Bản án 29/QĐ-TA — TAND khu vực 4

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Nông Văn C"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với:
Căn cứ chính? Điều 100 Quyết định số 163/2026/QĐ-UBND Quy định tiêu chí dự án phát…; Điều 101 Quyết định số 163/2026/QĐ-UBND Quy định tiêu chí dự án phát…; Điều 102 Quyết định số 163/2026/QĐ-UBND Quy định tiêu chí dự án phát…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 29/QĐ-TA

Lạng Sơn, ngày 03 tháng 8 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Ngô Thảo Nguyên.

2. Thư ký phiên họp: Bà Ngọc Bích Thảo.

Ngày 03 tháng 8 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 30/QĐ-TA ngày 27 tháng 7 năm 2026 đối với:

Họ và tên: Nông Văn C. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 25 tháng 3 năm 1985.

Căn cước số: 020085006803 cấp ngày: 11/04/2025; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.

Dân tộc: Nùng.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 09/12.

Nguyên quán: Thôn BĐ, xã CL, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi cư trú và chỗ ở: Thôn BĐ, xã CL, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Không.

Nhân thân: Tại bản án số 01/2006/HS-ST ngày 11/01/2006 bị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn xử phạt 03 năm tù cho hưởng án treo, thử thách 03 năm về tội Cướp tài sản.

Con ông Nông Văn Kh và bà Triệu Thị Ch.

Nông Văn C vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Ngô Minh Tuyến - Trưởng Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn: Ông Nông Ngọc Hưng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nông Văn C là người đang tham gia điều trị nghiện nhưng tự ý chấm điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế vào ngày 03/6/2026 theo Thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 208/TB-TTYT ngày 01/7/2026 của cơ sở điều trị các chất dạng thuốc phiện thuộc Trung tâm y tế khu vực Chi Lăng. Tại bản xác minh ngày 02/7/2026, kết quả Nông Văn C không tham gia hay điều trị cai nghiện tại Trạm y tế xã Chi Lăng, thuộc Ủy ban nhân dân xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 06/7/2026 Nông Văn C có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy.

Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 09/7/2026 của Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn và Trung tâm y tế xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn đối với Nông Văn C cho kết quả âm tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai và biên bản làm việc ngày 10/7/2026 tại Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn, Nông Văn C thừa nhận tự ý chấm dứt điều trị nghiện bằng thuốc thay thế (methadone), lần cuối cùng uống thuốc điều trị là ngày 30/5/2026.

Ngày 10/7/2026, Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm số 39/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nông Văn C. Ngày 14/7/2026 Công an xã Chi Lăng đã Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng Biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 549/TB-CAX ngày 14/7/2026. Cùng ngày, Công an xã Chi Lăng

Tại phiên họp, Trưởng Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Nông Văn C đã có hành vi tự ý chấm điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện tại Trạm y tế xã Chi Lăng. Trạm y tế xã Chi Lăng xác định nghiện chất ma túy các chất dạng thuốc phiện (MOP) đối với Nông Văn C. Nông Văn C vi phạm quy định về việc việc tự ý chấm dứt điều trị nghiện bằng thuốc thay thế (Methadone) theo khoản 3, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy ngày 30/3/2021. Công an xã Chi Lăng đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 – Lạng Sơn, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn C với thời hạn 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến:

Việc giải quyết vụ việc kể từ khi thụ lý đến thời điểm phiên họp, Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại các khoản 3, 7, 9, 10, 14, 17 Điều 1 Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQH16 ngày 10/6/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2025; khoản 1 Điều 29, Điều 35, Điều 54 Luật phòng chống ma túy năm 2025; Điều 100, 101, 102 Nghị định số 163/2026/NĐ–CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ. Có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn C, thời hạn là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 100, 101, 102 Nghị định số 163/2026/NĐ–CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ. Cụ thể, hồ sơ đề nghị đã có đầy đủ các giấy tờ, tài liệu gồm: Biên bản vi phạm hành chính, bản tóm tắt lý lịch, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tự khai của người bị đề nghị; Biên bản vi phạm; các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng, thể hiện rõ hành vi vi phạm quy định về việc tự ý chấm dứt điều trị nghiện bằng thuốc thay thế phù hợp theo quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 35 của Luật phòng chống ma túy năm 2025.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục: Theo điểm a, khoản 3, Điều 35 Luật Phòng chống ma túy, Nông Văn C có nơi thường trú ổn định tại Thôn BĐ, xã CL, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn và Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn C.

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc: Nông Văn C, sinh ngày 25 tháng 3 năm 1985, đã trên 18 tuổi và có năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.

Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, theo quy định tại khoản 4 Điều 35 Luật Phòng chống ma túy.

Nông Văn C là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện vi phạm quy định về việc tự ý chấm dứt điều trị nghiện bằng thuốc thay thế; được Trạm y tế xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn xác định nghiện các chất dạng thốc phiện nhưng bản thân Nông Văn C tự ý chấm dứt điều trị, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Công an xã Chi Lăng phát hiện hành vi vi phạm của Nông Văn C và đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc. Hành vi của Nông Văn C thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc, theo khoản 11 Điều 2, Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025.

Nông Văn C là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Nông Văn C đã không tuân thủ các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Từ những phân tích trên, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn C là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Văn C gây ra, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn C trong một khoảng thời gian nhất định, đủ để Nông Văn C có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giáo dục Nông Văn C trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội. Tuy nhiên cũng cần xem xét đánh giá về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng để đưa ra mức áp dụng cho phù hợp.

Xét về nhân thân: Nông Văn C là người nghiện chất ma túy, không có tiền án, tiền sự.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nông Văn C tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu chứng cứ, ý kiến tại phiên họp, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy mức đề nghị của Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 105, 106, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn khoản 11 Điều 2, khoản 1 Điều 29, Điều 35, Điều 54 Luật phòng chống ma túy năm 2025.

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 18, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; các khoản 3, 7, 9, 10, 14, 17 Điều 1 Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQH16 ngày 10/6/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 100, 101, 102 Nghị định số 163/2026/NĐ–CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với:

Nông Văn C, sinh ngày 25 tháng 3 năm 1985. Nơi cư trú: Thôn BĐ, xã CL, tỉnh Lạng Sơn. Căn cước số: 020085006803, cấp ngày: 11/4/2025; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng kể từ ngày Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn tiếp nhận, quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định.