- Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn L - Đưa đi cơ sở cai nghiện"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với:
- Căn cứ chính? Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 100 Quyết định số 163/2026/QĐ-UBND Quy định tiêu chí dự án phát…; Điều 101 Quyết định số 163/2026/QĐ-UBND Quy định tiêu chí dự án phát…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 30/QĐ-TA | Lạng Sơn, ngày 10 tháng 8 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phan Thị Thanh Huyền.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Mai Hương.
Ngày 10 tháng 8 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 31/QĐ-TA ngày 03 tháng 8 năm 2026, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn L, sinh ngày 29 tháng 12 năm 1981 tại xã H, tỉnh Lạng Sơn; giới tính: Nam; số định danh cá nhân: 020081000***; số Căn cước: 020081000***, Bộ Công an cấp ngày 23 tháng 6 năm 2026; nơi cư trú: Thôn N (nay là thôn N), xã H, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 9/12.
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Có 02 tiền sự, ngày 07/3/2026, Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 24/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy ngày 25/02/2026, phạt tiền 1.500.000 đồng; ngày 04/9/2018 có hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy, Công an huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (cũ) lập hồ sơ khởi tố, sau đó ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt cảnh cáo.
Con ông Nguyễn Đức T (đã chết) và bà Nông Thị T.
Nguyễn Văn L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Đoàn Vân Giang - Chức vụ: Trưởng Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn: Ông Nông Ngọc Hưng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn L là người sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng năm 2004. Ngày 25/02/2026 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã H, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 261/QĐ-UBND ngày 02/3/2026 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm, kể từ ngày 28/02/2026.
Ngày 23/7/2026, Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn triệu tập Nguyễn Văn L lên để test thử ma tuý theo quy định, tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 23/7/2026 của Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đối với Nguyễn Văn L cho kết quả dương tính với chất ma túy. Theo Giấy đề nghị số 11/GĐN-CAX ngày 23/7/2026, Công an xã Hữu Lũng đã đề nghị Trạm y tế xã H xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn L, tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 04/PKQ-TYT ngày 28/7/2026 của Trạm y tế xã H xác định Nguyễn Văn L có nghiện ma túy.
Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã có Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện số 07/TB-TYT ngày 28/7/2026, đề nghị Nguyễn Văn L đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế; Nguyễn Văn L xác nhận đã nhận được Thông báo vào ngày 28/7/2026.
Hết thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện, ngày 29/7/2026 Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản làm việc với Nguyễn Văn L và xác nhận đã nhận được Thông báo số 07/TB-TYT ngày 28/7/2026 về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của mình. Sau khi hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện, Nguyễn Văn L viết bản tường trình tại Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn khẳng định bản thân sử dụng ma túy từ khoảng năm 2004, tần suất sử dụng 03 - 04 lần/tuần, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 21/7/2026, đã bị lập biên bản vi phạm hành chính, thông báo xác định tình trạng nghiện ma túy và hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Nguyễn Văn L không đăng ký, không tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện và đề nghị Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giải quyết vụ việc theo quy định pháp luật.
Ngày 29/7/2026, Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 31/QĐ-CAX về việc giao người nghiện ma túy để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc và giao Nguyễn Văn L cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý, từ ngày 29/7/2026 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Ngày 30/7/2026, Trưởng Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 32/QĐ-CAX dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 29/7/2026, Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm số 54/BB-CAX của người bị đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc và lập hồ sơ đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 30/7/2026, Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành công văn số 12/ĐN-CAX đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.
Tại phiên họp, đại diện Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Nguyễn Văn L là người nghiện ma túy và thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L với thời hạn 24 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Việc giải quyết vụ việc kể từ khi thụ lý đến thời điểm phiên họp, Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại các khoản 3, 7, 9, 10, 14, 17 Điều 1 Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQH16 ngày 10/6/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2025; khoản 1 Điều 29, Điều 35, Điều 54 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025; các Điều 100, 101, 102 Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy năm 2025. Có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L theo đề nghị của Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn với mức 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 100, 101, 102 Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy năm 2025. Cụ thể, hồ sơ đề nghị đã có đầy đủ các giấy tờ, tài liệu gồm: Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị; Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc; các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy, hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, phù hợp theo quy định tại các điểm a, c khoản 1 Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục: Theo điểm a khoản 3 Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025, Nguyễn Văn L có nơi thường trú ổn định tại thôn N (nay là thôn N), xã H, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn và Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn L, sinh ngày 29 tháng 12 năm 1981, đã trên 18 tuổi và có năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.
Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm.
Nguyễn Văn L là người nghiện chất ma túy, sau khi hết thời hạn kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy theo quy định nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 11 Điều 2, Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.
Nguyễn Văn L là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Nguyễn Văn L đã không tuân thủ các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Từ những phân tích trên, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Văn L gây ra, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L trong một khoảng thời gian nhất định, đủ để Nguyễn Văn L có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giáo dục Nguyễn Văn L trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội. Tuy nhiên cũng cần xem xét đánh giá về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng để đưa ra mức áp dụng cho phù hợp.
Xét về nhân thân: Nguyễn Văn L không có tiền án, có tiền sự như phần đầu quyết định này đã nêu và là người nghiện chất ma túy nên xác định có nhân thân xấu.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu chứng cứ, ý kiến tại phiên họp, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy mức đề nghị của Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu 4 - Lạng Sơn tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 105, 106, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 11 Điều 2, khoản 1 Điều 29, Điều 35, Điều 54 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.
Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 18, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các khoản 3, 7, 14, 18, 19, 24 Điều 1 Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQH16 ngày 10/6/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ các Điều 100, 101, 102 Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với:
Nguyễn Văn L, sinh ngày 29 tháng 12 năm 1981 tại xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn. Căn cước số: 020081000***, Bộ Công an cấp ngày 23 tháng 6 năm 2026. Nơi cư trú: Thôn N (nay là thôn N), xã H, tỉnh Lạng Sơn.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã T, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn tiếp nhận, quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định.
| Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn; - Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn; - Ủy ban nhân dân xã H, tỉnh Lạng Sơn; - Giám đốc Công an tỉnh Lạng Sơn; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (đã ký) Phan Thị Thanh Huyền |