Bản án 151/2018/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NHÂN!DANH!

NƯỚC!CỘNG!HÒA!XÃ!HỘI!CHỦ!NGHĨA!VIỆT!NAM!

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!TỈNH!BÌNH!THUẬN!

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:!

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa:!! Bà!Nguyễn!Thị!Lan!

Các Thẩm phán:!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Bà!Nguyễn!Thị!Hiệp!Hòa!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Ông!Lương!Thanh!Chín!

- Thư ký phiên tòa:!Bà!Nguyễn!Thị!Nàng!Hương!-!Thư!ký!Tòa!án!nhân! dân!tỉnh!Bình!Thuận.!

- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận tham gia phiên toà:!Bà!Ngô!Thị!Thu!Thủy!-!Kiểm!sát!viên.!

Ngày!19!tháng!11!năm!2018!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận! xét!xử!phúc!thẩm!công!khai!vụ!án!thụ!lý!số!57/2018/TLPT-DS!!ngày!07!tháng!8! năm!2018!về!việc!“Tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất”.!

Do! bản! án! dân! sự! sơ! thẩm! số! 02/2018/DS-ST! ngày! 31! tháng! 01! năm! 2018!của!Toà!án!nhân!dân!thành!phố!P!bị!kháng!cáo.!

Theo! Quyết! định! đưa! vụ! án! ra! xét! xử! phúc! thẩm! số! 250/2018/QĐ-PT! ngày!30!tháng!10!năm!2018;!Quyết!định!hoãn!phiên!tòa!số!135/2018/QĐ-PT! ngày!13!tháng!11!năm!2018!của!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận:!

- Nguyên đơn: Ông!Nguyễn!Văn!Đ,!sinh!năm!1940;!Bà!Bùi!Thị!T,!sinh! năm!1945;!Cùng!địa!chỉ:!kp5,!phường!P,!thành!phố!P,!tỉnh!Bình!Thuận.!!

Người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!ông!Đ,!bà!T:!Ông!Lương!Công!Hữu!Đ,! sinh!năm!1956;!Địa!chỉ:!kp4,!phường!H,!thành!phố!P,!tỉnh!Bình!Thuận.!!

- Bị đơn:!Ông!Phan!Hoàng!Q,!sinh!năm!1942;!Địa!chỉ:!kp1,!phường!H,! thành!phố!P,!tỉnh!Bình!Thuận.!!

Người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!ông!Q:!Ông!Nguyễn!Vũ!Quang!T,!sinh! năm!1977;!Địa!chỉ:!kp11,!phường!P,!thành!phố!P,!tỉnh!Bình!Thuận.!!

- Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:!NLQ,!sinh!năm!1949;!Địa! chỉ:!RDST,!1160!Bruxelles,!Bỉ.!

Do có kháng cáo của:!ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi!Thị!T.!

Tại!phiên!tòa!có!mặt!ông!Lương!Công!Hữu!Đ!và!ông!Nguyễn!Vũ!Quang!T.!

NỘI!DUNG!VỤ!ÁN:!

Theo!án!sơ!thẩm:!

Theo đơn khởi kiện, quá trình tham gia tố tụng nguyên đơn ông Nguyễn Văn Đ, bà Bùi Thị T và người đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn ông Lương Công Hữu Đ trình bày:

!Năm! 1997! vợ! chồng! ông! Đ! và! bà! T! có! chuyển! nhượng! cho! ông! Phan! Hoàng!Q!diện!tích!1.125!m2!trong!đó!có!364!m2!đất!thổ!cư!và!761!m2!đất!nông! nghiệp!theo!giấy!bán!nhà!hai!bên!lập!ngày!03!tháng!5!năm!1997!ở!kp1,!phường! H,!Thành!phố!P.!

!Theo!giấy!bán!nhà!thì!ông!Đ!bà!T!không!thỏa!thuận!chuyển!nhượng!phần! đất!nằm!trong!quy!hoạch!lộ!giới!đường!N!theo!diện!tích!237,1m2.!Sau!khi!nhận! đất!ông!Q!đã!tự!xây!dựng!2!kiot!với!diện!tích!hơn!9!m2!nằm!trong!phần!đất!lộ! giới!mà!ông!Đ,!bà!T!quản!lý!không!được!sự!đồng!ý!của!vợ!chồng!ông!Đ,!bà!T.! Sau!đó!ông!Đ,!bà!T!gửi!đơn!đến!Ủy!ban!nhân!dân!phường!H!giải!quyết!nhưng! không!thành.!Ông!Q!thừa!nhận!không!nhận!chuyển!nhượng!phần!diện!tích!đất! nằm!trong!lộ!giới!đường!N,!mà!chỉ!nhận!chuyển!nhượng!phần!diện!tích!đất!phía! trong!lộ!giới.!Ông!Q!đã!sử!dụng!phần!đất!này!nhưng!không!chịu!trả!thêm!tiền! cho!ông!Đ,!bà!T.!

Theo!Giấy!chứng!nhận!sở!hữu!nhà!ở!số!3778/CNSH!ngày!20!tháng!01! năm!1992!do!Sở!Xây!dựng!cấp!Tổng!diện!tích!đất!của!ông!Đ,!bà!T!là!4.630!m2! có!tứ!cận!hướng!nam!giáp!tỉnh!lộ!9.!

!Năm!1999!Nhà!nước!thu!hồi!một!phần!diện!tích!đất!lộ!giới!đường!N!và! quy! chủ! bồi!thường! cho! ông! Đ,! bà! T! theo! biên! bản!kiểm! kê! đất!đai!ngày! 06! tháng!5!năm!1999.!

Nay!ông!Đ,!bà!T!yêu!cầu!Ông!Q!phải!trả!lại!231,1!m2!nằm!trong!chỉ!giới! đường!N.!

!Bị đơn ông Phan Hoàng Q và ông Nguyễn Vũ Quang T là người đại diện theo ủy quyền của bị đơn trình bày:

!Vào!ngày!03!tháng!5!năm!1997!Ông!Q!có!ký!hợp!đồng!chuyển!nhượng! quyền!sử!dụng!đất!và!nhà!ở!với!vợ!chồng!ông!Đ,!bà!T!diện!tích!đất!1.125!m2,! giấy!mua!bán!được!xác!nhận!của!Ủy!ban!nhân!dân!xã!H!(nay!là!phường!H)!và! Phòng!công!nghiệp!xây!dựng!thị!xã!P!(nay!là!thành!phố!P).!

!Vị!trí!tứ!cận!như!sau:!đông!giáp!đất!của!ông!Đ, tây!giáp!đất!của!ông!Đ,! nam!giáp!tỉnh!lộ!706!(nay!là!đường!N),!bắc!giáp!đất!ông!NNT.!

!Diện!tích!đất!của!Ông!Q!tăng!thêm!là!do!mua!của!ông!NVH!bà!H.!Đồng! thời!tại!thời!điểm!lúc!nhận!chuyển!nhượng!đất!rất!gồ!ghề!đo!bằng!tay,!nhiều!cây! cối!và!rạch!nước!nên!diện!tích!không!chính!xác!nên!hợp!đồng!mua!bán!ghi!là! 1.125!m2.!

Ông!Q!cho!rằng:!Trong!suốt!thời!gian!mua!bán,!cho!đến!lúc!các!cơ!quan! Nhà!nước!đến!kiểm!tra,!đo!đạc,!xác!định!vị!trí!đất!đều!không!thấy!gia!đình!ông! Đ!nhắc!đến!chuyện!đất!nằm!trong!mốc!lộ!giới!của!gia!đình!ông!Đ!để!lại.!Do! vậy,!ông!Đ!vẫn!ký!xác!nhận!vào!biên!bản!kiểm!tra!hiện!trạng!mà!nhà!đất!là!phía! nam!giáp!tỉnh!lộ!706.!Không!thể!có!trường!hợp!người!mua!đất!để!ở!mà!bốn!phía! đều!giáp!đất!của!người!khác,!không!có!lối!để!đi!vào!nhà.!Đất!lộ!giới!là!đất!được! Nhà!nước!quy!hoạch!để!mở!rộng!đường!và!hành!lang!bảo!vệ!đường!bộ,!là!phần! tiếp!giáp!giữa!đất!của!các!hộ!gia!đình!với!đường!tỉnh!lộ.!Do!vậy,!không!thể!có! trường!hợp!Cơ!quan!nhà!nước!cấp!đất!lộ!giới!cho!hộ!gia!đình,!cá!nhân!sử!dụng.! Từ!năm!2016!đến!nay!cơ!quan!chức!năng!cũng!có!lập!danh!sách!hộ!được!đền!bù! giải!tỏa!xác!định!phần!đất!giáp!đường!tên!ông!Phan!Hoàng!Q.!Việc!mua!bán!nhà! đất!trước!đây!giá!trị!sử!dụng!đất!tại!vị!trí!này!chưa!cao.!Nay!khu!du!lịch!phát! triển,!nên!nguyên!đơn!tranh!chấp.!

Ông!Q!và!ông!Nguyễn!Vũ!Quang!T!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!Ông!Q! không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!đòi!15m!đất!lộ!giới!của!vợ!chồng!ông!Đ,!bà! T.!

!Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan NLQ trình bày:!Tại!bản!cam!kết! tài!sản!riêng!ngày!17!tháng!7!năm!2017,!NLQ!cam!kết:!

!Nhà!và!quyền!sử!dụng!đất!tại!số!31!đường!N,!phường!H,!Thành!phố!P,! tỉnh! Bình! Thuận! theo! Giấy! chứng! nhận! quyền! sở! hữu! nhà! ở! số! 6583/QĐ-UBND.51! do! Ủy! ban! nhân! dân! Thành! phố! P,! tỉnh! Bình! Thuận! cấp! ngày! 08! tháng! 8!năm! 2008!do! ông! Phan! Hoàng!Q! mua! hoàn!toàn!bằng!tiền! riêng.! Bà! không! có! bất! cứ! sự! đóng! góp! nào! đối! với! việc! mua! tài! sản! nêu! trên.! Bà! tự! nguyện!xác!định!tài!sản!nêu!trên!là!tài!sản!riêng!của!ông!Phan!Hoàng!Q.!Ông! Phan!Hoàng!Q!là!chủ!sử!dụng!tài!sản!nêu!trên!và!được!toàn!quyền!thực!hiện!các! quyền!của!chủ!sở!hữu,!chủ!sử!dụng!đối!với!tài!sản!theo!quy!định!của!pháp!luật.! Bà!không!có!bất!kỳ!tranh!chấp!khiếu!nại!nào!về!việc!này.!

Sau!khi!hòa!giải!không!thành,!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!P!đưa!vụ!án!ra! xét!xử!tại!bản!án!số!02/2018/DS-ST!ngày!31.01.2018,!quyết!định:!

Căn!cứ:!!

Khoản!9!Điều!26,!khoản!1!Điều!35,!khoản!1!Điều!39,!Điều!143,!Điều!147! Điều!227,!Điều!233,!Điều!235!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!năm!2015,!Điều!405!Bộ! luật!dân!sự!năm!2005,!Điều!117,!Điều!118,!Điều!119,!Điều!121!Luật!nhà!ở!năm! 2014,!Điều!203!Luật!đất!đai!năm!2013;!

!Căn!cứ!vào!Pháp!lệnh!án!phí,!lệ!phí!Tòa!án!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc! hội!số!10/!2009/!UBTVQH!K12!ngày!27!tháng!2!năm!2009;!

!Điểm!đ!khoản!1!Điều!12!Nghị!quyết!326/2016/UBTVQH!14!của!Ủy!ban! thường!vụ!Quốc!hội!14!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu!nộp!quản!lý!và!sử!dụng!án! phí!và!lệ!phí!Tòa!án.!

Tuyên!xử:!!

Không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi!Thị! T!về!việc!tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất!(lộ!giới!đất)!với!ông!Phan!Hoàng!Q.!!

Xác!định!phần!diện!tích!đất!từ!tim!đường!vào!13,59m!tại!thửa!đất!số!85! (186),!tờ!bản!đồ!số!06!(81)!tại!Giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền! sử! dụng! đất! ở! số! 6583/QĐ-UBND.51! ngày! 08! tháng! 8! năm! 2008! do! Ủy! ban! Nhân!dân!Thành!phố!P!cấp!thuộc!quyền!sở!hữu!và!sử!dụng!của!ông!Phan!Hoàng! Q.!

!Về!án!phí:!Ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi!Thị!T!được!miễn!nộp!án!phí.! Ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi!Thị!T!đã!nộp!4.250.000!đồng!theo!biên!lai!số! 0004879!ngày!06!tháng!8!năm!2015!của!Chi!cục!thi!hành!án!dân!sự!thành!phố!P,! hoàn!trả!lại!cho!ông!Đ,!bà!T.!

Ngoài! ra,! bản! án! sơ!thẩm! còn! tuyên! về! nghĩa! vụ! thi! hành! án!và! quyền! kháng!cáo!của!các!đương!sự.!

Ngày!12!tháng!02!năm!2018!ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!Bùi!Thị!T!kháng!cáo! bản!án!sơ!thẩm!yêu!cầu!chấp!nhận!khởi!kiện!của!ông!bà,!buộc!ông!Phan!Hoàng! Q!phải!trả!cho!vợ!chồng!ông!bà!237,1!m2!lộ!giới!hoặc!phải!trả!cho!vợ!chồng!ông! bà!một!khoản!tiền!tương!ứng!là!1.920.747.100đồng.!

!Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm:!

!Ông!Lương!Công!Hữu!Đ!là!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!ông!Nguyễn!Văn! Đ!và!bà!Bùi!Thị!T!tiếp!tục!yêu!cầu!chấp!nhận!kháng!cáo!của!nguyên!đơn!ông!Đ! và!bà!T.!

!Ông!Nguyễn!Vũ!Quang!T!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!ông!Phan!Hoàng!Q! đề!nghị!không!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!ông!Đ!và!bà!T,!giữ!nguyên!bản! án!sơ!thẩm.!

!Quan!điểm!của!Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận:!

!Về! thủ!tục!tố! tụng:!Thẩm! phán,! Hội!đồng!xét!xử! phúc!thẩm! thực! hiện! đúng!quy!định!của!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự.!Người!tham!gia!tố!tụng!chấp!hành! pháp!luật.!

!Đối! với! yêu! cầu! kháng! cáo! của! bà! Bùi! Thị! T! và! ông! Nguyễn! Văn! Đ:! Nguyên!đơn!và!Bị!đơn!đều!xác!định!theo!Hợp!đồng!chuyển!nhượng!ngày!03! tháng! 5! năm! 1997! ông! Đ! và!bà! T! có! chuyển! nhượng! cho! Ông! Q! 761! m2! đất! nông!nghiệp!và!364!m2!đất!thổ!cư.!Theo!ông!Đ!và!bà!T!thì!ông!bà!không!bán! phần!đất!lộ!giới,!yêu!cầu!Ông!Q!trả!đất.!Ông!Q!không!chấp!nhận!vì!đất!ông!Đ! và!bà!T!tranh!chấp!là!đất!lộ!giới.!Xét!yêu!cầu!của!nguyên!đơn!thì!thấy!237,1!m2! đất!nguyên!đơn!tranh!chấp!phía!Nam!của!phần!đất!này!giáp!tỉnh!lộ!706,!cơ!quan! có!thẩm!quyền!xác!định!đất!của!Ông!Q!phía!nam!giáp!đường!706!(nay!là!đường! N).!Ông!Đ!cho!rằng!không!chuyển!nhượng!thì!tại!nội!dung!thỏa!thuận!chuyển! nhượng!phải!xác!định!phía!nam!không!giáp!đường!706.!Khi!cơ!quan!chức!năng! làm! thủ! tục! chuyển! nhượng! xác! định! phía! nam! đất! ông! Đ! và! bà! T! chuyển! nhượng!giáp!đường!706,!ông!Đ!và!bà!T!ký!mà!không!có!ý!kiến!gì.!Khi!cơ!quan! chức!năng!cấp!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!Ông!Q!xác!định!phía! nam!thửa!đất!giáp!đường!N,!vợ!chồng!ông!Đ!và!bà!T!cũng!không!có!ý!kiến!nên! yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!Đ!và!bà!T!không!có!căn!cứ.!Tuy!nhiên!trong!quá! trình!tham!gia!tố!tụng!Ông!Q!không!có!yêu!cầu!phản!tố,!Tòa!sơ!thẩm!xác!định! phần!diện!tích!đất!từ!tim!đường!N!vào!13,5!9!m!tại!thửa!số!85,!Tờ!bản!đồ!số!6,! Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng!đất!ở!số!6583/QĐ-UBND-51!ngày!08!tháng!8!năm!2008!do!Ủy!ban!Nhân!dân!Thành!phố!P!cấp! thuộc! quyền! sở! hữu! và! sử! dụng! của! Ông! Q! là! không! có! căn! cứ.! Đất! lộ! giới! nhưng!Tòa!sơ!thẩm!xác!định!của!Ông!Q!là!không!đúng!quy!định!của!pháp!luật.! Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!căn!cứ!khoản!2!Điều!308!Bộ!luật!tố!tụng! dân!sự!xử!sửa!án!sơ!thẩm!như!đã!nêu!trên.!

!Căn!cứ!vào!các!tài!liệu!chứng!cứ!có!tại!hồ!sơ!đã!được!thẩm!tra!xem!xét! tại!phiên!tòa!và!đề!nghị!của!Đại!diện!viện!kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận!!

NHẬN!ĐỊNH!CỦA!TÒA!ÁN:!!

[1]! Ông! Nguyễn! Văn! Đ! và! bà! Bùi! Thị! T! khởi! kiện! yêu! cầu! ông! Phan! Hoàng!Q!trả!cho!ông!phần!đất!lộ!giới!tại!khu!phố!1,!phường!H,!P.!Tòa!sơ!thẩm! căn!cứ!khoản!3!Điều!26!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!xác!định!thẩm!quyền!giải!quyết! của!Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố!P!và!căn!cứ!khoản!1!Điều!35!Bộ!luật!tố!tụng! dân!sự!xác!định!quan!hệ!tranh!chấp!“Tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất”!thụ!lý!giải! quyết!vụ!án!là!đúng!quy!định!của!pháp!luật.!

[2]!Xét!kháng!cáo!của!ông!Đ!và!bà!T:!

!Nguyên!đơn!ông!Đ!bà!T!và!bị!đơn!ông!Phan!Hoàng!Q,!đại!diện!theo!ủy! quyền!của!ông!Đ!bà!T,!ông!Q!có!trình!bày!thống!nhất:!vào!ngày!03!tháng!5!năm! 1997! vợ! chồng! ông! Đ! thỏa! thuận! chuyển! nhượng! cho! ông! Phan! Hoàng! Q! 1.125m2!đất!trong!đó!có!364m2!đất!thổ!cư!và!761m2!đất!nông!nghiệp!tại!khu!phố! 1,!phường!H,!P;!giấy!mua!bán!được!xác!nhận!của!Ủy!ban!nhân!dân!xã!H!(nay!là! phường!H)!và!phòng!công!nghiệp!xây!dựng!thị!xã!P,!đất!có!vị!trí!tứ!cận:!đông! giáp!đất!ông!Đ,!tây!giáp!đất!ông!Đ,!nam!giáp!tỉnh!lộ!706!(nay!là!đường!N),!bắc! giáp!đất!ông!Nguyễn!Ngọc!Trinh.!

!Vợ!chồng!ông!Đ!và!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!vợ!chồng!ông!Đ!cho!rằng! vợ! chồng! ông! Đ! không! thỏa! thuận! chuyển! nhượng! phần! đất! nằm! trong! quy! hoạch!lộ!giới,!thực!tế!đo!được!237,1!m2,!buộc!Ông!Q!trả!lại!phần!đất!237,1m2! này!cho!vợ!chồng!Đức.!Ông!Q!và!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!Ông!Q!cho! rằng!theo!Hợp!đồng!mua!bán!nhà!lập!ngày!03!tháng!5!năm!1997!ghi:!Nam!giáp! tỉnh! lộ! 9! (nay! là! đường! N),! Ông! Q! không! mua! bán! đất! thuộc! lộ! giới! với! vợ! chồng!ông!Đ,!đất!lộ!giới!là!đất!được!Nhà!Nước!quy!hoạch!để!mở!rộng!đường!và! hành!lang!bảo!vệ!đường!bộ,!phần!đất!này!tiếp!giáp!với!tỉnh!lộ!do!đó!không!có! trường!hợp!Nhà!nước!cấp!đất!lộ!giới!cho!người!sử!dụng!đất!(hộ!gia!đình,!cá! nhân!sử!dụng).!Do!đó!không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!vợ!chồng!ông!Đ.!

Như!vậy,!theo!trình!bày!của!các!bên!có!cơ!sở!xác!định!ngày!03!tháng!5! năm!1997!giữa!các!bên!có!thực!hiện!việc!chuyển!nhượng!diện!tích!1.125!m2!đất! được!Ủy!ban!nhân!dân!xã!H,!Phòng!giao!thông!công!nghiệp!xây!dựng!Thành! phố!P!ký!xác!nhận!diện!tích!02!bên!chuyển!nhượng.!Ngày!15!tháng!5!năm!1997! cơ!quan!có!thẩm!quyền:!Phòng!giao!thông!công!nghiệp!xây!dựng!cùng!cán!bộ! địa!chính!H!tiến!hành!kiểm!tra!hiện!trạng!nhà!đất!có!ông!Nguyễn!Văn!Đ!là!chủ! đất,!đại!diện!hộ!cạnh!lô!đất!xác!định!vị!trí!tứ!cận!diện!tích!1.125m2cụ!thể:!Đông! giáp!phần!đất!còn!lại!của!ông!Đ,!Tây!giáp!đất!của!ông!Đ,!Nam!giáp!Tỉnh!lộ!706,! Bắc!giáp!đất!ông!Nguyễn!Ngọc!Trinh.!Ông!Đ!ký!xác!nhận!vào!biên!bản!kiểm! tra!hiện!trạng!nhà!đất!sang!nhượng!cho!Ông!Q!là!phía!Nam!giáp!tỉnh!lộ!706.!Do! vậy,!tại!Giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng!đất!ở!ngày!08! tháng!8!năm!2008!ông!Phan!Hoàng!Q!được!cơ!quan!có!thẩm!quyền!xác!định! phía!Nam!phần!đất!được!cấp!Giấy!chứng!nhận!là!đường!N!(706!cũ).!Mặt!khác! trong!thời!gian!mua!bán!cho!đến!lúc!cơ!quan!có!thẩm!quyền!kiểm!tra,!đo!đạc,! xác!định!vị!trí!đất,!gia!đình!ông!Đ!không!nhắc!đến!phần!đất!lộ!giới,!khi!cơ!quan! có!thẩm!quyền!lập!biên!bản!kiểm!tra!hiện!trạng!nhà!đất!ông!Đ!cũng!đồng!ý!ký! vào!biên!bản!cùng!các!hộ!dân!có!đất!liền!kề!đất!ông!Đ!sang!nhượng!cho!Ông!Q.! Ông!Lương!Công!Hữu!Đ!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!ông!Đ!công!nhận:!ngoài! phía!Nam!khu!đất!vợ!chồng!ông!Đ!sang!nhượng!cho!Ông!Q!là!đường!706,!ba! mặt!còn!lại!đều!giáp!đất!người!khác!không!có!lối!đi!nào!khác.!Do!đó,!không!có! trường!hợp!nào!mà!người!mua!nhà!đất!để!ở!mà!04!phía!đều!không!có!lối!đi!vào! nhà.!Đất!lộ!giới!là!đất!nhà!nước!quy!hoạch!để!mở!rộng!đường!và!hành!lang!bảo! vệ!đường!bộ,!là!phần!đất!tiếp!giáp!đất!của!người!sử!dụng!đất!với!tỉnh!lộ!nên! không!có!trường!hợp!Nhà!nước!cấp!phần!đất!trong!lộ!giới!cho!người!sử!dụng! đất.!Theo!Giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng!đất!ở!hồ!sơ! gốc! số! 6583/QĐ-UBND-51! ngày! 08! tháng! 8! năm! 2008! do! Ủy! ban! Nhân! dân! Thành!phố!P!cấp!thì!phần!đất!lộ!giới!từ!tim!đường!vào!13,59m!nằm!trong!Giấy! chứng!nhận!cấp!cho!Ông!Q.!

!Theo!thông!báo!số!4351/TB-UBND!ngày!06!tháng!7!năm!2017!về!việc! thu!hồi!đất!để!xây!dựng!dự!án!mở!rộng!đường!thì!diện!tích!đất!hộ!Ông!Q!bị!thu! hồi!63,1m2.!Tòa!sơ!thẩm!căn!cứ!vào!những!căn!cứ!trên!không!chấp!nhận!yêu! cầu!khởi!kiện!của!vợ!chồng!ông!Đ!bà!T!là!có!căn!cứ!.!

Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,!ông!Lương!Công!Hữu!Đ!đại!diện!theo!ủy!quyền! của!ông!Đ!và!bà!T!không!cung!cấp!chứng!cứ!nào!khác!để!chứng!minh!cho!yêu! cầu!kháng!cáo!của!ông!Đ!bà!T!là!có!căn!cứ,!do!đó!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm! không!có!cơ!sở!để!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!vợ!chồng!ông!Đ,!bà!T.!Tuy! nhiên!quá!trình!tham!gia!tố!tụng,!bị!đơn!Ông!Q!không!có!đơn!khởi!kiện!phản!tố! yêu! cầu!xác!định!phần!diện!tích!đất!từ! tim! đường!vào!13,59m! tại!thửa!số!85! (186),!tờ!bản!đồ!số!6!(81),!Giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử! dụng!đất!ở!số!6583/QĐ-UBND-51!ngày!08!tháng!8!năm!2008!do!Ủy!ban!Nhân! dân!Thành!phố!P!cấp!cho!Ông!Q!nhưng!Tòa!sơ!thẩm!xác!định!phần!diện!tích!đất! trên!thuộc!quyền!sử!dụng!sở!hữu!và!quyền!sử!dụng!của!Ông!Q!là!vượt!quá!yêu! cầu!khởi!kiện!được!quy!định!tại!Điều!200!và!Điều!202!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!về! khởi!kiện!yêu!cầu!phản!tố!và!thủ!tục!yêu!cầu!phản!tố!của!bị!đơn.!Do!đó,!Hội! đồng!xét!xử!phúc!thẩm!sửa!lại!cho!đúng!quy!định!của!pháp!luật!như!đề!nghị!của! Đại!diện!viện!kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận.!

[3]!Các!phần!còn!lại!của!bản!án!sơ!thẩm!không!có!kháng!cáo!kháng!nghị! đã!có!hiệu!lực!pháp!luật!sau!khi!hết!thời!hạn!kháng!cáo!kháng!nghị.!

[4]!Ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi!Thị!T!thuộc!trường!hợp!được!miễn!nộp! tiền!tạm!ứng!án!phí!phúc!thẩm!theo!quy!định!tại!điểm!đ!khoản!1!Điều!12,!khoản! 6! Điều! 15! Nghị! quyết! 326/2016/UBTVQH14! ngày! 30/12/2016! của! Ủy! ban! thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý!và!sử! dụng!án!phí!và!lệ!phí!Tòa!án.!

Vì!các!lẽ!trên;!

QUYẾT!ĐỊNH:!

!

Căn!cứ!khoản!2!Điều!308,!khoản!2!Điều!148!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự;!điểm! đ!khoản!1!Điều!12,!khoản!6!Điều!15!Nghị!quyết!326/2016/UBTVQH14!ngày! 30/12/2016!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,! thu,!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí!và!lệ!phí!Tòa!án.!

!Không!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi! Thị!T.!Sửa!bản!án!sơ!thẩm!số!02/2018/DS-ST!ngày!31.01.2018!của!tòa!án!nhân! dân!Thành!phố!P.!

1.Áp!dụng:!

Khoản!9!Điều!26,!khoản!1!Điều!35,!khoản!1!Điều!39,!Điều!143,!Điều!147! Điều!227,!Điều!233,!Điều!235!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!năm!2015,!Điều!405!Bộ! luật!dân!sự!năm!2005,!Điều!117,!Điều!118,!Điều!119,!Điều!121!Luật!nhà!ở!năm! 2014,!Điều!203!Luật!đất!đai!năm!2013;!

!Căn!cứ!vào!Pháp!lệnh!án!phí,!lệ!phí!Tòa!án!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc! hội!số!10/!2009/!UBTVQH!K12!ngày!27!tháng!2!năm!2009;!

!Điểm!đ!khoản!1!Điều!12!Nghị!quyết!326/2016/UBTVQH!14!của!Ủy!ban! thường!vụ!Quốc!hội!14!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu!nộp!quản!lý!và!sử!dụng!án! phí!và!lệ!phí!Tòa!án.!

2.Tuyên!xử:!!

Không!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi! Thị!T!về!việc!tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất!lộ!giới!với!ông!Phan!Hoàng!Q.!!

3.Về!án!phí:!Ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi!Thị!T!được!miễn!nộp!án!phí! dân!sự!sơ!thẩm.!Ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi!Thị!T!đã!nộp!4.250.000!đồng! tạm!ứng!án!phí!theo!biên!lai!số!0004879!ngày!06!tháng!8!năm!2015!của!Chi!cục! thi!hành!án!dân!sự!thành!phố!P,!hoàn!trả!lại!cho!ông!Đ,!bà!T.!

Ông!Nguyễn!Văn!Đ!và!bà!Bùi!Thị!T!được!miễn!nộp!án!phí!dân!sự!phúc! thẩm.!

Bản!án!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án!(19.11.2018)!

!

!