Bản án 10/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bùi Thanh M nghiện ma túy từ năm 2008 đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroine; hình thức: tiêm, chích. M đã nhiều lần đi cai nghiện tự nguyện trở về địa phương nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Hồi 19 giờ ngày 28/3/2026, tại tổ 4, khu 4, đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh, tổ công tác của Công an đặc khu V thực hiện nhiệm vụ tuần tra kiểm soát đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn thị trấn Cái Rồng, huyện Vân Đồn cũ (nay là đặc khu V) thì phát hiện 01 người đàn ông khoảng hơn 40 tuổi có biểu hiện nghi vấn, sử dụng trái phép chất ma túy. Tổ công tác của Công an đặc khu V đã tiến hành kiểm tra hành chính đối với người đàn ông nêu trên, tại thời điểm kiểm tra thì người đàn ông này đã khai tên là Bùi Thanh M, sinh năm 1985, nơi thường trú: khu 8, đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh; nơi ở hiện tại: khu 4, đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh và khai nhận thêm trước đó đã sử dụng trái phép chất ma túy heroine vào khoảng 15 giờ cùng ngày tại nhà ở. Tổ công tác Công an đặc khu V đã đưa M về trụ sở Công an đặc khu để làm việc và tiến hành lấy mẫu nước tiểu để xét nghiệm ma túy đối với M. Tại biên bản kết quả xét nghiệm nước tiểu của M vào đêm ngày 28/3/2026 bằng dụng cụ thử test ma túy, cho thấy Bùi Thanh M, dương tính với MOP (heroine), Công an đặc khu V đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội đối với M. Căn cứ đơn đề nghị, Công an đặc khu V đã đưa Bùi Thanh M đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện đa khoa khu vực Vân Đồn. Ngày 30/3/2026 Bệnh viện đa khoa khu vực Vân Đồn đã có phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Thanh M; kết quả: Bùi Thanh M, nghiện ma tuý, nhóm Opiats

Căn cứ các tài liệu vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Thanh M, Công an phường đặc khu V đã yêu cầu Bùi Thanh M đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ- CP của Chính phủ nhưng Bùi Thanh M đã có đơn từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và xin đi cai nghiện bắt buộc; Công an đặc khu V đã lập biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Bùi Thanh M.

Căn cứ bản xác nhận của gia đình Bùi Thanh M về việc không đồng ý quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ tục cho đi cai nghiện ma túy, ngày 01/4/2026 Công an đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cùng ngày Công an đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh đã đã tiến hành bàn giao Bùi Thanh M cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc.

Ngày 03/4/2026 Công an đặc khu V, tỉnh Quảng đã có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thanh M.

Ngày 03/4/2026 Công an đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Quảng Ninh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thanh M.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Bùi Thanh M là đối tượng nghiện ma túy, có tiền án và nhân thân xấu về tội phạm, đã nhiều lần đi cai nghiện ma túy tự nguyện, hiện tại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Thanh M là nguy hiểm cho xã hội, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, kinh tế đối với người sử dụng ma túy và gia đình của họ; là nguồn gốc dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Quảng Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thanh M trong thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng để cai nghiện ma túy và giáo dục Bùi Thanh M trở thành người có ích cho xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Quảng Ninh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về trình tự, thủ tục thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thanh M đã được Công an đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh và Tòa án nhân dân khu vực 3 – Quảng Ninh thực hiện đúng theo quy định của pháp luật; tuy nhiên có một số vi phạm của Công an đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh về thời hạn chuyển hồ sơ, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Quảng Ninh có văn bản kiến nghị riêng. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thanh M trong thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc của Công an đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh đối với người bị đề nghị Bùi Thanh M là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Bùi Thanh M sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2008 cho đến nay, có tiền án và nhân thân xấu về tội phạm ma túy, đã nhiều lần đi cai nghiện ma túy tự nguyện trở về địa phương nhưng vẫn thường xuyên sử dụng trái phép ma túy, gây mất an ninh trật tự xã hội. Bùi Thanh M đã từ chối đi cai nghiện tự nguyện và xin đi cai nghiện bắt buộc.

Xét đề nghị trên của cơ quan đề nghị và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Quảng Ninh là có căn cứ pháp luật, được chấp nhận.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Thanh M là nguy hiểm cho xã hội. Hành vi đó không những gây mất an ninh trật tự tại địa phương, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tâm lý lo lắng cho người thân trong gia đình mà còn là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Ngoài ra, còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Bản thân M nhận thức được tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng do thiếu tu dưỡng, rèn luyện và ý thức chấp hành pháp luật kém nên M đã sử dụng và nghiện ma túy. Thấy rằng cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M để giúp M cai nghiện ma túy và giáo dục M trở thành công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: khoản 2 Điều 9, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ ban hành quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ vào Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thanh M.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 01/4/2026, ngày Bùi Thanh M được bàn giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; địa chỉ: thôn Đồng Rùa, xã Thống Nhất, tỉnh Quảng Ninh.

3. Công an đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Quảng Ninh có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Người bị đề nghị Bùi Thanh M có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định:

- Công an đặc khu V, tỉnh Quảng Ninh;

- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.