Bản án 28/QĐ-TA

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị và thủ tục tố tụng:

[2.1] Về đối tượng bị đề nghị Võ Anh T1, sinh ngày 21/6/2000 khai có 04 người con gồm: Người con lớn nhất sinh ngày 17/10/2020, người con thứ hai sinh ngày 29/9/2021, người con thứ ba sinh năm 2023, người con thứ tư sinh ngày 10/01/2026. Tất cả 04 người con trên đều chưa làm giấy khai sinh. Người con lớn nhất sinh ngày 17/10/2020 và người con thứ ba sinh năm 2023 hiện nay do cha của các cháu đang trực tiếp nuôi dưỡng tại tỉnh Lâm Đồng. Hiện nay, Võ Anh T1 đang trực tiếp nuôi dưỡng người con thứ hai sinh ngày 29/9/2021. Riêng đối với người con thứ tư sinh ngày 10/01/2026 thì đã chết. Tại biên bản xác minh ngày 27/5/2026 của Công an xã H xác định hiện nay người con thứ hai sinh ngày 29/9/2021 đang do người cô ruột của người bị đề nghị Võ Anh T1 đang trực tiếp nuôi dưỡng. Như vậy, hiện nay người bị đề nghị Võ Anh T1 không trực tiếp nuôi người con nào. Do đó, người bị đề nghị không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025.

[2.2] Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã bảo đảm đầy đủ về số lượng, thành phần và phù hợp về hình thức, nội dung theo quy định tại Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

[2.3] Người bị đề nghị Võ Anh T1 đã được Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập để tham gia phiên họp mà vẫn vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng xảy ra đối với Võ Anh T1. Tòa án cũng không nhận được thông báo từ Võ Anh T1 về việc có lý do trở ngại khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng đối với Võ Anh T1. Như vậy, Tòa án căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, tiến hành mở phiên họp giải quyết vắng mặt Võ Anh T1.

[3] Căn cứ vào hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trên cơ sở ý kiến của người đại diện của Trưởng Công an xã H tại phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, có đủ cơ sở xác định: Vào ngày 11 tháng 9 năm 2025, Ủy ban nhân dân xã H, thành phố Cần Thơ ban hành Quyết định số 494/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm tính từ ngày 10 tháng 9 năm 2025. Tuy nhiên đến ngày 05/5/2026, Công an xã H, thành phố Cần Thơ mời Võ Anh T1 đến trụ sở để làm việc. Tại biên bản lấy lời khai hồi 17 giờ 00 phút ngày 05 tháng 5 năm 2026, Võ Anh T1 khai có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05 tháng 5 năm 2026. Theo phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã H ngày 05 tháng 5 năm 2026 đối với Võ Anh T1, kết quả Võ Anh T1 dương tính với chất ma tuý trong cơ thể và tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/5/2026 của Trạm y tế xã H xác định Võ Anh T1 là người nghiện ma túy chất Methamphetamine (MET).

[4] Võ Anh T1, 21/6/2000 là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Bản thân Võ Anh T1 là người nghiện ma túy chất Methamphetamine, nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Võ Anh T1 đã làm ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế của gia đình, đồng thời hành vi của Võ Anh T1 còn gây ảnh hưởng đến đảm bảo an toàn trật tự xã hội tại địa phương, là nguyên nhân dẫn đến tội phạm và làm ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống xã hội. Do vậy, đại diện của Trưởng Công an xã H đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp đỡ Võ Anh T1 học tập, cai nghiện đối với chất ma túy để phát triển lành mạnh và trở thành công dân tốt cho xã hội là cần thiết và đúng pháp luật. Tuy nhiên, cũng cần phải xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cho người bị đề nghị như sau:

[5] Về tình tiết tăng nặng: Vào ngày 10/9/2025, Võ Anh T1 đã bị Công an xã H ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 82/QĐ-XPHC xử phạt số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Võ Anh T1 đã nộp phạt xong số tiền trên vào ngày 26/9/2025. Căn cứ theo khoản 1 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025 quy định “Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính, nếu trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt cảnh cáo hoặc 01 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt vi phạm hành chính khác hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà không tái phạm thì được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính”. Do đó đến lần vi phạm này Võ Anh T1 chưa được xem là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nên Võ Anh T1 có 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025 nên khi quyết định về thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án sẽ cân nhắc để quyết định một mức thời hạn hợp lý để răn đe, giáo dục chung cho xã hội.

[6] Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện hành vi vi phạm, Võ Anh T1 đã tự nguyện khai báo về hành vi của mình nên người bị đề nghị có 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025.

[7] Với hành vi nêu trên của Võ Anh T1 nên người đại diện của Trưởng Công an xã H đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 6 – Cần Thơ xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ cơ sở 2 đối với Võ Anh T1, để được cai nghiện bắt buộc, với thời hạn 18 tháng theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025.

[8] Xét hành vi vi phạm của Võ Anh T1 thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025 nên đề nghị của đại diện Trưởng Công an xã H và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6 – Cần Thơ về việc đề nghị về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Anh T1 là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật. Sau khi xem xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và các tình tiết có liên quan đến người bị đề nghị, Tòa án quyết định đưa Võ Anh T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp, đúng quy định của pháp luật.