Bản án 121/2024/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN

Theo đơn khởi kiện, lời khai của nguyên đơn ông Đỗ Văn M và trong quá trình giải quyết vụ án, ông Huỳnh Thanh T1, ông Lâm Khác S1 là người đại diện họp pháp của nguyên đơn trình bày: Năm 2003 ông Đỗ Văn M có nhận chuyển nhượng của ông Trang Văn T2 quyền sử dụng thửa đất số 16, tờ bản đồ 15 diện tích 3.007,5m2 tọa lạc khóm D, phường E, thành phố T. Nguồn gốc đất này ông Trang Văn T2 nhận chuyển nhượng từ hộ ông Kiên C vào năm 2001. Sau khi nhận chuyển nhượng thì một phần diện tích đất trên bị vướng dự án quy hoạch, thu hồi 2.387,6m2 để xây dựng mở rộng Trường Cao đẳng T3 (nay Trường Đại học T3), trong đó diện tích giải tỏa làm đường là 515,4m2, phần còn lại của thửa 16 là 621,9m2 năm bên trong. Số tiền bồi hoàn ông M đã nhận đủ, riêng phần đất còn lại vào ngày 07/9/2012 ông M đã được Ủy ban nhân dân thành phố T cấp quyền sử dụng diện tích 620,7m2 thửa đất số 16, tờ bản đồ 15, loại đất ở và trồng cây hàng năm khác. Sau khi Trường Đại học T3 được giao đất và tiến hành xây dựng ký túc xá còn dư lại 79,89m2 bị bỏ trống chưa sử dụng, phần đất này nằm trong phần diện tích giải tỏa làm đường 515,4m2 trước đây Ủy ban nhân dân tỉnh T giao cho Trường Đại học T3. Nay do có nhu cầu cần phải xây dựng nhà ở nhằm phục vụ cho việc sinh hoạt, kinh doanh trong gia đình rất cần lối đi ra đường công cộng nhưng thửa đất của ông M hiện bị bao quanh bởi ký túc xá và mương, ruộng, chỉ có phần đất 79,89m2 tiếp giáp vỉa hè đường công cộng. Nay ông Đỗ Văn M khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết buộc Trường Đại học T3 mở lối đi cho hộ gia đình ông M ra đường công cộng phần diện tích đất thực đo là 120,5m2, thuộc thửa 95, tờ bản đồ 15, tọa lạc khóm D, phường E, thành phố T mà Ủy ban nhân dân tỉnh T đã giao cho Trường Đại học T3 xây dựng ký túc xá nhưng nhà trường không sử dụng, ông M đồng ý bồi hoàn giá trị quyền sử dụng đất theo giá do Hội đồng định giá đã định.

Bị đơn Trường Đại học T3 trình bày: Phần diện tích đất ông Đỗ Văn M yêu cầu mở lối đi cho ông thuộc thửa đất số 95, tờ bản đồ 15, diện tích chung là 65.901,9m2 tọa lạc khóm D, phường E, thành phố T do Ủy ban nhân dân tỉnh T cấp cho Trường Đại học T3 với mục đích sử dụng là đất cơ sở G. Trường Đại học T3 là đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước giao đất để quản lý và sử dụng vào mục đích giáo dục đào tạo nên không có quyền mở lối đi cho các nhân khác; đồng thời hiện nay Trường Đại học T3 phải chuyển sang hình thức thuê đất theo quy định của Luật Đất đai thể hiện tại Quyết định số 28/QĐ – UBND ngày 07/01/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh T nên việc Nhà trường thuê đất để mở lối đi cho một cá nhân khác là không hợp lý. Vị trí thửa đất thuộc sở hữu của ông M hiện có lối đi công cộng là bờ kênh và kênh công cộng hiện không còn phục vụ cho sản xuất nông nghiệp. Theo hồ sơ bồi hoàn thì thửa đất ông M đang sở hữu tại thời điểm bị thu hồi là của hộ ông Kiên C, phần còn lại ông M đang sở hữu là 620,7m2 cấp cho ông Trang Văn T2 và bà Tiêu Thị P vào năm 2007, sau đó ông M mới chuyển nhượng từ ông Trang Văn T2 và bà Tiêu Thị P và ông M được cấp giấy chứng nhận được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2012, thời điểm ông M nhận chuyển nhượng đất và được cấp quyền sử dụng đất thì phần đất 620,7m2 thửa đất số 16, tờ bản đồ 15 của ông M không tiếp giáp đường đi.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh T và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh T trình bày: Ủy ban nhân dân tỉnh T quyết định giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc thửa đất số 95, tờ bản đồ 15, diện tích chung là 65.901,9m2 tọa lạc khóm D, phường E, thành phố T cho Trường Đại học T3 với mục đích sử dụng đất là cơ sở giáo dục và đào tạo là đúng quy định pháp luật. Quyết định số 28/QĐ – UBND ngày 07/01/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh đã chuyển hình thức giao đất không thu tiền sang trả tiền thuê đất một lần với mục đích sử dụng đất là cơ sở giáo dục và đào tạo. Do đó Ủy ban nhân dân tỉnh T không có cơ sở ban hành văn bản chấp nhận để Trường Đại học T3 mở lối đi theo yêu cầu của ông Đỗ Văn M.

Tại bản án dân sự sơ thẩm số: 20/2023/DS-ST ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Trà Vinh đã quyết định:

Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Đỗ Văn M về việc yêu cầu Trường Đại học T3 mở lối đi qua thửa 95, tờ bản đồ 15, tọa lạc khóm D, phường E, thành phố T, tỉnh Trà Vinh.

Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn tuyên về nghĩa vụ chịu án phí, chi phí tố tụng và quyền kháng cáo của các đương sự theo quy định của pháp luật.

Ngày 04 tháng 7 năm 2023, nguyên đơn ông Đỗ Văn M kháng cáo bản án sơ thẩm, yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm xem xét giải quyết sửa bản án sơ thẩm theo hướng buộc Trường Đại học T3 mở lối đi cho gia đình ông M diện tích 79,89m2 thuộc thửa đất 95.

Tại phiên tòa phúc thẩm hôm nay, người đại diện hợp pháp của nguyên đơn không rút yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, giữ nguyên yêu cầu kháng cáo của nguyên đơn. Các đương sự không thỏa thuận được với nhau về việc giải quyết vụ án.

Ý kiến của vị Kiểm sát viên:

Về tố tụng: Thẩm phán, Hội đồng xét xử và Thư ký đã tiến hành đúng quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự. Các đương sự đã thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự.

Về nội dung vụ án, vị Kiểm sát viên cho rằng: Thửa đất số 16 của ông Đỗ Văn M bị vây bọc bởi thửa đất 95 của Trường Đại học T3, gia đình ông M không còn lối đi nào khác để ra đường công cộng. Do đó, cần phải mở lối đi cho gia đình ông M trên thửa đất 95 vị trí cập kênh công cộng. Đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận một phần kháng cáo của ông M, sửa bản án sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được xem xét tại phiên tòa, căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 2 Điều 308 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.

Chấp nhận một phần kháng cáo của nguyên đơn ông Đỗ Văn M.

Sữa bản án dân sự sơ thẩm số: 20/2023/DS-ST ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh.

Căn cứ các Điều 247, 254 Bộ luật Dân sự năm 2015;

Căn cứ Điều 171 của Luật Đất đai năm 2013;

Căn cứ Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Tuyên xử

1. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của ông Đỗ Văn M yêu cầu Trường Đại học T3 mở lối đi.

Buộc Trường Đại học T3 có nghĩa vụ mở lối đi cho gia đình ông Đỗ Văn M diện tích đất 34,1m2 (Phần ký hiệu B1) thuộc thửa 95, tờ bản đồ 15, tọa lạc khóm D, phường E, thành phố T, tỉnh Trà Vinh. Phần diện tích 34,1m2 (Phần ký hiệu B1) có vị trí, tứ cận như sau:

Hướng Đông giáp thửa 16, có chiều dài 02m.

Hướng Tây giáp đất giao thông (giáp phần ký hiệu A1) chiều dài 02m.

Hướng Nam giáp phần còn lại thửa 95, có chiều dài 18,02m.

Hướng Bắc giáp kênh công cộng, có chiều dài 17,8m.

(Có Sơ đồ khu đất kèm theo Công văn số 1301/CNTPTV ngày 23/7/2024)

Buộc ông Đỗ Văn M phải có nghĩa vụ đền bù cho Trường Đại học T3 do không sử dụng được diện tích đất 34,1m2 trên với số tiền 34.100.000 đồng.

Kể từ ngày có đơn yêu cầu thi hành án của người được thi hành án cho đến khi thi hành xong các khoản tiền, hàng tháng bên phải thi hành án còn phải chịu thêm cho bên được thi hành khoản tiền lãi của số tiền phải thi hành án theo mức lãi suất theo quy định tại khoản 2 Điều 468 Bộ luật dân sự năm 2015.

2. Về án phí dân sự sơ thẩm: Buộc ông Đỗ Văn M phải chịu 1.705.000 đồng nhưng được trừ vào 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí mà ông M đã nộp theo biên lai số 0006253 ngày 07 tháng 01 năm 2020 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Trà Vinh, số tiền còn lại 1.405.000 đồng ông M phải nộp tiếp.

3. Về án phí dân sự phúc thẩm: Ông Đỗ Văn M không phải chịu, hoàn trả cho ông M 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí mà ông M đã nộp theo biên lai thu số 0018063 ngày 01/8/2023 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh.

Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết hạn kháng cáo, kháng nghị.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Trường hợp bản án, quyết định được thi hành án theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7, 7a, và 9 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM