Bản án 28/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Công an phường Đ,

tỉnh Ninh Bình đề nghị Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B vì có hành vi vi phạm như sau:

Khoảng 21h00 ngày 12/03/2026 Công an phường Đ tuần tra đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn phường phát hiện anh Dương Văn B, sinh năm 1984, có hộ khẩu thường trú tại thôn T, xã N, tỉnh Thái Nguyên có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường đã tiến hành mời anh Dương Văn B về trụ sở thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể. Tại đây, Công an phường Đ thực hiện xét nghiệm chất ma túy bằng que thử nước tiểu đối với Dương Văn B, kết quả Dương Văn B dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Dương Văn B đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2005 đến nay, loại ma túy đầu tiên sử dụng là ma túy Heroine, đến năm 2023 chuyển qua sử dụng ma túy đá, hình thức sử dụng là hít. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 12/03/2026 tại khu vực chân cầu C, xã C, thành phố Hà Nội. Công an phường Đ đã có Giấy đề nghị Trung tâm T, tỉnh Ninh Bình xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Dương Văn B. Ngày 17/03/2026, Trung tâm T, tỉnh Ninh Bình có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả: Dương Văn B có sử dụng và nghiện Ma Túy Đá (Methamphetamine).

Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 17/03/2026, Công an phường Đ đã ra thông báo số 02/TB-CAX về thời hạn đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cho Dương Văn B. Cùng ngày, Dương Văn B đã có đơn từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện mặc dù đã được Công an phường Đ giải thích quyền và nghĩa vụ. Hành vi trên của Dương Văn B đã vi phạm vào điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Ngày 25/03/2026, Công an phường Đ đã lập Biên bản vi phạm số 03/BB-VPHC về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Dương Văn B. Ngày 25/03/2026, Công an phường Đ đã lập hồ sơ, ra Thông báo số 03/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Dương Văn B tuy có nơi cư trú ổn định tại thôn T, xã N, tỉnh Thái Nguyên nhưng đại diện gia đình là bà Hoàng Thị V, sinh năm 1947, là mẹ của B đã từ chối việc quản lý B trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 17/03/2026, Công an phường Đ đã ra quyết định số 01/QĐ-CAX quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B. Ngày 01/04/2026, Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 02/ĐN-CAP đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6, tỉnh Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma tuý.

Tại phiên họp:

Đại diện Công an phường Đ, đề nghị đưa Dương Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình phát biểu ý kiến: Toà án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Toà án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B theo đề nghị của Công an phường Đ.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, phát biểu ý kiến tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định: Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 01/04/2026, Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 02/ĐN-CAP đề nghị xem xét đưa Dương Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Toà án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma tuý và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản tường trình và biên bản làm việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Dương Văn B ngày 12/03/2026, biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 25/03/2026 của Công an phường Đ thì Dương Văn B là người nghiện ma tuý nhưng có đơn từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Toà án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Dương Văn B đã được Toà án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nên Toà án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 25/03/2026 của Công an phường Đ; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trung tâm T, tỉnh Ninh Bình và lời trình bày của Dương Văn B, thể hiện Dương Văn B là người nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện.

Như vậy có đủ cơ sở xác định:Dương Văn B là nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện. Xét thấy Dương Văn B là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý. Do đó, Công an phường Đồng Văn căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Toà án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B là có cơ sở chấp nhận.

Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

- Về nhân thân: Dương Văn B là người có nhân thân tốt.

- Tình tiết giảm nhẹ: Dương Văn B đã tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết tăng nặng: Dương Văn B không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Dương Văn B không có công việc ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma tuý, đã gây ảnh hưởng xấu tới trật tự trị an, an toàn xã hội, đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B là cần thiết. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Dương Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Công an phường Đ; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị. Về quyền khiếu nại: Dương Văn B được quyền khiếu nại theo luật định. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân năm 2022.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày Dương Văn B bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 17/03/2026.

3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Toà án, Công an phường Đ có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an phường Đ phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.