Bản án 17/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 19/6/2026, Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn nhận được tin báo của quần chúng nhân dân thôn Thẳm Sáng, xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn về việc tại Trường Mầm non Hoàng Văn Thụ thuộc thôn Thẳm Sáng, xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn có 02 đối tượng nghi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn tiến hành kiểm tra nhanh nước tiểu, kết quả test nước tiểu cho kết quả Dương Văn S dương tính với chất ma túy Methamphetamin. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai của Dương Văn S khai đã sử dụng ma túy từ năm 2017 cho đến nay sử dụng hình thức hít, loại ma túy sử dụng là Methamphetamin, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/6/2026. UBND xã B đã ra Quyết định số: 92/QĐ-UBND ngày 06/8/2025 quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn S trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 06/8/2025. Đến ngày 19/01/2026, Dương Văn S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/6/2026, UBND xã B, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 467/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn S. Ngày 01/7/2026, Công an xã Bình Gia lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S với lý do đề nghị: Dương Văn S là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Qua xác minh, Dương Văn S chưa đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế Methadone; chưa thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy tại cơ sở và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trung tâm y tế khu vực B, tỉnh Lạng Sơn ngày 23/6/2026 xác định: Dương Văn S nghiện chất ma tuý Methamphetamine.

Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc, ngày 01/7/2026, Công an xã Bình Gia đã lập biên bản vi phạm số 07/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế đối với Dương Văn S.

Ngày 01/7/2026, bố đẻ của Dương Văn S là ông Dương Thành Đô đã có bản xác nhận đồng ý quản lý Dương Văn S trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 01/7/2026 Trưởng công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 58/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Trên cơ sở đó, Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 06/7/2026, Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 324/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Dương Văn S có mặt trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 2017, loại ma túy sử dụng là Methamphetamin, hình thức sử dụng là hít và đồng ý đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S, thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn phát biểu quan điểm: Qua kiểm sát việc giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân; Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cơ quan đề nghị đã tiến hành lập hồ sơ, thu thập chứng cứ đúng quy định tại Điều 95, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, 2025; khoản 21, 22 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội; Điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Điều 7 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S với thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn; ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị đề ngày 20/6/2026; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đề ngày 20/6/2026; biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế xã B, tỉnh Lạng Sơn; biên bản về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Dương Văn S; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 19/6/2026 là ngày Dương Văn S thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định. Dương Văn S, sinh ngày 26/3/1988, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước thì Dương Văn S có nơi cư trú ổn định tại thôn 6, xã B, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã Bình Gia và thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S là đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Dương Văn S bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 đến nay. Hành vi vi phạm của Dương Văn S gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn.

Tiền án: Không có; tiền sự: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Dương Văn S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và đồng ý đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Dương Văn S, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Dương Văn S được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Dương Văn S có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đề nghị và ý kiến của Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đề nghị đưa Dương Văn S đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15, ngày 27/6/2025 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33; Điều 40; khoản 1 Điều 41; Điều 42; Điều 43; Điều 44; khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 17, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; (hợp nhất Điều 3, Điều 8, Điều 12, Điều 17, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 văn bản hợp nhất số 119/VBHN-VPQH ngày 25/6/2026);

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Căn cứ khoản 21, 22 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn.

Đối với Dương Văn S, sinh ngày 26 tháng 3 năm 1988.

Căn cước công dân số: 0020088006065 do Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội - Bộ Công an cấp ngày 24/6/2021; dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12.

Nơi thường trú và chỗ ở: Thôn 6, xã B, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.