Bản án 19/2019/DS-ST — Tranh chấp đất đai

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo đơn khởi kiện ngày 03/8/2017, lời trình bày có tại hồ sơ và tại phiên tòa, nguyên đơn và người đại diện hợp pháp của nguyên đơn trình bày:

Thửa đất số 566, tờ bản đồ số 03, diện tích 2801,5m2, phường N, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi có nguồn gốc là một phần của thửa đất do ông Phạm Văn T3 (là ông nội của bà Phạm Thị Thu L) tạo lập, đã được chính quyền cấp trích lục địa bộ năm 1940, diện tích 01 mẫu 08 sào 12 thước. Năm 1959, ông T3 giao thửa đất cho ông Phạm Đình N (tên gọi khác là A, bố đẻ bà L). Năm 1986 ông N giao thửa đất lại cho bà L quản lý, sử dụng. Trên đất có 01 ngôi nhà thờ, 01 ngôi nhà ngang và một số ngôi mộ.

Bà Phạm Thị Thu L làm hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, được Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ngãi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BY 271196, số vào sổ cấp GCN: CH07374, ngày 21 tháng 7 năm 2016 cho người sử dụng đất là bà Phạm Thị Thu L.

Quá trình quản lý sử dụng đất: Năm 1975, gia đình bà L vào miền nam sinh sống. Ngày 15/4/1981 ông Phạm Văn L1 đại diện cho gia đình và họ tộc lập giấy ủy thác quản lý nhà thờ họ P, nội dung ủy thác cho ông Phạm H trông coi vườn và nhà thờ, giấy được ông Trần T chủ tịch UBND xã Nghĩa Chánh xác nhận ngày 19/4/1982.

Năm 1984 ông Nguyễn T1 (cha đẻ của ông Nguyễn Ngọc G) làm bảo vệ trường THCS N đã cùng gia đình tự ý vào ở tại ngôi nhà ngang, che trại thêm để bán ăn uống và dụng cụ học tập cho học sinh trường THCS N (nhà đất của bà L giáp ranh trường THCS N). Năm 1998 ông T1 chết, gia đình ông G tiếp tục sử dụng nhà đất của bà làm nơi mua bán cho học sinh. Từ năm 2002 gia đình bà đã có đơn khiếu kiện gởi đến UBND xã Nghĩa Chánh và Tòa án nhân dân thị xã Quảng Ngãi, nội dung yêu cầu ông G tháo dỡ lều che trên đất vườn nhưng không được giải quyết; ông G và gia đình ông G tiếp tục chiếm dụng nhà đất sử dụng làm nơi kinh doanh cho đến nay.

Quá trình chiếm dụng nhà đất, khi ngôi nhà ngang của bà bị hư hỏng, gia đình ông G đã xây nhà mới trên nền nhà ngang, sinh sống mở quán buôn bán cho học sinh trường THCS N và ông G có trồng một số cây trên vườn. Ông G để cho anh trai là ông N và chị dâu là bà T làm nhà tạm, chuồng heo, chuồng bò trên đất vườn. Hiện trạng như biên bản xem xét thẩm định tại chỗ.

Nay bà yêu cầu Tòa án buộc ông Nguyễn Ngọc G, bà Huỳnh Thị H, anh Nguyễn Ngọc T, chị Võ Thị Thu T, ông Nguyễn N, bà Trần Thị T tháo dỡ các công trình xây dựng trái phép, chặt các cây cối đã trồng để bà thực hiện quyền sử dụng đất. Đối với Nhà cấp IV, nhà tạm, chuồng heo, chuồng bò, các công trình xây dựng khác và cây trồng; bà không có nhu cầu sử dụng nên yêu cầu phải tháo dỡ trả lại đất. Bà tự nguyện hỗ trợ tiền dỡ dọn cho ông Nguyễn Ngọc G 100.000.000 đồng; cho ông Nguyễn N và bà Trần Thị T là 20.000.000 đồng.

Tại bản tự khai, lời trình bày có trong hồ sơ và tại phiên tòa, ông Nguyễn Ngọc G, bị đơn cũng là người đại diện theo ủy quyền của người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bị đơn (gồm bà H, anh T, chị T) trình bày:

Thừa nhận thửa đất số 566, tờ bản đồ số 03, diện tích 2.801,5m2, phường N, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi đã được Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ngãi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà L là của bà Phạm Thị Thu L. Nhưng từ năm 1975, gia đình bà L bỏ đi nơi khác sinh sống, trên đất có 01 ngôi nhà thờ họ P (hiện nay đã bị sụp đỗ) và 01 ngôi nhà ngang. Gia đình bà L có hiến một phần diện tích đất để xây dựng Trường THCS N. Ông Nguyễn T1 (là cha của ông, chết năm 1998) lúc đó làm bảo vệ Trường THCS N, năm 1981 ông Phạm Văn L1 có thỏa thuận bằng lời nói nhờ ông T1 vào ở tại ngôi nhà ngang và trông coi đất vườn và nhà thờ họ P. Đến ngày 11/4/1982, ông L1 viết giấy ủy thác cho ông T1 và ông Phạm H trông coi. Năm 1984, vợ chồng ông và bà Nguyễn Thị T2 (Là mẹ ông, chết năm 2008), có che thêm mái tole để làm nơi bán đồ ăn vặt và dụng cụ học tập cho học sinh Trường THCS N và ở tại ngôi nhà ngang. Năm 2005, bà Nguyễn Thị T2 bị đau nặng, vợ chồng ông đưa bà T2 về nhà của ông để chăm sóc, không ở trên đất của gia đình bà L. Từ năm 2005, con trai và con dâu của ông là anh Nguyễn Ngọc T và chị Võ Thị Thu T vào ở tại ngôi nhà ngang thay cho vợ chồng ông, tiếp tục bán đồ ăn vặt và dụng cụ học tập cho học sinh Trường THCS N cho đến nay. Lúc vào ở từ năm 1981, nhà ngang của họ P vẫn còn sử dụng được. Trong quá trình sử dụng nhà ngang bị sụp đỗ, ông đã xây mới lại nhà cấp IV trên nền đất của ngôi nhà ngang như hiện nay.

Gia đình ông không tự ý vào ở mà có sự đồng ý của gia đình bà L, cụ thể là ông Phạm Văn L1 nhờ trông coi. Trong quá trình ở gia đình ông đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế cho nhà nước, nghĩa là Nhà nước thừa nhận quyền sử dụng đất của gia đình ông. Gia đình ông phải ở tại vườn nhà mới thực hiện được nghĩa vụ trông coi vườn, nhà. Nhà ngang bị hư hỏng ông làm nhà lại để ở trông coi vườn và nhà thờ. Do gia đình bà L không trả tiền trông coi nên phải che quán buôn bán để kiếm thu nhập. Làm lại nhà ngang, che quán buôn bán cho học sinh Trường THCS N ông không thông báo cho bà L vì không biết bà L ở đâu.

Giấy ủy thác trông coi nhà thờ họ P ngày 11/4/1982 chỉ ủy thác cho ông Nguyễn T1 trông coi nhưng cả gia đình ông lần lượt vào ở là vì bà T2 phải ở với chồng. Khi ông T1 chết thì bà T2, vợ chồng ông và con trai, con dâu ông vào ở là để tiếp tục thực hiện việc trông coi vườn, nhà thờ cho bà L.

Trước năm 2010 đại diện họ P và bà L có khiếu kiện yêu cầu gia đình ông tháo dỡ nhà cửa, nhưng gia đình bà L không trả tiền trông coi thỏa đáng nên gia đình ông tiếp tục ở để có căn cứ yêu cầu gia đình bà L trả tiền công.

Nay bà Phạm Thị Thu L yêu cầu Tòa án xét xử buộc ông, bà Huỳnh Thị H, anh Nguyễn Ngọc T, chị Võ Thị Thu T tháo dỡ, di dời các công trình xây dựng, số cây cối ông trồng trên đất của bà L, ông không đồng ý vì bà L chưa trả tiền trông coi nhà, đất thỏa đáng cho gia đình ông. Nếu bà L trả tiền công trông coi nhà, đất thỏa đáng thì gia đình ông tự nguyện tháo dỡ, di dời.

Bà L hỗ trợ cho ông gia đình ông là 100.000.000 đồng để tháo dỡ nhà, thu dọn cây cối là không thỏa đáng nên ông không đồng ý.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Huỳnh Thị H, anh Nguyễn Ngọc T, chị Võ Thị Thu T, không có ý kiến gì khác với lời trình bày của ông Nguyễn Ngọc G.

Ông Nguyễn N, bà Trần Thị T làm chuồng heo, chuồng bò, nhà tạm trên vườn của bà L ông không có ý kiến gì vì họ là anh trai và chị dâu của ông. Ông N, bà T làm chuồng heo, chuồng bò, nhà tạm trên đất của bà L ông không biết bà L ở đâu để thông báo.

Lời trình bày tại biên bản lấy lời khai, biên bản làm việc và tại phiên tòa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn N, bà Trần Thị T trình bày:

Thửa đất số 566, tờ bản đồ số 03, diện tích 2801,5m2, phường N, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi là của bà L.

Từ năm 2010 thấy đất bỏ trống nên ông, bà có làm 04 chuồng heo, 01 chuồng bò và 01 nhà tạm trên đất của bà L để nuôi heo, nuôi bò và nướng bánh tráng đến nay. Việc làm chuồng heo, chuồng bò, nhà tạm ông, bà tự làm không hỏi ý kiến của bà L vì không biết bà L ở đâu để hỏi.

Bà L yêu cầu ông, bà tháo dỡ chuồng heo, chuồng bò, nhà tạm làm trên đất của bà L ông, bà đồng ý tháo dỡ. Bà L hỗ trợ tiền tháo dỡ bao nhiêu thì sẽ thỏa thuận sau. Ông, bà yêu cầu bà L cho đất để làm con đường đi vì hiện nay ông, bà không có con đường nào khác để đi vào nhà.

Tại phiên tòa đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Quảng Ngãi phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của thẩm phán, Hội đồng xét xử, thư ký phiên tòa từ khi thụ lý vụ án đến trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án đã thực hiện đúng quy định của Bộ luật tố tụng dân sự.

Việc tuân theo pháp luật tố tụng dân sự của những người tham gia tố tụng: Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan chấp hành đúng các quy định của Bộ luật tố tụng dân sự; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn N và bà Trần Thị T không chấp hành đúng quy định tại khoản 12, 16 Điều 70, Điều 73 Bộ luật tố tụng dân sự 2015.

Về nội dung: Đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận một phần yêu cầu của Nguyên đơn buộc ông G, con trai và con dâu ông G và vợ chồng ông N bà T trả lại quyền sử dụng đất cho bà L, giao nhà và cây trồng của gia đình ông G cho bà L sở hữu, bà L hoàn lại giá trị nhà và cây cho gia đình ông G, theo ông G trình bày giá trị nhà là 100.000.000 đồng, cây theo giá đã định. Buộc ông N, bà T phải tháo dỡ nhà tạm, chuồng heo, chồng bò làm trên đất bà L. Ghi nhận sự thỏa thuận của bà L hỗ trợ cho gia đình ông G 100.000.000 đồng và ông N bà T 20.000.000 đồng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa, căn cứ kết quả tranh luận công khai tại phiên tòa, Hội đồng xét xử thấy rằng:

[1] Về thủ tục tố tụng: Ông Nguyễn N, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đã được triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng, không vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan. Căn cứ điểm b, khoản 2 Điều 227 Bộ luật tố tụng dân sự, Hội đồng xét xử tiến hành xét xử vắng mặt ông N.

Thửa đất số 566, tờ bản đồ số 03 diện tích 2.801,5m2, địa chỉ phường N, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi, Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ngãi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ký ngày 21/7/2016, số vào sổ CH07374, số phát hành BY271196 cho người sử dụng đất là bà Phạm Thị Thu L là đất của bà L (Được gọi tắt là thửa đất của bà L).

Ông Nguyễn N và bà Trần Thị T có tài sản gồm: Bốn chuồng heo có diện tích lần lượt là 66m2, 19m2, 16m2 và 41m2, một chuồng bò diện tích 34m2, một nhà tạm diện tích 33m2 cấu trúc nhà tạm, chuồng heo và chuồng bò, nền xi măng, trụ bê tông và gỗ, mái lợp tôn xi măng, ngoài chuồng heo, chuồng bò, nhà tạm của ông N, bà T trên vườn bà L không còn chuồng heo, chuồng bò, nhà tạm của ai.

Nhưng xét về thực tế bà L không trực tiếp quản lý sử dụng nhà vườn này từ năm 1975, ông Nguyễn T1 cha đẻ ông Nguyễn Ngọc G ở tại vườn nhà từ năm 1982 cho đến năm 1998 ông T1 chết, ông G và vợ con ông G tiếp tục ở tại nhà ngang, khi nhà ngang hư hỏng, ông G đã xây lại nhà để ở như hiện nay. Ngoài việc gia đình ông G ở tại nhà vườn này để kinh doanh (bán thức ăn, nước uống, dụng cụ học tập cho học sinh) để thu lợi cải thiện đời sống, gia đình ông G cũng thể hiện được trách nhiệm trông coi, tu bổ vườn, nhà cho bà L nên bà Phạm Thị Thu L tự nguyện hỗ trợ ông G 100.000.000đồng; hỗ trợ vợ chồng ông Nguyễn N, bà Trần Thị T 20.000.000đồng để ông G, bà T, ông N thu dọn tài sản của họ ra ngoài khu đất của bà L là có tình có lý Hội đồng xét xử ghi nhận sự tự nguyện của bà L. Xét ngôi nhà gia đình ông G làm lại trên nền nhà ngang của bà L hiện còn sử dụng được, nếu tháo gỡ sẽ gây lãng phí, xét thấy nên giao cho bà L sở hữu ngôi nhà này, bà L hoàn trả giá trị nhà như ông G trình bày là 100.000.000đồng là hợp tình, hợp lý. Những cây ông G trồng trên đất bà L theo biên bản xem xét tại chỗ ngày 28/11/2017 và biên bản định giá tài sản ngày 26/7/2018 thì: 02 cây mít đường kính 20 cm có giá 500.000đồng/cây; một cây mận đường kính 60cm có giá 100.000đồng; một cây sấu đường kính 30cm có giá 200.000đồng, hai cây trâm đường kính 30 cm có giá 400.000đồng/cây. Những cây này có giá trị nếu đốn chặt gây lãng phí, nên để cho bà L sở hữu, bà L hoàn trả lại giá trị bằng tiền theo giá đã định tại biên bản định giá tài sản ngày 26/7/2018 tổng thành tiền 2.100.000đồng. Bảy trụ bê tông và lưới B40, hai cổng sắt cao 2m, rộng 3m ông G không yêu cầu định giá ông G phải tháo gỡ.

Bốn chuồng heo có diện tích lần lượt là 66m2, 19m2, 16m2 và 41m2, một chuồng bò có diện tích 34m2, một nhà tạm diện tích 33m2 cấu trúc nhà tạm, chuồng heo và chuồng bò, nền xi măng, trụ bê tông và gỗ, mái lợp tôn xi măng, ông N bà T xây dựng trên đất của bà L (không có chuồng heo, chuồng bò, nhà tạm nào khác trên vườn), bà L không có nhu cầu sử dụng, giá trị sử dụng còn không đáng kể nên buộc ông N và bà T phải tháo gỡ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 163, 164, 166, 169 Bộ luật dân sự 2015; khoản 2 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35, điểm a khoản 1 Điều 39, khoản 1 Điều 147, Điều 157, khoản 1 Điều 158, khoản 1 Điều 166, điểm b khoản 2 Điều 227, Điều 266, Điều 271, Điều 273 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015; Điều 99, Điều 166 Luật đất đai năm 2013; Khoản 1 Điều 27 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, nộp, quản lý và sử dụng án phí lệ phí tòa án, xử:

1/ Chấp nhận yêu cầu của bà Phạm Thị Thu L buộc bị đơn ông Nguyễn Ngọc G và người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan tháo dỡ công trình, vật kiến trúc xây dựng trái phép; chấm dứt hành vi cản trở quyền sử dụng đất, thửa đất số 566, tờ bản đồ số 03, diện tích 2801,5m2, địa chỉ thửa đất phường N, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi (Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ngãi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BY 271196, số vào sổ cấp GCN: CH07374 ngày 21 tháng 7 năm 2016 cho người sử dụng đất, bà Phạm Thị Thu L).

2/ Buộc ông Nguyễn N và bà Trần Thị T phải tháo dỡ, thu dọn bốn chuồng heo, một chuồng bò, một nhà tạm xây dựng trái phép ở góc phía nam thửa đất của bà L {04 (bốn) chuồng heo có diện tích lần lượt là 66m2, 19m2, 16m2 và 41m2, 01 (một) chuồng bò có diện tích 34m2, 01 (một) nhà tạm diện tích 33m2}.

3/ Buộc ông Nguyễn Ngọc G phải tháo dỡ, thu dọn 07 (bảy) trụ bê tông và lưới B40 kéo nối giữa các trụ bê tông ở vị trí từ giáp vách nhà phía nam của ông G xây dựng trên nền nhà ngang của bà L kéo đến đường đi hướng nam trên đất của bà L và tháo dỡ thu dọn 02 (hai) cổng sắt cao 2m, rộng 3m.

4/ Ghi nhận sự thỏa thuận của bà Phạm Thị Thu L hỗ trợ cho ông Nguyễn Ngọc G 100.000.000đồng (Một trăm triệu đồng), hỗ trợ cho bà Trần Thị T và ông Nguyễn N 20.000.000đồng (Hai mươi triệu đồng), tiền dỡ dọn tài sản xây dựng trái phép trên đất của bà L.

5/ Bà Phạm Thị Thu L được sở hữu, sử dụng nhà và công trình phụ của ông G làm trên nền nhà ngang của bà L và 02 (Hai) cây mít; 01 (một) cây mận; 01 (một) cây sấu, 02 (hai) cây trâm. Ông Nguyễn Ngọc G, bà Huỳnh Thị H, ông Nguyễn Ngọc T, bà Võ Thị Thu T, cháu Nguyễn Ngọc Trúc G và cháu Nguyễn Ngọc Tuấn H phải thu dọn toàn bộ tài sản, đồ dùng cá nhân có tại ngôi nhà để giao nhà cho bà L. Bà Phạm Thị Thu L phải hoàn trả giá trị nhà và cây bằng tiền cho ông Nguyễn Ngọc G 102.100.000đồng (Một trăm lẻ hai triệu, một trăm nghìn đồng).

6/ Kể từ ngày người được thi hành án có đơn yêu cầu thi hành án cho đến khi thi hành xong các khoản tiền, hàng tháng người phải thi hành án còn phải chịu khoản tiền lãi của số tiền còn phải thi hành án tương ứng với thời gian chưa thi hành án theo mức lãi suất quy định tại Khoản 2 Điều 357 của Bộ luật dân sự năm 2015.

7/ Về án phí và chi phí tố tụng:

- Về án phí ông Nguyễn Ngọc G phải chịu 300.000đồng (Ba trăm nghìn đồng) án phí dân sự sơ thẩm.

- Về chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá 3.000.000đồng (Ba triệu đồng) bà Phạm Thị Thu L tự nguyện chịu, bà L đã nộp đủ và đã chi xong.

- Hoàn trả 300.000đồng (Ba trăm nghìn đồng) tiền tạm ứng án phí cho bà Phạm Thị Thu L đã nộp theo biên lai thu số 0004910 ngày 07/8/21017 của Chi cục thi hành án dân sự thành phố Quảng Ngãi.

8/ Trường hợp Bản án được thi hành theo Điều 2 Luật thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật thi hành án; thời hiệu thi hành án được quy định tại Điều 30 Luật thi hành án dân sự.

9/ Các đương sự có mặt tại phiên tòa có quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Đương sự vắng mặt tại phiên tòa có quyền kháng cáo bản án trong thời 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án hoặc kể từ ngày bản án được niêm yết theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự. * Nôi nhaän:

T.M HOÄI ÑOÀNG XEÙT XÖÛ SÔ THAÅM

- TAND tænh Quaûng Ngaõi.

Thaåm phaùn – Chuû toïa phieân toøa

- VKSND tænh Quaûng Ngaõi.

- VKSND T.P Quaûng Ngaõi;

- Thi haønh aùn DS T.P Quaûng Ngaõi.

- UBND P N Chánh, TP.QNgãi.

- Caùc ñöông söï.

- Löu hoà sô.

Buøi Vaên Haäu