- Tranh chấp gì? "Lù Seo T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lù Seo T1, sinh ngày 19/4/2005; nơi cư trú: Thôn B, xã B, tỉnh Tuyên Quang.
- Căn cứ chính? Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; LUẬT PHÒNG, CHỐNG MA TÚY SỐ 120/2025/QH15
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 7 - TUYÊN QUANG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 11/2026/QĐ-TA | Tuyên Quang, ngày 14 tháng 9 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 7 - TUYÊN QUANG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Đ.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hồng Tươi.
Ngày 14/9/2026 tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc được tổ chức trực tiếp theo quyết định mở phiên họp số: 11/QĐ-TA ngày 11/9/2026 đối với:
Họ và tên: Lù Seo T1; giới tính: Nam; sinh ngày: 19/4/2005; căn cước công dân số: 002205006111, cấp ngày: 02/10/2021; nơi cấp: Cục Cảng sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ C1; nơi cư trú: Thôn B, xã B, tỉnh Tuyên Quang; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 12/12; dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; con ông Lù Cò C và bà Lù Thị M; tiền án: Không; tiền sự: Không; nhân thân: Không; vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Việt T - Trưởng Công an xã B, tỉnh Tuyên Quang. Vắng mặt.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lâm Văn N - Phó Trưởng Công an xã B, tỉnh Tuyên Quang. Có mặt.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang: Bà Bàn Thị Xuân - Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 29/8/2026, Công an xã B mời Lù Seo Trọng lên làm việc theo đơn xin xác nhận tình trạng nghiện ma túy của Lù Seo Trọng; tại Biên bản làm việc cùng ngày đã cho kết quả kiểm tra xét nghiệm nước tiểu của Lù Seo T1 dương tính với ma túy MOP (Heroine); tại Bản tường trình của Lù S thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ khoảng giữa năm 2021 cho đến nay với tần suất 3 đến 4 ngày 1 lần và lần gần đây nhất sử dụng ma túy là ngày 27/8/2026, loại ma túy sử dụng là H; tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Lù Seo Trọng ngày 29/8/2026 của Trạm Y tế xã B cũng cho kết quả Lù Seo Trọng dương tính với ma túy MOP (Heroine).
Ngày 29/8/2026 Công an xã B đã ban hành Quyết định số: 741/QĐ-CAX, áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Lù S.
Tại Phiếu trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 05/PKQ-TYT ngày 03/9/2026 của Trạm Y tế xã B (heroin).
Tại các Biên bản làm việc ngày 03/9/2026 có nội dung: Hiện trên địa bàn xã B chưa có cơ sở cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo quy định, nên chưa đủ điều kiện để tổ chức và tiếp nhận và đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng; đề nghị Lù Seo Trọng đăng ký cai nghiện tự nguyện tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập, cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tư nhân hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các cơ sở được cấp phép hoạt động trong thời hạn 24 giờ làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đề nghị gia đình ông T1 quản lý ông T1 trong thời gian Công an xã xem xét áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đến khi có quyết định có hiệu lực của Tòa án; Lù Seo trọng có nguyện vọng được đăng ký cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện ma túy vì gia đình có hoàn cảnh khó khăn, bản thân tự cai nghiện sẽ không có hiệu quả; gia đình Lù Seo T1 đều có ý kiến từ chối quản lý Lù S trong thời gian lập hồ sơ đưa T1 đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03/9/2026 Lù Seo Trọng có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện, điều trị thuốc thay thế với lý do bản thân không có việc làm ổn định gia đình có hoàn cảnh khó khăn, việc cai nghiện tại nhà rất mệt mỏi, khổ sở và không đủ khả năng để cai nghiện thành công, đồng thời T1 có xin tham gia cai nghiện bắt buộc; gia đình Lù Seo Trọng đều có đơn từ chối quản lý T1 trong thời gian lập hồ sơ đưa T1 đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03/9/2026 Công an xã B đã lập biên bản vi phạm của người bị đưa đi cai nghiện bắt buộc Lù Seo T1
Ngày 03/9/2026 Công an xã B tại Ủy ban nhân dân xã B về hành vi sử dụng ma túy của Lù Seo T1 không thuộc trường hợp cai nghiện ma túy hoặc điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng chống ma túy; không phải người đang trong thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy theo quy định của Luật Phòng chống ma túy; không phải người đang trong thời hạn 02 năm kể từ ngày hết thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy hoặc trong thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định của Luật Phòng chống ma túy; không phải người đang trong thời hạn 02 năm kể từ khi chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị các chất ma túy bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng chống ma túy. Căn cứ các tài liệu Lù Seo Trọng không đủ yếu tố cấu thành tội sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại Điều 256a của Bộ luật Hình sự.
Ngày 04/9/2026 Công an xã B đã ban hành Thông báo số 748/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lù Seo T1.
Ngày 07/9/2026 Công an xã B ban hành Quyết định số 767/QĐ-CAX, về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lù Seo T1; cùng ngày Công an xã B ban hành Quyết định số 764/QĐ-CAX, về việc giao người nghiện ma túy để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 09/9/2026 Công an xã B, tỉnh Tuyên Quang ra văn bản đề nghị số: 783/ĐN-CAX, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang xem xét áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lù Seo T1, với thời gian cai nghiện là 24 tháng.
Tại biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc ngày 09/9/2026 của Công an xã B đối với Lù S, T1 đã được đọc và không ghi chép hồ sơ đồng thời không có ý kiến gì.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lù S tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn là 24 tháng.
Lù Seo Trọng vắng mặt tại phiên họp, tại đơn xin vắng mặt Lù S không có ý kiến gì về việc đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang: Quá trình thụ lý hồ sơ và tại phiên họp hôm nay:
Về thủ tục: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc, Toà án nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025; Điều 29, điểm a, c khoản 1 Điều 35, khoản 3 Điều 54 của Luật Phòng, chống ma túy số: 120/2025/QH15; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 được sửa đổi, bổ sung bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15, ngày 27/6/2025; Pháp lệnh số 02/2026/ UBTVQH16 ngày 10/6/2026 (Văn bản hợp nhất số 119/VBHN-VPQH, ngày 25/6/2026) về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 163/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; Nghị định 166/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự xác định tình trạng nghiện ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 7, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lù Seo T1, sinh ngày 19/4/2006. Thời hạn áp dụng 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc ngày 07/9/2026.
Qua xem xét hồ sơ, thủ tục nhận thấy việc đưa L Seo Trọng đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết nên Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang, chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lù Seo Trọng của Công an xã B, với thời hạn là 24 tháng (tính từ ngày 07/9/2026).
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lù Seo T1, xét thấy:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15, ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Q; khoản 3 Điều 1 Pháp lệnh số: 02/2026/ UBTVQH16 của Ủy ban Thường vụ Q (hợp nhất tại Điều 3 văn bản hợp nhất số: 119/VBHN-VPQH, ngày 25/6/2026) và Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy số: 120/2025/QH15 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lù S thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang.
Tại phiên họp, Lù Seo Trọng vắng mặt, có yêu cầu xem xét vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (hợp nhất tại khoản 2 Điều 20 văn bản hợp nhất số: 119/VBHN-VPQH, ngày 25/6/2026) Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự theo quy định tại khoản 3, khoản 7, khoản 9, khoản 14, khoản 17, khoản 18 Điều 1 Pháp lệnh số: 02/2026/ UBTVQH16 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội; khoản 2 Điều 20, Điều 23 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (hợp nhất tại Điều 3, Điều 8, Điều 12, Điều 17, Điều 20, Điều 21, Điều 23 văn bản hợp nhất số: 119/VBHN-VPQH, ngày 25/6/2026); Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025; Điều 29, Điều 31, Điều 35, Điều 37, Điều 38, khoản 3 Điều 54 của Luật Phòng, chống ma túy số: 120/2025/QH15; Điều 6, Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; Điều 100, Điều 101, Điều 102, Điều 106, Điều 107 Nghị định số: 163/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 3; Điều 4 của Nghị định 166/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự xác định tình trạng nghiện ma túy.
Xét về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của Lù Seo T1 là đối tượng nghiện ma túy đã được Trạm Y tế xã B nghiện ma túy (loại Heroin). Việc Trọng nghiện ma túy sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương trong lĩnh vực quản lý hành chính. Xét thấy Lù Seo T1 đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đủ khả năng để tự cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và có nguyện vọng được đi cai nghiện bắt buộc do vậy Lù Seo Trọng là đối tượng thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy số: 120/2025/QH15; Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025. Với tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm, nhân thân của Lù S, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc với thời gian nhất định là cần thiết, đồng thời tạo điều kiện cho Lù Seo Trọng cai nghiện hiệu quả, trở thành công dân có ích cho xã hội.
Nhân thân: Lù S không có tiền án, tiền sự nhưng có nhân thân không tốt, là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức việc sử dụng trái phép chất ma túy là có hại cho sức khỏe con người, nhưng vẫn cố tình sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện/ không đăng ký điều trị bằng thuốc thay thế. Vì vậy, việc áp dụng xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc với Lù Seo T1 là cần thiết, nhằm giúp T1 cai nghiện ma túy, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện ma túy công lập.
Tình tiết tăng nặng: Không.
Tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025.
Xét thấy đề nghị của Công an xã B và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang tại phiên họp là có căn cứ nên được chấp nhận. [9] Từ những nhận định trên: Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025 (hợp nhất tại văn bản hợp nhất số 63/VBHN-VPQH, ngày 15/8/2025); Điều 29, Điều 31, điểm a, c khoản 1 Điều 35, Điều 37, Điều 38, khoản 3 Điều 54 của Luật Phòng, chống ma túy số: 120/2025/QH15; khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15, ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sửa đổi bổ, sung một số điều của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 3, khoản 7, khoản 9, khoản 14, khoản 17, khoản 18, khoản 24 Điều 1 Pháp lệnh số: 02/2026/ UBTVQH16, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (hợp nhất tại Điều 3, Điều 8, Điều 12, Điều 17, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 văn bản hợp nhất số: 119/VBHN-VPQH, ngày 25/6/2026); Điều 6, Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; Điều 100, Điều 101, Điều 102, Điều 106, Điều 107 Nghị định số: 163/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 3; Điều 4 của Nghị định 166/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự xác định tình trạng nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lù Seo T1, sinh ngày 19/4/2005; nơi cư trú: Thôn B, xã B, tỉnh Tuyên Quang. (hiện Lù S đang được quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Tuyên Quang theo Quyết định số: 764/QĐ-CAX, ngày 07/9/2026 của Công an xã B, tỉnh Tuyên Quang).
2. Thời hạn chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy công lập là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc (ngày 07/9/2026).
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lù Seo Trọng vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án, thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (hợp nhất tại Điều 33 văn bản hợp nhất số: 119/VBHN-VPQH, ngày 25/6/2026).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức cá nhân thi hành Quyết định: Công an xã B, tỉnh Tuyên Quang có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định đưa người nghiện ma túy đi cai nghiện ma túy của Tòa án, Giám đốc Công an cấp tỉnh./.
| Nơi nhận: - Giám đốc Công an tỉnh Tuyên Quang; - VKSND KV7 - Tuyên Quang; - UBND xã Bạch Đích, tỉnh Tuyên Quang; - Công an xã Bạch Đích, tỉnh Tuyên Quang; - Người bị đề nghị; - Cơ sở cai nghiện ma túy; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Hoàng Văn Đạng |