Bản án 11/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng Văn T, sinh ngày 02 tháng 9 năm 1996 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Thôn N, xã N, tỉnh Lạng Sơn.

Tại Biên bản sự việc ngày 17/6/2026; Biên bản ghi lời khai, bản tường trình, Hoàng Văn T đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý Heroin, sử dụng khoảng từ năm 2024, hình thức sử dụng là tiêm chích trực tiếp vào cơ thể, bản thân thường xuyên sử dụng ma túy và bị lệ thuộc vào ma túy, ngày sử dụng ma túy gần nhất là ngày 16/6/2026. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Văn T. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/6/2026 của người có thẩm quyền xác định Hoàng Văn T dương tính Morphine/Heroin, có nghiện ma túy.

Ngày 17/6/2026, Ủy ban nhân dân xã N, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Văn T và họp xét đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Mẹ đẻ của Hoàng Văn T là bà Hà Thị T không đồng ý quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T. Cùng ngày 17/6/2026 Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn đã Quyết định số: 68/QĐ-UBND, ngày 17/6/2026 quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại các Biên bản xác minh, ngày 17/6/2026 tại Trung tâm y tế khu vực L, tỉnh Lạng Sơn, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn và Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lạng Sơn đều xác định không có công dân tên Hoàng Văn T đến điều trị Methadol tại Trung tâm hoặc cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 20/6/2026, Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn ban hành Thông báo số: 109/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 22/6/2026, Hoàng Văn T đã đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn ban hành Đề nghị số: 117/ĐN-CNBB, ngày 24/6/2026, đề nghị Toà án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.

Tại phiên họp:

Đại diện Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn T với thời hạn là 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T, Tòa án đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 03, pháp lệnh số 08. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 và còn thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hoàng Văn T là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai, Hoàng Văn T thừa nhận bản thân sử dụng ma túy Heroin từ năm 2024, lần gần nhất sử dụng chất ma túy là ngày 16/6/2026 và Hoàng Văn T từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do vậy Hoàng Văn T thuộc đối tượng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư và ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã Na Dương. Về tình tiết tăng nặng: không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hoàng Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9, Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Hoàng Văn T cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025); các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 1, 2, 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; khoản 3 Điều 1, khoản 2 Điều 2 của Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQĐ16 ngày 10 tháng 6 năm 2026 quy định sửa đổi một số điều của pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 29, khoản 1 Điều 35, khoản 2 Điều 56 Luật phòng chống ma túy năm 2025; căn cứ các Điều 100, 101 Nghị định Số: 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 – Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 16/6/2026 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước thì đối tượng Hoàng Văn T có nơi cư trú ổn định tại địa bàn thôn N, xã N, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Hoàng Văn T, sinh năm 1996, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Theo kết luận ngày 17/6/2026 của Trạm y tế xã N, tỉnh Lạng Sơn xác định Hoàng Văn T là người nghiện ma túy, bản thân không thể tự cai nghiện, do vậy không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng ý được lập hồ sơ đi cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì khác. Tại Kết quả xác minh ngày 17/6/2026 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, Trung tâm y tế khu vực L, tỉnh Lạng Sơn, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn xác định Hoàng Văn T không đến đăng ký điều trị cai nghiện ma túy.

Do đó xác định Hoàng Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, thuộc trường hợp “không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện”, không đồng ý đi cai nghiện theo quy định quy định tại khoản 1 Điều 29, khoản 1 Điều 35 Luật phòng chống ma túy năm 2025. Mẹ đẻ của Hoàng Văn T là bà Hà Thị T không đồng ý quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số: 68/QĐ-UBND, ngày 17/6/2026 quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng Hoàng Văn T đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Hoàng Văn T là người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên nghiện ma túy từ năm 2024 và không đăng ký điều trị cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, hiện nay vẫn nghiện ma túy, bị lệ thuộc vào chất ma túy, sử dụng ma túy bằng hình thức tiêm chích.

Tại phiên họp đại diện Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn nhất trí đề nghị đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Hoàng Văn T: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T trong một thời gian nhất định để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, tạo điều kiện cho Hoàng Văn T từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Hoàng Văn T trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của đại diện Công an xã N tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025);

Căn cứ các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 1, 2, 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Căn cứ khoản 3 Điều 1, khoản 2 Điều 2 của Pháp lệnh số 02/2026/UBTVQĐ16 ngày 10 tháng 6 năm 2026 quy định sửa đổi một số điều của pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ khoản 1 Điều 29, khoản 1 Điều 35, khoản 2 Điều 56 Luật phòng chống ma túy năm 2025; căn cứ các Điều 100, 101 Nghị định Số: 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Văn T, sinh ngày 02 tháng 9 năm 1996; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã N, tỉnh Lạng Sơn. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (02/7/2026).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.