Bản án 19/2018/DSST — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠNG GIANG

Với thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Hằng

Các Hội thẩm nhân dân: Ông Giáp Đức Sơn

Ông Dương Minh Thiết

Thư ký tòa án ghi biên bản phiên tòa: ông Nguyễn Văn Sang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Lạng Giang

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạng Giang tham gia phiên tòa: ông Trần Văn Mạnh – kiểm sát viên sơ cấp.

Trong các ngày 18 tháng 6 và 18 tháng 7 năm 2017, Tòa án nhân dân huyện Lạng Giang xét xử sơ thẩm vụ án dân sự thụ lý số: 66/2017/TLST-DS ngày 02 tháng 10 năm 2017 về việc “Tranh chấp quyền sử dụng đất” theo quyết định đưa vụ án ra xét xử số 93/2018/QĐST-DS ngày 08/6/2018 giữa các đương sự:

1.Nguyên đơn: Nguyễn Khắc M, sinh năm: 1981 (có mặt)

Địa chỉ: TV2, xã TD, huyện LG, tỉnh BG

2.Bị đơn: Nguyễn Thị M, sinh năm: 1938 (vắng mặt)

Địa chỉ: TV2, xã TD huyện LG, tỉnh BG

3*Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

1. Nguyễn Thị H, sinh năm: 1985 (vắng mặt, đã ủy quyền cho anh Nguyễn

Khắc M)

2. Phạm Văn H, sinh năm: 1970 (vắng mặt)

3. Hoàng Thị Ng, sinh năm: 1981(vắng mặt tại phiên tòa ngày 18/6/2018, có mặt tại phiên tòa ngày 18/7/2018)

4. anh Phạm Văn Gi, sinh năm: 1976 (vắng mặt)

5. anh Phạm Văn Ha, sinh năm: 1972 (vắng mặt)

6. chị Phạm Thị H, sinh năm: 1974 (có mặt tại phiên tòa ngày 18/6/2018,

vắng mặt tại phiên tòa ngày 18/7/2018)

7. anh Phạm Văn B, sinh năm: 1969 (vắng mặt)

8. chị Ngô Thị H, sinh năm: 1980 (vắng mặt)

Đều trú tại: Thôn TV2, xã TD, huyện LG, tỉnh BG.

Bà M, anh B, anh H, anh Ha, anh Gi, chị Ng, chị H đều ủy quyền cho chị Phạm Thị H đại diện tham gia tố tụng.

-UBND huyện Lạng Giang:

Đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Văn Ngh - Chủ tịch UBND huyện Lạng Giang

Đại diện theo ủy quyền: ông Nghiêm Phú S - phó trưởng phòng Tài nguyên

môi trường (xin vắng mặt).

- UBND xã Tân Dĩnh, huyện Lạng Giang

Đại diện theo pháp luật: ông Đào Văn D - Chủ tịch UBND xã TD (xin vắng

mặt).

*Người làm chứng:

1. anh Phan Văn L – sinh năm: 1973 (xin vắng mặt)

Địa chỉ: Số 285, đường Nguyễn Thị L, phường NgQ, thành phố BG, tỉnh BG

2. Bà Đặng Thị T, sinh năm: 1956 (vắng mặt tại phiên tòa ngày 18/6/2018, có mặt tại phiên tòa ngày 18/7/2018)

Địa chỉ: TV2, xã TD, huyện LG, tỉnh BG

NỘI DUNG VỤ ÁN

Tại đơn khởi kiện, bản tự khai và các lời khai tiếp theo nguyên đơn anh Nguyễn Khắc M trình bày: Gia đình anh có thửa đất số 59, tờ bản đồ 29, diện tích 72,1m2 tại thôn TV2, xã TD, huyện LG, tỉnh BG đã được UBND huyện LG cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN954011, cấp ngày 22/9/2008 cho chủ sử dụng là Nguyễn Khắc M. Đây là tài sản chung của anh và vợ là chị Nguyễn Thị H. Thửa đất của gia đình anh có một cạnh phía Bắc và một cạnh phía Đông giáp với đất của gia đình bà Nguyễn Thị M, sinh năm 1938 cùng thôn. Năm 2009 vợ chồng anh làm nhà, vì phía sau đất nhà anh chéo góc nên khi làm nhà anh đã làm và lấy vuông góc đất, anh để lại một góc chéo hình tam giác có diện tích 1,2m2. Ngày 24/9/2016, gia đình bà M có cho con trai Phạm Văn H xây dựng công trình tường rào đã lấn chiếm vào toàn bộ phần diện tích đất 1,2m2 anh để lại. Anh đã yêu cầu bà M và các con tháo giỡ phần công trình xây trên đất lấn chiếm và trả đất cho gia đình anh nhưng bà M và các con không trả. Nay anh yêu cầu Tòa án xem xét:

Buộc gia đình bà Nguyễn Thị M phải tháo dỡ toàn bộ các tường rào đã xây, phần gạch lát trên phần diện tích đất đã lấn chiếm.

Yêu cầu bà Nguyễn Thị M phải trả lại phần diện tích đất đã lấn chiếm là 1,2m2 trả cho gia đình anh.

Bị đơn bà Nguyễn Thị M tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai và các lời khai tiếp theo trình bày: Gia đình bà có thửa đất số 520, tờ bản đồ số 6, diện tích 437m2 tại thôn TV 2, xã TD, huyện LGi, tỉnh BG. Thửa đất trên có nguồn gốc do cha, ông để lại và cho vợ chồng bà sử dụng từ năm 1965. Năm 1993 gia đình bà đã được đo đạc đất, làm thủ tục kê khai xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và UBND huyện Lạng Giang đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số C471731 ngày 30/12/1993, tên chủ hộ là ông Phạm Văn B đối với diện tích 437m2. Thửa đất trên có các cạnh: phía Tây có một phần giáp đường quốc lộ 1A cũ, một phần giáp đất nhà anh M, giáp nhà bà T, giáp nhà anh Ng, giáp nhà ông V, bà H; phía Bắc giáp nhà anh Ch, phía Đg giáp nhà ông Th, phía N giáp nhà bà Th. Từ trước đến nay, ranh giới đất giữa gia đình bà với các hộ gia đình xung quanh đều phân định rõ ràng bằng tường xây. Thửa đất của anh M, của nhà bà T trước đây là của bà Nguyễn Thị H, ranh giới giữa đất nhà bà và nhà bà H trước đây là một bức tường xây của nhà bà H, bà H đã xây hết đất của mình, bên này tường là đất của gia đình bà. Sau đó thửa đất nhà bà H phân chia ra cho bà H, bà T. Bà không biết bà H chuyển nhượng đất cho anh L năm nào, không biết anh L chuyển nhượng đất cho anh M khi nào, anh Lg đã chỉ mốc giới đến đâu, khi anh M xây nhà năm 2008 đã phá bức tường gạch và đã xây hết đất của bức tường này, cũng xây hết đất của anh M, không để lại phần đất nào. Khi đó, anh M xây vằng cửa sổ tầng hai chìa sang đất của nhà bà, bà đã yêu cầu tháo dỡ và anh M đã phải tháo dỡ. Bà xác định phần diện tích đất hình tam giác có diện tích 1,2 m2 anh M khởi kiện yêu cầu bà trả là không đúng, đó là đất của gia đình bà, bà không nhất trí yêu cầu của anh M. Bà không có yêu cầu phản tố.

Anh Phạm Văn H, anh Phạm Quốc B, anh Phạm Văn Ha, anh Phạm Văn Gi, chị Hoàng Thị Ng, chị Ngô Thị H, chị Phạm Thị H trong bản tự khai ngày 13/11/2017 trình bày: Các anh, chị khai nhận thửa đất thửa 520, tờ bản đồ số 6, diện tích 437m2 tại thôn TV 2, xã TD, huyện LG, tỉnh BG là tài sản chung của ông Phạm Văn B và bà Phạm Thị M, đã được đo đạc và được UBND huyện LG cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 1993. Nay ông B đã chết, đây là tài sản chung của bà M và các con chưa phân chia. Xác định gia đình mình không lấn chiếm đất của anh M, việc anh M khởi kiện yêu cầu bà M, anh H, chị Ng phải tháo dỡ phần tường gạch, một phần sân gạch và trả lại diện tích đất 1,2m2 là không có căn cứ, nên không nhất trí yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.

Bà Nguyễn Thị M, anh Phạm Văn H, anh Phạm Quốc B, anh Phạm Văn Ha, anh Phạm Văn Gi, chị Hoàng Thị Ng, chị Ngô Thị H đều có văn bản ủy quyền cho chị Phạm Thị H đại diện tham gia tố tụng.

Chị Nguyễn Thị H (vợ anh M) xác định thửa đất số 59, tờ bản đồ 29, diện tích 72,1m2 tại thôn TV2, xã TD, huyện LG, tỉnh BG đã được UBND huyện LG cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN954011, cấp ngày 22/9/2008 cho chủ sử dụng Nguyễn Khắc M cùng tài sản trên đất là tài sản chung của vợ chồng chị, khi gia đình chị làm nhà đã bỏ lại một phần đất hình tam giác có diện tích 1,2m2phía sau lưng nhà chị giáp đất nhà bà M, sau này nhà bà M đã lấn chiếm, chị nhất trí yêu cầu khởi kiện của anh M. Chị H đã ủy quyền cho anh M đại diện tham gia tố tụng.

UBND huyện LG do ông Nghiêm Phú S đại diện trình bày: Theo bản đồ địa chính xã TDđo đạc năm 1992, đất ở hộ gia đình ông Phạm Văn B sử dụng là thửa 520, tờ bản đồ số 6, diện tích 437m2, đất ở của bà Nguyễn Thị H sử dụng là thửa 519, tờ bản đồ số 6, diện tích 150m2. Năm 2003, UBND xã TD đo đạc lại bản đồ địa chính chính quy, đất hộ bà Nguyễn Thị H được đo đạc tách ra thành 02 thửa đất mới, trong đó thửa của ông Phạm Văn L thể hiện tại thửa đất số 59, tờ bản đồ số 29, diện tích 72,1m2 có các cạnh: Phía Đông giáp đất bà M kích thước 17,83m; phía Đông giáp đất bà H có kích thước 18,27m; phía Nam giáp đất bà M kích thước 4m; phía Bắc giáp đường nhựa kích thước 4m. Ngày 24/8/2004 UBND huyện LG đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh Phan Văn L. Ngày 12/8/2008, anh Phan Văn L đã chuyển nhượng toàn bộ thửa đất trên cho anh Nguyễn Khắc M. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân trên là đúng trình tự thủ tục theo quy định của luật đất đai năm 1993, 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Qua kiểm tra, đối chiếu giữa bản đồ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 24/8/2004 với hiện trạng sử dụng đất được đo đạc ngày 08/01/2018 đối với thửa đất của anh Nguyễn Khắc M cho thấy diện tích đất của gia đình ông Nguyễn Khắc M đang sử dụng là 75,3m2, tăng 3,2m2 so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp năm 2004, các cạnh theo ranh giới hiện trạng sử dụng thửa đất có sự thay đổi so với ranh giới theo bản đồ 2003. Diện tích gia đình bà Nguyễn Thị M đang sử dụng 391,1m2, giảm 45,9m2. Thực tế việc sử dụng đất của hộ ông Nguyễn Khắc M và hộ bà Nguyễn Thị M sử dụng ổn định, ranh giới rõ ràng theo diện tích hộ ông M đã được UBND huyện cấp đổi năm 2004, phần ranh giới giáp nhau đã được xây dựng nhà kiên cố. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạng Giang xem xét, giải quyết theo hướng giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất mà các hộ đang sử dụng thực tế và đã được UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đại diện UBND xã TD trình bày: Năm 1992 xã TD tổ chức đo đạc, kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã TD. Theo sổ địa chính thì gia đình ông Nguyễn Văn B, bà Nguyễn Thị M sử dụng thửa đất số 520, tờ bản đồ số 6, diện tích 437m2 tại thôn TV 2, xã TD, huyện LG và đã được UBND huyện LG cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Từ đó đến nay gia đình bà M, ông B chưa làm thủ tục chuyển nhượng, sang tên hay cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đối với thửa đất của anh Nguyễn Khắc M sử dụng là thửa số 59, tờ bản đố số 29, có diện tích 72,1m2 ở thôn TV2, xã TD, LG (theo bản đồ địa chính đo đạc năm 2003). Thửa đất trên của anh M có nguồn gốc trước đây là của bà Nguyễn Thị H là thửa 519, tờ bản đồ số 6, diện tích 150m2, sau đó bà H đã chuyển quyền sử dụng một phần diện tích đất của bà cho cháu ngoại là Phan Văn L, sinh năm 1973 ở TV3, xã TD, LG. Ngày 18/3/2004, anh Phan Văn L đã được UBND huyện LG cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đối với phần diện tích 72,1m2 tại thửa đất số 59, tờ bản đồ số 29. Ngày 12/8/2008, anh Phan Văn L đã làm thủ tục chuyển nhượng thửa đất trên cho anh Nguyễn Khắc M, lập hợp đồng tại UBND xã TD. Ngày 22/9/2008 UBND huyện LG đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh Nguyễn Khắc M trên cơ sở chuyển nhượng thửa đất số 59, tờ bản đồ 26, diện tích 72,1m2 giữa anh L cho anh M. Đối chiếu giữa diện tích đất thực tế anh M sử dụng hiện nay theo đo đạc ngày 08/01/2018 là 75,3m2 và diện tích được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì phần đất thì phần diện tích tam giác 1,2m2 ở vị trí giáp ranh sau lưng nhà anh M không thuộc phần đất anh Nguyễn Khắc M được anh Lg chuyển nhượng lại, không thuộc diện tích đất nhà bà M, ông B mà thuộc về thửa đất của bà H năm 1993 (theo bản đồ đo đạc năm 1993).

Anh Phan Văn L trình bày: Thửa đất số 59, tờ bản đồ số 29, diện tích 72,1m2 hiện anh Nguyễn Khắc M đang sử dụng trước đây là của anh, do anh nhận chuyển nhượng từ bà ngoại là Nguyễn Thị H từ năm 2004, sau đó UBND huyện LG đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh. Năm 2008, do không có nhu cầu sử dụng, anh đã chuyển nhượng thửa đất này cho anh Nguyễn Khắc M, hợp đồng chuyển nhượng được lập tại UBND xã TD, huyện LG theo quy định của pháp luật. Thực tế, anh được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao nhiêu m2 thì anh chuyển nhượng cho anh M bằng đó. Khi chuyển nhượng, trên đất không có tài sản gì, anh không nhớ phía giáp đất nhà bà M có bức tường xây hay không. Khi anh còn nhỏ thì phía sau đất nhà bà anh có rãnh nước nhỏ ngăn cách với đất nhà bà M, nhưng không rõ rãnh nước này thuộc đất của ai. Anh chỉ chuyển nhượng đất theo sổ đỏ, khi chuyển nhượng anh không chỉ cho anh M nói rãnh nước là của nhà anh và bán cho anh M. Việc anh M sử dụng đất như thế nào, có xây hết đất hay để lại phần đất hình tam giác hay không anh không biết. Anh cam đoan lời khai của mình là đúng sự thật và đề nghị Tòa án cho vắng mặt trong quá trình giải quyết vụ án, khi xét xử.

Bà Đặng Thị T trình bày: Nguồn gốc thửa đất của gia đình bà và của anh Nguyễn Khắc M trước đây là một thửa của bà Nguyễn Thị H mẹ chồng bà. Khi đó thửa đất có phía trước mặt giáp đường quốc lô 1A (cũ), bên trái giáp đất nhà anh Hoàng Văn Ng, bên phải giáp đất bà M, B, phía sau giáp rãnh nước chung của khu chay ra ao phía sau, bà H đã xây tường hết đất của gia đình, rãnh nước giáp tường và ngoài đất nhà bà H. Năm 1993 bà H được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sau đó do gia đình bà có tranh chấp, thửa đất được chia tách làm hai cho bà và nhà bà H theo đúng như hiện trạng đang sử dụng hiện nay. Năm 2004 bà làm nhà đã xây hết đất ở các cạnh giáp nhà anh Ng, giáp đường và giáp nhà bà H, phía sau bà để lại một phần đất hình lá cờ, cạnh giáp bà H là 60cm, cạnh giáp anh Ng rộng, 1,3m. Đối với phần đất của bà H sau khi chia tách, do bà H sử dụng nhưng bà không rõ bà H được sử dụng bao nhiêu, bà không biết vì sao anh L được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng phần đất của bà H. Năm 2008 anh M làm nhà và do nhà bà đã xây hết đất trước, anh M xây sau nên không lấn sang đất của bà. Phía cạnh đất nhà anh M giáp đất nhà bà M, anh M có xây hết đất theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không bà không biết. Bà xin vắng mặt trong quá trình giải quyết vụ án.

Tại phiên tòa: anh Nguyễn Khắc M vẫn giữ nguyên yêu cầu khởi kiện. Anh M xác định phần đất sử dụng tăng lên so với được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là do anh lấn vào hành lang giao thông đường 295B, không nằm trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình anh, phần lấn ở cạnh phía Bắc (giáp cạnh nhà mà M, anh H) là 77 cm, cạnh phía Nam (giáp nhà bà T là 17 cm.

Chị Phạm Thị H trình bày: chị đã được mẹ chị cùng các anh, em trong gia đình ủy quyền cho chị đại diện tham gia tố tụng trong giải quyết tranh chấp đất đai tại Tòa án. Nay gia đình chị xác định gia đình chị không lấn chiếm đất của anh M như anh M nêu trên, nên không chấp nhận hòa giải, không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của anh M, đề nghị Tòa án căn cứ quy định của pháp luật để giải quyết vụ án.

Chị Hoàng Thị Ng trình bày: Từ khi chị về làm dâu thì gia đình chị vẫn sử dụng đất đúng hiện trạng đất hiện nay, gia đình chị không lấn chiếm đất của anh M nên không chấp nhận yêu cầu khởi kiện.

Bà Đặng Thị T trình bày bà không biết anh L chuyển nhượng đất cho anh M như thế nào, không biết anh M có để lại diện tích đất phía sau hay có lấn chiếm vào hành lang giao thông hay không. Phần đất nhà bà do gia đình bà sử dụng, không tranh chấp với anh M, bà có để lại một phần đất hình chéo lá cờ phía sau đất nhà bà, giáp với nhà bà M là đất của nhà bà.

Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạng Giang tại phiên toà đã phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án của thẩm phán, Hội đồng xét xử là đúng quy định của pháp luật. Việc chấp hành pháp luật của của nguyên đơn, bị đơn và người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan từ khi thụ lý vụ án cho đến trước khi Hội đồng xét xử nghị án đều đảm bảo thực hiện nghiêm túc, không có vi phạm, đã thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Tại phiên tòa vắng mặt bị đơn và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, song đều đã có ủy quyền hoặc xin vắng mặt, nên HĐXX quyết định tiếp tục xét xử vụ án là đúng pháp luật.

Về nội dung vụ án, kiểm sát viên xác định đây là tranh chấp về quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Lạng Giang. Kiểm sát viên đã đánh giá yêu cầu khởi kiện, các tài liệu chứng cứ do nguyên đơn, bị đơn xuất trình, tài liệu Tòa án thu thập được, đối chiếu hiện trạng đất thực tế sử dụng với hiện trạng đất được UBND huyện LG cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng cho hộ anh Nguyễn Khắc M năm 2004 thì phần diện tích đất anh M sử dụng hiện nay đều tăng lên ở tất cả các cạnh và tăng về diện tích, do đó việc anh M khởi kiện là không có căn cứ. Đề nghị HĐXX Áp dụng Điều 26; 35; 39, 147; 228; 235; 264; 271; 273 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; Điều 166, 170, 171 luật Đất đai năm 2013; Điều 26, 27 Nghị quyết 326 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội ngày 30/12/2016 về án phí, lệ phí Tòa án, đề nghị xử: Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện về tranh chấp quyền sử dụng đất của anh Nguyễn Khắc M. Về chi phí định giá, thẩm định tài sản anh Minh phải chịu toàn bộ. Về án phí: anh Nguyễn Khắc M phải chịu án phí dân sự theo quy định.