Bản án 290/2019/DSPT — Tranh chấp hợp đồng thuê quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo bản án sơ thẩm, nguyên đơn Ủy ban nhân dân huyện T trình bày:

Năm 2002, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 49/2002/QĐ-UB về phê duyệt phương án quản lý, khai thác Dự án xây dựng vùng nuôi tôm công nghiệp xã P, huyện G (Nay là huyện T). Theo đó, đối tượng thuê đất là tổ chức, cá nhân sử dụng vào mục đích thuê nuôi tôm công nghiệp và thành lập Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi tôm công nghiệp xã P. Ngày 17/10/2003, UBND tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 4051/QĐ-UB về thành lập Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản trực thuộc Sở Thủy sản (Nay là Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang).

Đơn vị Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang. Ngày 26/6/2003, Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi tôm công nghiệp ký hợp đồng thuê đất số 05/HĐCT với ông Trần Văn S để ông S thuê đất tại ấp C, xã P, huyện T với diện tích 206.552,40m2, thời gian thuê là 15 năm (từ 01/10/2003 đến 01/10/2018), đơn giá thuê là 550 đồng/m2/năm để sử dụng vào mục đích nuôi tôm công nghiệp. Ngày 28/7/2015, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang có Tờ trình số 82/TTr-SNN&PTNT về trình UBND tỉnh Tiền Giang để giải thể Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản.

Ngày 04/8/2015, UBND tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 1969/QĐ-UBND về việc giải thể Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang. Ngày 13/10/2015, UBND tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 2703/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang, phần đất tọa lạc tại ấp C, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang và Quyết định số 2704/QĐ-UBND ngày 13/10/2015 về việc giao cho UBND huyện T quản lý phần đất tọa lạc ấp C, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang.

Ngày 26/8/2015, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang tổ chức bàn giao tài sản, hồ sơ, nợ phải thu của Ban quản lý và khai thác Dự án cho UBND huyện quản lý và thu tiền thuê đất còn nợ theo quy định (Có xác nhận của ông S theo bản đối chiếu công nợ). Trên cơ sở đó, UBND huyện T có Thông báo số 98/TB-UBND ngày 10/11/2015 gửi các trường hợp thuê đất được bàn giao lại (Trong đó có hồ sơ Trần Văn S) về khu đất thuê đã thay đổi chủ thể quản lý UBND huyện T và yêu cầu các trường hợp thuê đất ký phụ lục theo quy định và thông báo nộp tiền thuê đất còn nợ theo quy định.

Theo hồ sơ của Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang bàn giao cho UBND huyện T với ông Trần Văn S, UBND huyện T đã ủy quyền cho Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện T ký phụ lục hợp đồng về thay đổi chủ thể quản lý vào ngày 24/11/2015 và chuyển thông tin về Chi cục Thuế để lập sổ bộ quản lý và thu tiền thuê đất theo quy định.

Qua đối chiếu công nợ giữa Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang với ông Trần Văn S thì số tiền còn nợ đến ngày 30/9/2015 là 590.257.958 đồng và số tiền thuê đất mới được tính theo diện tích, đơn giá sau khi bàn giao về cho UBND huyện T quản lý đến 30/12/2017 cộng lại phải đóng là 845.866.553 đồng. Tính từ tháng 10/2015 đến tháng 10/2016, ông S chỉ mới nộp số tiền 150.000.000 đồng, nên số tiền ông S còn nợ đến 30/12/2017 là 695.866.553 đồng. Từ tháng 12/2016 đến nay ông S không thực hiện việc nộp tiền thuê đất theo quy định. Trong thời gian qua, UBND huyện đã ban hành nhiều văn bản và nhiều lần mời ông S đến làm việc yêu cầu nộp số tiền thuê đất còn nợ nhưng ông S không thực hiện. Theo Biên bản làm việc ngày 31/12/2015, ông S cam kết thực hiện nộp tiền thuê đất còn nợ trong thời gian 03 kỳ (trong năm 2016) nhưng đến nay vẫn không thực hiện đúng như cam kết. Tại Hợp đồng thuê đất số 05/HĐCT ngày 26/6/2003 quy định về thời gian nộp tiền thuê đất là nộp tháng 10 hàng năm và nộp 01 lần nhưng trong thời gian qua ông S không thực hiện theo hợp đồng đã ký kết.

Ngày 17/7/2017, UBND huyện có ban hành Thông báo số 79/TB-UBND về yêu cầu ông S nộp tiền thuê đất trong thời hạn 15 ngày (từ ngày 26/7/2017 đến 10/8/2017) và đã triển khai đến ông S nhưng ông S vẫn không chấp hành việc nộp tiền. Ngày 07/12/2017, UBND huyện có lập biên bản về xác định hành vi vi phạm pháp luật đất đai đối với ông S và yêu cầu ông S nộp ngay tiền thuê đất còn nợ với số tiền 683.332.583 đồng nhưng ông S vẫn không thực hiện.

Nay UBND huyện T yêu cầu những nội dung sau:

- Yêu cầu ông Trần Văn S trả lại phần đất diện tích 206.552,40m2, tọa lạc ấp C, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang cho Trung tâm Phát triển quỹ đất và Đầu tư xây dựng hạ tầng tỉnh Tiền Giang.

- Yêu cầu ông S trả số tiền thuê quyền sử dụng đất còn nợ là 781.069.418 đồng cho Ủy ban nhân dân huyện T.

Bị đơn ông Trần Văn S trình bày:

Ngày 20/5/2003, tại Sở Thủy sản tỉnh Tiền Giang (nay là Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang) có tổ chức nuôi tôm sú theo mô hình công nghiệp. Sau khi nghe cán bộ trình bày chủ trương kêu gọi đầu tư vào dự án do Sở Thủy sản quản lý, ông S có đăng ký bảng ghi nhớ và đặt cọc thuê đất tại lô số 11 thuộc dự án trên để tiến hành đầu tư nuôi tôm sú theo mô hình công nghiệp.

Ngày 26/6/2003, ông S ký hợp đồng chính thức số 05/HĐCT do đại diện Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi tôm công nghiệp làm chủ thể ký hợp đồng. Sau này đổi tên Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi tôm công nghiệp đổi tên thành Ban quản lý và khai thác các dự án nuôi trồng thủy sản. Ngày 01/10/2003, ông S tiến hành phát hoang dọn sạch lô đất và lập bảng vẽ kỹ thuật trình bên A thống nhất để thi công xây dựng cơ sở hạ tầng ao nuôi, hệ thống cống, hệ thống điện, hàng rào bao quanh lô đất, vật kiến trúc phục vụ nuôi tôm sau 01 năm là hoàn thiện đưa vào khai thác.

Đến năm 2006, do ảnh hưởng của bão đổ bộ vào vùng nuôi phá hủy gần như hoàn toàn các hạng mục đã đầu tư và phải làm lại từ đầu. Từ năm 2008 đến năm 2010, chủ đầu tư nuôi tôm các lô 5, 6, 7, 8, 10, 11 và 12 do thua lỗ phải bỏ dự án mà nguyên nhân cơ bản là do bệnh dịch trên tôm xảy ra trầm trọng nhưng bên A không có động thái hoặc giải pháp để giúp khôi phục vùng nuôi mà tiến hành cho các hộ nuôi quảng canh làm cho các hộ nuôi tôm còn lại không thể quản lý dịch bệnh trên tôm do nguồn nước ô nhiễm thải ra ngày càng nặng do nguồn nước thải ra từ ao quảng canh không qua xử lý. Từ năm 2011 đến nay mặc dù đã áp dụng rất nhiều biện pháp kỹ thuật, cải tiến lại hệ thống ao nhưng không thể cải thiện được tình trạng dịch bệnh, vùng nuôi không thể nuôi được, thả tôm chết 100%.

Xuất phát từ tình hình nói trên, ông S đã báo cho bên A biết và đề nghị xem xét hỗ trợ theo quy định của nhà nước và hàng năm xảy ra tôm chết đều báo cáo bên A đầy đủ đến chứng kiến việc hủy bỏ và xử lý môi trường. Bên A tổ chức các đoàn liên ngành đến giám sát và có chính sách hỗ trợ nhưng đối tượng thụ hưởng lại là bên A cho thuê đất.

Nay với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn thì ông S có ý kiến như sau:

Ông S đồng ý với giao lại phần đất đã thuê trước đây với diện tích là 206.552,4m2 đất tọa lạc ấp C, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang cho Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng hạ tầng tỉnh Tiền Giang.

Xem xét lại tính pháp lý của hợp đồng thuê đất số 05/HĐCT ngày 26 tháng 6 năm 2003 vì theo quy định tại khoản 2 Điều 109 Luật Đất đai năm 2003 cũng như khoản 2 Điều 173 Luật đất đai năm 2013 thì Ban quản lý và khai thác các dự án nuôi trồng thủy sản không có thẩm quyền cho thuê đất. Trong quá trình ký thực hiện hợp đồng thì có đổi tên chủ thể thực hiện hợp đồng nhưng không báo ông biết. Vì vậy, yêu cầu Tòa án tuyên bố hợp đồng vô hiệu.

Không đồng ý với yêu cầu trả tiền của nguyên đơn vì theo quy định của Nghị định số 67/2014/NĐ-CP của Chính Phủ, tại khoản 4 Điều 6 quy định “Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước sử dụng cho hoạt động nuôi trồng thủy sản, hải sản của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân”. Vì vậy, ông S cho rằng ông S được miễn tiền thuê đất theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP. Yêu cầu Ủy ban nhân dân huyện T trả lại số tiền ông S đã nộp là 150.000.000 đồng.

Đối với tài sản ông S đã đầu tư trên đất thì ông không yêu cầu giải quyết trong vụ án này. Nếu sau này có tranh chấp sẽ giải quyết trong vụ án khác.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trung tâm Phát triển quỹ đất và Đầu tư xây dựng hạ tầng tỉnh Tiền Giang có yêu cầu độc lập trình bày:

Căn cứ quyết định số 1019/QĐ-UBND ngày 17/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang về việc thu hồi đất của Ủy ban nhân dân huyện T với diện tích là 3.521.632 m2 đất tọa lạc ấp C, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang và giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất và Đầu tư xây dựng hạ tầng tỉnh Tiền Giang quản lý. Đây là khu đất nằm khu nuôi trồng thủy sản. Hiện tại ông Trần Văn S đang thuê phần diện tích đất 206.552,40 m2 nằm trong khu 3.521.632 m2 tọa lạc ấp C, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang. Đến tháng 10/2018 thì hợp đồng thuê đất của ông S đã hết hạn hợp đồng thuê đất.

Trung tâm phát triển quỹ đất và Đầu tư xây dựng hạ tầng tỉnh Tiền Giang yêu cầu ông Trần Văn S trả lại phần diện tích 206.552,40 m2 tọa lạc ấp C, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình bày:

Ngày 26/6/2003, Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi tôm công nghiệp ký hợp đồng thuê đất số 05/HĐCT với ông Trần Văn S để ông S thuê đất tại ấp C, xã P, huyện T với diện tích 206.552,40m2, thời gian thuê là 15 năm (Từ 01/10/2003 đến 01/10/2018). Vào tháng 12 năm 2003, Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi tôm công nghiệp có đổi tên thành Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản việc đổi tên để công tác quản lý về mặt hành chính nhà nước và không ảnh hưởng gì về việc sử dụng đất của bên thuê, ông S vẫn sử dụng ổn định phần đất thuê đến hết hợp đồng thuê đất.

Ngày 04/8/2015, UBND tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 1969/QĐ-UBND về việc giải thể Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang. Ngày 13/10/2015, UBND tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 2703/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của Ban quản lý và khai thác Dự án nuôi trồng thủy sản trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang, phần đất tọa lạc tại ấp C, xã P, huyện T, Tiền Giang và Quyết định số 2704/QĐ-UBND ngày 13/10/2015 về việc giao cho UBND huyện T quản lý phần đất tọa lạc ấp C, xã P, huyện T. Ngày 26/8/2015, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang tổ chức bàn giao tài sản, hồ sơ, nợ phải thu của Ban quản lý và khai thác Dự án cho UBND huyện quản lý và thu tiền thuê đất còn nợ theo quy định (Có xác nhận của ông S theo bản đối chiếu công nợ).

Nay với yêu cầu khởi kiện của Ủy ban nhân dân huyện T và yêu cầu của ông S thì Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang không có ý kiến vì Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tiền Giang đã bàn giao cho Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Tiền Giang xong.

- Bản án sơ thẩm số: 19/2019/DS-ST ngày 23/4/2019 của Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Tiền Giang căn cứ Điều 147, 235 Bộ luật Tố tụng dân sự; Điều 476, 486, 487, 488, 714, 719, 720, 726 Bộ Luật dân sự năm 1995; Điều 13 Luật Đất đai năm 1993; Khoản 2 Điều 26 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Xử:

1. Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Tiền Giang.

Buộc ông Trần Văn S trả số tiền là 317.187.153 đồng.

Kể từ ngày Ủy ban nhân dân huyện T có đơn yêu cầu thi hành án, nếu ông Trần Văn S chậm thực hiện thì phải chịu lãi suất phát sinh do chậm trả tiền được xác định theo thỏa thuận của các bên nhưng không được quá mức lãi suất được quy định tại khoản 1 Điều 468 của Bộ luật dân sự; nếu không có thỏa thuận thì thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 468 của Bộ luật dân sự tương ứng với số tiền và thời gian chậm thi hành án.

2. Ghi nhận sự tự nguyện thỏa thuận của ông Trần Văn S với Trung tâm Phát triển Quỹ đất thuộc Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng tỉnh Tiền Giang về việc ông Trần Văn S giao lại phần đất ở lô số 11 có diện tích 206.552,40 m2 nằm trong khu 3.521.632 m2 tọa lạc ấp C, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất thuộc Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng tỉnh Tiền Giang. Phần đất có tứ cận:

+ Đông giáp: Bờ kênh công cộng;

+ Tây giáp: Lối đi công cộng;

+ Nam giáp: Đất công;

+ Bắc giáp: Đất công.

( Có sơ đồ, bản vẽ kèm theo)

Buộc ông Trần Văn S di dời 01 nhà cột thép, kèo đòn tay thép, mái tôn, nền gạch cecramic, vách tôn lững, diện tích xây dựng 304,45m2; 01 nhà cột thép, kèo đòn tay thép, vách tôn, mái tôn, nền xi măng diện tích xây dựng 91,59m2; 01 nhà tạm cột gỗ tạp 60%, bê tông đúc sẵn 40%, diện tích xây dựng 47,45m2; mái che mái lá nền xi măng diện tích xây dựng là 34,77m2; nhà vệ sinh bán kiên cố diện tích xây dựng 4,65m2; 22 hồ nước thể tích 02m3; hàng rào lưới B40, chiều cao là 1,2m, chiều dài 227,77m, diện tích lưới là 273,324m2; Dây nhôm tổng cộng là 6024 kg; trụ điện gồm: 01 khởi động từ 500 ampe, 01 tủ bù 150kv, 01 cầu dao 500Ampe, trụ điện có chiều cao 05m.

* Ngoài ra, án sơ thẩm còn tuyên nghĩa vụ chậm thi hành án, án phí và quyền kháng cáo của các đương sự theo quy định của pháp luật.

* Ngày 06/5/2019, bị đơn ông Trần Văn S kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm số 19/2019/DSST ngày 23/4/2019 của Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Tiền Giang, yêu cầu giải quyết lại nội dung vụ án.

Tại phiên tòa phúc thẩm ông Trần Văn S trình bày: Theo hợp đồng thuê quyền sử dụng đất số 50/HĐCT ngày 26/6/2003 được ký kết giữa Ban quản lý và khai thác dự án nuôi tôm công nghiệp với ông là Trần Văn S có thời hạn 15 năm, với diện tích cho thuê 206.552,40m2 tại ấp C, xã P, huyện G (nay là huyện T), tỉnh Tiền Giang. Quá trình thực hiện hợp đồng bên cho thuê đã nhiều lần thay đổi chủ thể quản lý nhưng không thông báo cho bên thuê đất là ông biết việc thay đổi. Mặt khác, khi xảy ra thiên tai, dịch bệnh trên vật nuôi, ông đều báo bên cho thuê đến kiểm tra lập biên bản nhưng không giải quyết việc hỗ trợ theo chính sách của Nhà nước. Nay ông yêu cầu Tòa án xem lại hiệu lực của hợp đồng vì chủ thể cho thuê đất không có quyền cho thuê theo luật đất đai quy định và yêu cầu không thu tiền thuê đất theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ và yêu cầu trả lại ông số tiền thuê đất đã nộp 150.000.000 đồng.

Đại diện phía nguyên đơn là Ủy ban nhân dân huyện T và các tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đều không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông S.

Các bên đương sự không thỏa thuận được việc giải quyết vụ án.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Hội đồng xét xử và thư ký phiên tòa và những người tham gia tố tụng từ khi thụ lý vụ án đến trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án đều được tuân thủ đầy đủ nghiêm túc đúng với quy định của Bộ luật tố tụng dân sự.

Về quan điểm giải quyết vụ án, Kiểm sát viên đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng khoản 2 Điều 308 của Bộ luật tố tụng dân sự, sửa một phần quyết định án sơ thẩm, miễn tiền cho thuê đất đối với ông S từ năm 2014 trở về sau theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được Hội đồng xét xử phúc thẩm kiểm tra xem xét. Căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, nghe lời trình bày và phát biểu tranh luận của các đương sự, ý kiến phát biểu và đề nghị của Kiểm sát viên. Xét thấy:

Ngày 26/8/2015, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Tiền Giang bàn giao hồ sơ tài sản và nợ phải thu của BQL&KTDA cho Ủy ban nhân dân huyện T quản lý, trong đó có phần nợ tiền thuê đất của ông Trần Văn S ký ngày 18/8/2015. Từ ngày đối chiếu công nợ đến ngày 30/12/2017, ông Trần Văn S tiếp tục nợ tiền thuê đất 255.608.595 đồng. Tổng cộng ông S nợ tiền thuê đất là 845.866.553 đồng, ông S đã trả được 150.000.000 đồng nên còn nợ lại tiền thuê đất thuộc quyền quản lý của Ủy ban nhân dân huyện T là 695.866.553 đồng yêu cầu ông S phải trả. Quá trình giải quyết tại phiên tòa sơ thẩm người đại diện theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện T thay đổi yêu cầu chỉ đòi ông S trả tiền thuê đất là 317.187.153 đồng.

Tòa sơ thẩm xử chấp nhận yêu cầu của Ủy ban nhân dân huyện T, buộc ông Trần Văn S phải trả số tiền 317.187.153 đồng. Ghi nhận ông Trần Văn S tự nguyện giao trả phần đất có diện tích 206.552,40m2 thuộc lô 11 nằm trong khu đất 3.521.632m2 tại ấp C, xã P, huyện T cho Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng tỉnh Tiền Giang. Ngoài ra án sơ thẩm còn buộc ông S tháo dỡ di dời toàn bộ tài sản vật kiến trúc do ông S đầu tư xây dựng trên phần đất giao trả cho Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng tỉnh Tiền Giang.

Không đồng ý quyết định án sơ thẩm, ông S kháng cáo toàn bộ bản án, yêu cầu Tòa phúc thẩm xét xử lại.

Theo bản đối chiếu công nợ thì năm 2006, 2007, 2012, 2013, ông S còn nợ tiền thuê đất tổng cộng 366.808.424 đồng nhưng năm 2015 và 2016 ông S đã nộp 150.000.000 đồng nên cần buộc ông S tiếp tục trả tiền thuê đất cho Ủy ban nhân dân huyện T nộp vào ngân sách nhà nước 216.808.424 đồng.

Như đã phân tích thì việc ông S kháng cáo yêu cầu miễn hoàn toàn tiền thuê đất năm 2006, 2007, 2012, 2013 và đòi lại 150.000.000 đồng đã nộp là không đủ căn cứ nên chỉ chấp nhận một phần.

Nguyên đơn và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan gồm Ủy ban nhân dân huyện T, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Tiền Giang, Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng tỉnh Tiền Giang không phải chịu án phí dân sự sơ thẩm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 11 Nghị quyết số 326 nói trên.

Trên cơ sở phân tích, Hội đồng xét xử chỉ chấp nhận một phần yêu cầu kháng cáo của ông S, sửa một phần quyết định án sơ thẩm.

Xét ý kiến phát biểu và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát phù hợp với quan điểm của Hội đồng xét xử nên ghi nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Điều 147, 148, 270, 293, khoản 2 Điều 308, Điều 309, Điều 313 của Bộ luật Tố tụng Dân sự.

Xử: Chấp nhận một phần yêu cầu kháng cáo của ông Trần Văn S. Sửa một phần quyết định án sơ thẩm số: 19/2019/DS-ST ngày 23/4/2019 của Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Tiền Giang.

Áp dụng Điều 85, 86, 147, 148 của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015; Điều 476, 486, 487, 488, 714, 719, 720, 726 của Bộ luật dân sự năm 1995; Điều 134, 135, 138, 140, 141, 280, 357, 468 của Bộ luật dân sự năm 2015 và Điều 35, 37, 38, 105, 106, 107, 109 của Luật đất đai năm 2003;

Căn cứ vào khoản 4 Điều 6 Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ;

Căn cứ khoản 2, khoản 4 Điều 26, khoản 2 Điều 29 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án

Xử:

1. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Tiền Giang.

Buộc ông Trần Văn S trả cho Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Tiền Giang số tiền thuê quyền sử dụng đất còn nợ theo hợp đồng số 05/HĐCT ngày 26/6/2003 giữa Ban quản lý và khai thác các dự án nuôi trồng thủy sản với ông Trần Văn S là 216.808.424 đồng.

Kể từ ngày Ủy ban nhân dân huyện T có đơn yêu cầu thi hành án nếu ông S chậm thi hành thì hàng tháng còn phải chịu thêm tiền lãi theo mức lãi suất được quy định tại Điều 357 và Điều 468 của Bộ luật Dân sự năm 2015, tương ứng với số tiền và thời gian chậm thi hành.

2. Đình chỉ một phần yêu cầu khởi kiện của Ủy ban nhân dân huyện T trả 463.882.265 đồng tiền chênh lệch so với yêu cầu khởi kiện ban đầu.

3. Chấp nhận yêu cầu của Ủy ban nhân dân huyện T và yêu cầu độc lập của Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng tỉnh Tiền Giang đòi ông Trần Văn S trả lại 206.552,40m2 đất tại lô số 11, ấp C, huyện T, tỉnh Tiền Giang. Ghi nhận sự tự nguyện của ông Trần Văn S đồng ý giao trả cho Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng tỉnh Tiền Giang lô đất số 11 có diện tích 206.552,40m2 nằm trong khu đất diện tích 3.521.632m2 tại ấp C, xã P, huyện T, tỉnh Tiền Giang.

Phần đất có tứ cận như sau:

- Hướng Đông: Giáp bờ kênh công cộng;

- Hướng Tây: Giáp đường đá;

- Hướng Nam: Giáp đất công;

- Hướng Bắc: Giáp đất công;

(có bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện T lập ngày 13/6/2018 kèm theo)

4. Ghi nhận ông Trần Văn S đồng ý tháo dỡ di dời vật kiến trúc, tài sản của ông trên phần đất giao trả cho Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng tỉnh Tiền Giang gồm:

- Một căn nhà cột, kèo đòn tay thép, mái tôn, nền gạch cecramic, vách tôn lững, diện tích 304,45m2;

- Một căn nhà cột, kèo đòn tay thép, mái, vách tôn, nền Cimene, diện tích 91,59m2;

- Một nhà tạm cột gỗ tạp, bê tông đúc sẵn, diện tích 47,45m2;

- Mái che lá, nền Cimen diện tích xây dựng là 34,77m2;

- Một nhà vệ sinh bán kiên cố, diện tích 4,65m2;

- Hồ chứa nước thể tích 02m3 tổng cộng 22 cái;

- Hàng rào lưới B40, chiều cao 1,2m, chiều dài 227,77m, diện tích 273,324m2;

- Dây nhôm 6024 kg;

- Trụ điện 01 cây cao 05m:

+ Một khởi động từ 500 ampe;

+ Một tủ bù 150kv;

+ Một cầu dao 500Ampe;

Thời gian tháo dỡ di dời là 01 tháng kể từ ngày án có hiệu lực pháp luật.

5. Về án phí:

- Ông Trần Văn S phải chịu 10.840.421 đồng án phí dân sự sơ thẩm. Không phải chịu án phí phúc thẩm. Trả lại cho ông S 300.000 đồng tạm ứng án phí theo biên lai thu số 49104 ngày 06/5/2019 của Chi cục thi hành án dân sự huyện T, tỉnh Tiền Giang.

- Ủy ban nhân dân huyện T, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Tiền Giang, Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng hạ tầng tỉnh Tiền Giang không phải chịu án phí sơ thẩm.

- Trả lại cho Trung tâm phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng hạ tầng tỉnh Tiền Giang 300.000 đồng tạm ứng án phí theo biên lai thu số 48934 ngày 09/11/2018 của Chi cục thi hành án dân sự huyện T, tỉnh Tiền Giang.

- Trường hợp bản án, quyết định được thi hành theo qui định tại Điều 2 Luật thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo qui định tại các Điều 6, 7, 7a và Điều 9 Luật thi hành án dân sự. Thời hiệu thi hành án được thực hiện theo qui định tại điều 30 Luật thi hành án dân sự.

- Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Án tuyên vào lúc 09 giờ 15 phút ngày 23 tháng 10 năm 2019, có mặt ông S, anh P; vắng mặt anh V và anh P./.