diện Nhà nước quản lý, không bồi hoàn theo Quyết định số: 111/HĐBT ngày 14/4/1977 của Chủ tịch Hội đồng Bộ Trưởng.”;! Đồng! thời,! theo! Quyết! định! số:! 2555/QĐ! UB.KN! ngày! 23/11/2001!của!UBND!tỉnh!An!Giang!về!việc!giải!quyết!khiếu!nại!của!bà!Trang!Phù! D!đòi!bồi!thường!đất,!quyết!định!nhận!định:!“Nguồn gốc đất là của gia đình bà Phù D nhưng căn cứ vào Quyết định số: 297/CT ngày 02/10/1991 của Hội đồng Bộ Trưởng thì nhà, đất của gia đình bà Phù D thuộc sở hữu của Nhà nước và quyết định bác yêu cầu khiếu nại của bà Phù D.”!

Như!vậy,! toàn!bộ!khu! đất! thuộc!dự! án!khu!dân! cư! Nam! quốc! lộ! 91!là! đất! thuộc!quyền!sở!hữu!của!Nhà!nước!và!do!Nhà!nước!quản!lý.!Do!đó,!Phương!án!đền! bù!di!dời!số:!02/PA.BQL!ngày!27/11/1998!của!Ban!quản!lý!Dự!án!khu!du!lịch!Núi! S,!thể!hiện!như!sau:!“Mục đích lập phương án: Giải tỏa nhà ở của dân đang cư trú trong phạm vi công trình xây dựng khu dân cư Nam quốc lộ 91 ấp V, xã V, thị xã C theo phương án đã khảo sát; nội dung phương án: Có 33 hộ thuộc diện phải di dời giải tỏa; nguồn gốc nhà và đất: Bờ kênh dọc theo tuyến Quốc lộ 91 là đất thuộc diện Nhà nước quản lý. Tất cả các hộ dân đều cất nhà trên bờ kênh cũ do tự chiếm hoặc mua lại bằng giấy tay không có xác nhận của UBND cấp xã, các hộ dân không có giấy tờ hợp pháp về nguồn gốc đất. Căn cứ Quyết định số: 1090/QĐ.UB ngày 20/10/1996 của UBND tỉnh An Giang thì các hộ nêu trên thuộc diện không hợp lệ, không được đền bù khi Nhà nước thu hồi đất, chỉ trợ cấp di dời nhà; có 01 hộ có giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cấp ngày 19/6/1993 nên được đền bù nhà, đất.”

[2.2].! Lời! khai! của! những! người! làm! chứng! đều! xác! định! nguồn! gốc! đất! chuyển!nhượng!cho!ông!H,!bà!L!là!đất!của!bà!Phù!D!(cụ!thể:!Theo!Biên!bản!ghi!lời! khai!ngày!05/12/2017,!bà!Lê!Thị!D!(vợ!của!ông!H1!trình!bày:!“Trước đây nhà của tôi là Nhà trọ HĐ diện tích ngang 04m x dài 14m, sát vách nhà của ông H, bà L, phía sau nhà tôi có cái hầm của bà Trang Phù D cho ông Mạc Văn H2 thuê để nuôi cá. Lúc đó, ông H2 chuyển nhượng lại cho tôi phần đất hầm thuê của bà Phù D, tôi tiến hành làm nóng đá để mở rộng nhà ra phía sau nhưng bà Phù D tranh chấp với ông H2 nên tôi không xây dựng được, tôi cũng không tranh chấp với ông H2. Thời gian sau, ông H2 tiếp tục chuyển nhượng phần đất hầm phía sau nhà tôi cho ông H, bà L.”;!Theo!Biên!bản!làm!việc!ngày!27/11/2017,!ông!Mạc!Hùng!C!(là!con!của!ông! H2)!trình!bày!như!sau:!“Căn nhà tôi đang ở có vị trí sát vách nhà ông H, bà L, nhà tôi cất trên đất phía sau nhà bà A. Phần đất hầm trống phía sau nhà ông H1 (nhà trọ HĐ) là đất do cha tôi Mạc Văn H2 mua của bà Phù D, ông H2 chuyển nhượng lại cho ông H, bà L diện tích ngang 5m x dài 18m.”;!Theo!Biên!bản!ghi!lời!khai! ngày!02/11/2017!và!ngày!02/5/2018,!bà!Phan!Thanh!Y!trình!bày!như!sau:!“Tôi có sang nhượng cho ông H, bà L diện tích đất ngang 2m, không xác định chiều dài, vị trí đất thuộc đường Vòng Công Binh. Nguồn gốc đất là nhận chuyển nhượng của bà Phù D”).!

Như!đã!nhận!định!phần!trên,!đất!của!gia!đình!bà!Phù!D!là!đất!thuộc!quyền!sở! hữu!của!Nhà!nước!và!do!Nhà!nước!quản!lý!theo!Quyết!định!số:!111/HĐBT!ngày!

6!

14/4/1977! của! Chủ! tịch! Hội! đồng! Bộ! Trưởng! và! Quyết! định! số:! 297/CT! ngày! 02/10/1991!của!Hội!đồng!Bộ!Trưởng.!

Do!đó,!việc!ông!H,!bà!L!và!ông!H2,!ông!A,!bà!Y!xác!lập!hợp!đồng!chuyển! nhượng!đất!là!không!hợp!pháp!nên!diện!tích!174,1m2!không!thuộc!quyền!sử!dụng! đất!hợp!pháp!của!ông!H,!bà!L.!

[2.3].!Mặt!khác,!theo!Biên!bản!xác!định!ranh!giới!–!mốc!giới!thửa!đất!theo! hiện!trạng!sử!dụng!lập!ngày!08/6/1997!kèm!hồ!sơ!kỹ!thuật!thửa!đất,!bà!L!kê!khai:! “đất đang sử dụng diện tích là 190,8m2 (thửa 274), đất giáp với các hộ: Bành Sùng H1, Mạc Văn H2, Phan Thanh Y, Phạm V và giáp đường”;!Hồ!sơ!cấp!giấy!chứng! nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!ông!H,!bà!L!theo!02!giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng! đất!số!CH05059!ngày!06/10/2014!và!số!CH05057!ngày!06/10/2014,!ông!H,!bà!L!kê! khai!xin!cấp!quyền!sử!dụng!đất:!“diện tích 212,7m2 (thửa 274) ranh giới – mốc khu đất: Giáp đất DNTN T (02 mặt), giáp với thửa đất số 275 và giáp đường Mai Văn T”.!Đồng!thời,!năm!2005,!ông!H!ký!tên!tại!Bản!đồ!hiện!trạng!khu!đất!về!việc!thống! nhất!ranh!đất!với!DNTN!T;!ngày!13/12/2006,!bà!L!có!ký!tên!thống!nhất!về!xác!định! mốc!ranh!đất!với!DNTN!T.!

[2.4].!Hồ!sơ!giải!tỏa,!đền!bù!thể!hiện!từ!năm!2000!đến!năm!2003,!tại!đoạn! cuối!đường!số!1!nối!thông!ra!đường!Vòng!Công!Binh!chỉ!có!02!căn!nhà!của!hộ!bà! Ân!và!hộ!ông!H1!nhưng!đã!thực!hiện!xong!việc!đền!bù,!di!dời,!giải!tỏa!(có!lập!văn! bản!thỏa!thuận);!năm!2005,!UBND!xã!V!lập!biên!bản!yêu!cầu!ông!H2!tháo!dỡ!nhà! xây!dựng!trái!phép!tại!vị!trí!02!căn!nhà!của!hộ!bà!A!và!hộ!ông!H1!vừa!giải!tỏa.!Sự! việc!này!được!ông!Trần!Thế!V!(Phó!Ban!đền!bù!giải!phóng!mặt!bằng!khu!dân!cư! Nam!Quốc!lộ!91)!trình!bày!như!sau:!“Về nguồn gốc khu đất dự kiến đường số 1 nối thông ra đường Vòng Công Binh nguyên là đất của bà Trang Phù D cho ông H2 thuê canh tác từ năm 1982. Năm 1994, bà Phù D khiếu nại đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền yêu cầu ông H2 trả lại đất nhưng cơ quan Nhà nước có văn bản xác định diện tích đất bà Phù D cho ông H2 thuê là đất thuộc Nhà nước quản lý theo quy định tại Quyết định số: 111/HĐBT ngày 14/4/1977 của Chủ tịch Hội đồng Bộ Trưởng. Phần đất ông H2 chiếm cất nhà là đất thuộc diện Nhà nước quản lý. Tại thời điểm lập dự án đền bù và giải phóng mặt bằng toàn bộ dãy nhà tại đường Vòng Công Binh là nhà sàn cất trên mương nước, ao rau muống. Hiện trạng năm 2000, đường số 1 nối thông ra đường Vòng Công Binh có vướng 02 căn nhà của bà A và ông H1. Do đó, Ban quản lý công trình đã thực hiện xong việc đền bù, di dời 02 căn nhà của hộ bà A và ông H1. Sau khi giải tỏa 02 căn nhà của bà A và ông H1, Ban quản lý công trình cho san lấp mặt bằng để chuẩn thi công tại 02 căn nhà vừa giải tỏa để làm đường nối thông ra đường Vòng Công Binh thì ông H2 ngang nhiên đến chiếm đất cất nhà trái phép cho con là ông C ở, gây cản trở việc thi công công trình nên Chính quyền địa phương xã V có lập biên bản vi phạm; ngày 11/6/2005, UBND xã V yêu cầu ông H2 phải di dời nhà cất trái phép nhưng ông H2 không thực hiện và ông H2 không có giấy tờ chứng minh về nguồn gốc đất hợp pháp.”

Như!vậy,!vào!năm!2005!tại!đoạn!cuối!đường!số!1!nối!thông!ra!đường!Vòng! Công!Binh,!tức!là!tại!vị!trí!diện!tích!147,1m2!đang!tranh!không!có!nhà!hoặc!vật!kiến!

7!

trúc!khác!của!ông!H,!bà!L.!

[2.5].!Theo!tài!liệu,!chứng!cứ!về!hồ!sơ!thành!lập!dự!án,!đền!bù,!giải!tỏa,!di!dời! nhà!của!các!hộ!dân!tại!khu!dân!cư!Nam!Quốc!lộ!91!và!hồ!sơ!chuyển!chủ!đầu!tư,! giao!đất!cho!DNTN!T!đều!không!thể!hiện!có!nhà!hoặc!vật!kiến!trúc!khác!của!ông!H,! bà!L!tại!khu!đất!thuộc!dự!án!mở!đường!số!1!nối!thông!ra!đường!Vòng!Công!Bình.!

Tại! phiên! tòa! phúc! thẩm,! ông! H! trình! bày:! “xây dựng nhà trên diện tích 174,1m2 từ năm 1998, trước khi có dự án”.!Tuy!nhiên,!ông!H!không!cung!cấp!tài! liệu,!chứng!cứ!về!việc!xây!dựng!vật!kiến!trên!diện!tích!174,1m2!đất!trước!khi!quy! hoạch!dự!án!khu!dân!cư!Nam!quốc!lộ!91.!

[2.6].!Qua!xem!xét,!thẩm!định!tại!chỗ!và!kết!quả!đo!đạc!theo!Bản!trích!đo! hiện!trạng!sử!dụng!đất!của!VPĐKĐĐ!C!lập!ngày!19/10/2016!thể!hiện:!Ông!H,!bà!L! xây!dựng!vật!kiến!trúc!trên!diện!tích!đất!174,1m2!là!phần!đất!nằm!trong!phạm!vi! biên!thu!hồi!thuộc!diện!tích!40.520m2!đất!giao!cho!DNTN!T!theo!Quyết!định!số:! 436/QĐ-UBND!ngày!12/02/2007!của!UBND!tỉnh!An!Giang.!

Việc!ông!H,!bà!L!lấn,!chiếm!174,1m2!đất!của!DNTN!T!là!trái!pháp!luật.!Do! đó,!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!C!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!Nguyễn!Văn! Q!là!Chủ!DNTN!T,!buộc!ông!H,!bà!L!có!trách!nhiệm!tháo!dỡ,!di!dời!vật!kiến!trúc! trên!đất!và!trả!cho!ông!Nguyễn!Văn!Q!là!Chủ!DNTN!T!diện!tích!đất!174,1m2!là!có! cơ!sở!và!phù!hợp!với!quy!định!tại!khoản!1!Điều!166!của!Bộ!luật!Dân!sự!năm!2015;! khoản!1!và!khoản!10!Điều!12,!khoản!5!Điều!166!của!Luật!Đất!đai!năm!2013.!!

[2.7].!Ông!H!kháng!cáo!nhưng!không!cung!cấp!được!tài!liệu,!chứng!cứ!mới.! Tuy!nhiên,!tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,!các!đương!sự!thỏa!thuận!như!sau:!Ông!H!và!bà! L!có!trách!nhiệm!tháo!dỡ,!di!dời!vật!kiến!trúc!trên!diện!tích!174,1m2!đất!và!có!trách! nhiệm!trả!cho!ông!Nguyễn!Văn!Q!là!Chủ!DNTN!T!diện!tích!174,1m2!đất!được!giới! hạn!tại!các!điểm!theo!Bản!trích!đo!hiện!trạng!do!VPĐKĐĐ!chi!nhánh!C!lập!ngày! 19/10/2016;!ông!Nguyễn!Văn!Q!là!Chủ!DNTN!T!tự!nguyện!hỗ!trợ!cho!ông!H,!bà!L! chi! phí! tháo! dỡ,! di! dời! vật! kiến! trúc! la! 150.000.000! đồng;! giữ! nguyên! các! phần! quyết!định!còn!lại!của!bản!án!sơ!thẩm!như:!Quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!khẩn!cấp! tạm!thời,!về!chi!phí!tố!tụng,!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm.!

Xét,!sự!thỏa!thuận!của!các!đương!sự!tại!phiên!tòa!phúc!thẩm!là!hoàn!toàn!tự! nguyện,! không!vi!phạm!điều!cấm!của!luật! và!không!trái!đạo!đức!xã!hội! nên!Hội! đồng!xét!xử!công!nhận!sự!thỏa!thuận!của!các!đương!sự!theo!quy!định!tại!Điều!300! của!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!sự!như!đề!nghị!của!Luật!sư!bảo!vệ!quyền,!lợi!ích!hợp!pháp! của!ông!H!và!đề!nghị!của!đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!An!Giang.!

[3]!Về!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm:!Ông!H!phải!chịu!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm! theo!quy!định!tại!khoản!5!Điều!29!của!Nghị!quyết!số!326/2016/UBTVQH14!ngày! 30/12/2016!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí,! lệ!phí!Tòa!án.!!

Vì!các!lẽ!trên;!!!

QUYẾT!ĐỊNH:!

8!

Căn!cứ!vào:!

-!Điều!300!của!Bộ!luật!Tố!tụng!dân!sự.!

-! Khoản! 5! Điều! 29! của! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14! ngày! 30/12/2016!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí,! lệ!phí!Tòa!án.!

Tuyên!xử:!!

1.! Sửa! Bản! án! dân! sự! sơ! thẩm! số:! 25/2019/DS-ST! ngày! 15! tháng! 10! năm! 2019!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Châu!Đốc,!tỉnh!An!Giang.!

2.!Công!nhận!sự!thỏa!thuận!của!các!đương!sự!như!sau:!

2.1.!Buộc!ông!Lê!Ngọc!H,!bà!Thái!Xiếu!L!có!trách!nhiệm!tháo!dỡ,!di!dời!vật! kiến!trúc!trên!diện!tích!174,1m2!đất!và!có!trách!nhiệm!trả!cho!ông!Nguyễn!Văn!Q!là! Chủ!Doanh!nghiệp!Tư!nhân!T!diện!tích!174,1m2!đất!tọa!lạc!tại!phường!N,!thành!phố! C,!tỉnh!An!Giang!được!giới!hạn!tại!các!điểm:!6,!14,!15,!16,!17,!18,!19,!20,!21,!24,! 23,!25,!26,!7!theo!Bản!trích!đo!hiện!trạng!do!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!chi!nhánh! C!lập!ngày!19/10/2016;!!

2.2.!Ông!Nguyễn!Văn!Q!-!Chủ!Doanh!nghiệp!Tư!nhân!T!tự!nguyện!hỗ!trợ!cho! ông!Lê!Ngọc!H!và!bà!Thái!Xiếu!L!chi!phí!tháo!dỡ,!di!dời!vật!kiến!trúc!trên!đất!là! 150.000.000!đồng!(Một!trăm!năm!mươi!triệu!đồng).!

!2.3.!Tiếp!tục!duy! trì! Quyết! định!áp!dụng!biện!pháp!khẩn!cấp! tạm!thời! số:! 01/2017/QĐ-BPKCTT!ngày!13/3/2017!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!Châu!Đốc,! tỉnh!An!Giang!đến!khi!ông!Lê!Ngọc!H!và!bà!Thái!Xiếu!L!thi!hành!xong!bản!án.!

2.4.!Về!chi!phí!tố!tụng:!!!

-!Ông!Lê!Ngọc!H!và!bà!Thái!Xiếu!L!có!trách!nhiệm!trả!cho!ông!Nguyễn!Văn! Q! –! Chủ! Doanh! nghiệp! Tư! nhân! T! chi! phí! đo! đạc! là! 1.012.000! đồng! (Một! triệu! không!trăm!mười!hai!nghìn!đồng).!

-!Ông!Lê!Ngọc!H!và!bà!Thái!Xiếu!L!phải!chịu!chi!phí!giám!định!là!3.500.000! đồng!(Ba!triệu!năm!trăm!nghìn!đồng)!nhưng!được!khấu!vào!tiền!tạm!ứng!chi!phí! giám!định!đã!nộp.!Ông!Lê!Ngọc!H!và!bà!Thái!Xiếu!L!đã!nộp!đủ!chi!phí!giám!định.!

Kể!từ!ngày!có!đơn!yêu!cầu!thi!hành!án!của!người!được!thi!hành!án!(đối!với! các!khoản!tiền!phải!trả!cho!người!được!thi!hành!án)!cho!đến!khi!thi!hành!án!xong,! tất!cả!các!khoản!tiền!hàng!tháng!bên!phải!thi!hành!án!còn!phải!chịu!khoản!tiền!lãi! của!số!tiền!còn!phải!thi!hành!án!theo!mức!lãi!suất!quy!định!tại!khoản!2!Điều!468!Bộ! luật!Dân!sự!năm!2015.!

2.5.!Về!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm:!!

-! Ông! Nguyễn! Văn! Q! –! Chủ! Doanh! nghiệp! Tư! nhân! T! được! nhận! lại! 14.160.000!đồng!(Mười!bốn!triệu!một!trăm!sáu!mươi!nghìn!đồng)!tiền!tạm!ứng!án! phí!đã!nộp!theo!Biên!lai!thu!số!TU/2014/0001778!ngày!17/11/2015!và!Biên!lai!thu! số!TU/2015/0007346!ngày!12/4/2017!của!Chi!cục!Thi!hành!án!Dân!sự!thành!phố! Châu!Đốc,!tỉnh!An!Giang.!

9!

-!Ông!Lê!Ngọc!H!và!bà!Thái!Xiếu!L!phải!chịu!200.000!đồng!(Hai!trăm!nghìn! đồng)!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm.!

3.!Về!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm:!Ông!Lê!Ngọc!H!phải!chịu!án!phí!dân!sự!phúc! thẩm! là! 300.000! đồng,! được!trừ! vào! tạm! ứng!án! phí!đã!nộp! theo! Biên!lai! thu! số! 0003380!ngày!30/10/2019!của!Chi!cục!Thi!hành!án!dân!sự!thành!phố!Châu!Đốc,! tỉnh!An!Giang.!

Trường!hợp!bản!án!được!thi!hành!theo!quy!định!tại!Điều!2!Luật!Thi!hành!án! dân!sự!thì!người!được!thi!hành!án!dân!sự,!người!phải!thi!hành!án!dân!sự!có!quyền! thoả!thuận!thi!hành!án,!quyền!yêu!cầu!thi!hành!án,!tự!nguyện!thi!hành!án!hoặc!bị! cưỡng!chế!thi!hành!án!theo!quy!định!tại!các!Điều!6,!7!và!9!Luật!Thi!hành!án!dân!sự;! Thời!hiệu!thi!hành!án!được!thực!hiện!theo!quy!định!tại!Điều!30!Luật!Thi!hành!án! dân!sự.!!!!!!!!!!

Bản!án!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án.!